公元2018年，我們一行人還是往南方跑。南方，屬火，正是盛夏驕陽(yáng)。我們?nèi)ツ戏?，去探尋中?guó)創(chuàng)業(yè)的火熱之地，尋求開(kāi)拓和發(fā)展的一點(diǎn)啟迪。

今年，改革開(kāi)放四十周年。從宏偉敘事的角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)當(dāng)代的發(fā)展從深圳蛇口起，而今也需要再度回到深圳去找一找這一脈相承的精神，這種必要性對(duì)于很多看清楚形勢(shì)的人來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是不言而喻了。數(shù)十年來(lái)，真正將企業(yè)家精神一以貫之堅(jiān)持的，唯有這片市場(chǎng)化的土地，代表中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的，也是這片神奇的土地。早年，有一個(gè)漂亮的歌手叫楊鈺瑩，唱了一首打工妹的歌，就是唱這種特殊，但是又堅(jiān)定的創(chuàng)業(yè)精神。

來(lái)到深圳，我其實(shí)是帶著問(wèn)題去的，作為國(guó)有企業(yè)的從業(yè)者，我始終在想：國(guó)有企業(yè)當(dāng)如何激發(fā)出市場(chǎng)活力？要回答這個(gè)問(wèn)題，要將其解構(gòu)為幾個(gè)層次：第一，國(guó)有企業(yè)有沒(méi)有必要建立競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)的規(guī)則？第二，在與民營(yíng)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，國(guó)有企業(yè)能否適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)中立的規(guī)則體系？第三，具有市場(chǎng)活力的國(guó)有企業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展？

這三個(gè)層面的問(wèn)題只是從原因?qū)蚪Y(jié)論的簡(jiǎn)單邏輯，但是從國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，不完成這樣的邏輯建構(gòu)，就沒(méi)有辦法找到自己的定位。說(shuō)到底，這還是制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題?？疾爝@樣的問(wèn)題，我承認(rèn)未免有些大而無(wú)當(dāng)。但是作為探索的第一步，也未為不可。而事實(shí)上，我們的深圳之行，并沒(méi)有找到答案，但是卻有了很多超出命題之外的感觸。這種感觸我錄下來(lái)，為出上海記。

（一）

關(guān)于國(guó)有企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)之間的關(guān)系，其實(shí)是一個(gè)偽命題。答案可能是不言而喻的。

這里有一個(gè)前提，假使國(guó)有企業(yè)可以一直保持政府行政壟斷性的資源供給，并且一直在市場(chǎng)中占據(jù)壟斷地位，國(guó)有的補(bǔ)貼可以覆蓋企業(yè)的成本，那國(guó)有企業(yè)其實(shí)沒(méi)有必要以市場(chǎng)平等主體的身份參與競(jìng)爭(zhēng)。所謂競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)，其本質(zhì)是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得利益。市場(chǎng)化改革這么多年以來(lái)，在相當(dāng)多的領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)仍然以行政直接干預(yù)、政府“補(bǔ)貼”等非市場(chǎng)化的方式占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)先地位，并且日益做大規(guī)模。從政府對(duì)市場(chǎng)的掌控角度來(lái)看，這一切都是自然且完美的。上海這個(gè)大都市的經(jīng)濟(jì)體，成為國(guó)有企業(yè)做大規(guī)模的完美典范。毋庸諱言，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，上海是僅次于央企的第二大國(guó)資重鎮(zhèn)，目前上海國(guó)企的大數(shù)是18萬(wàn)億元，是2017年上海GDP（約3萬(wàn)億）的6倍。而全國(guó)國(guó)資總量約120萬(wàn)億元，2017年全國(guó)GDP總量接近83萬(wàn)億元，約1.45倍。據(jù)此，上海國(guó)資占比的結(jié)構(gòu)性特征顯而易見(jiàn)。

從市民生活角度來(lái)說(shuō)，上海市民的衣食住行都有國(guó)資企業(yè)資源供給的影子。譬如，2017年上海全年完成工業(yè)總產(chǎn)值36094.36億元，增長(zhǎng)6.5%；其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值33989.36億元，增長(zhǎng)6.8%；在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有控股企業(yè)總產(chǎn)值12902.80億元，增長(zhǎng)8.7%。而單單上汽集團(tuán)2017年度的營(yíng)收是8706.39億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的24%！可以說(shuō)，上海的工業(yè)產(chǎn)值的靚麗答卷中，上汽一家國(guó)有企業(yè)就占了大頭。又譬如，百聯(lián)集團(tuán)是上海傳統(tǒng)的商業(yè)零售大佬，其產(chǎn)業(yè)鏈遍及商場(chǎng)、超市、生鮮、電商，甚至市民耳熟能詳?shù)囊恍﹤鹘y(tǒng)品牌如茂昌眼鏡等都是它的。這些是典型的國(guó)企生態(tài)，也是國(guó)有企業(yè)與城市發(fā)展完美結(jié)合的狀態(tài)。如果沒(méi)有新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，這種平衡大概不會(huì)被打破。但是，情況顯然發(fā)生了變化。

改革開(kāi)放四十周年之際，我們最不該忘記的人之一就是鄧?yán)蠣斪?。他在深圳?huà)了一個(gè)圈的同時(shí)，也將中國(guó)沿海推向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在80年代，國(guó)有企業(yè)舉步維艱的時(shí)候，在南方的深圳，一批批掘金者涌入，把中國(guó)改革開(kāi)放的大旗真正樹(shù)立起來(lái)，把中國(guó)人心中對(duì)于財(cái)富和自由的向往真正點(diǎn)燃起來(lái)，無(wú)論是華為、騰訊、中興等無(wú)數(shù)企業(yè)起來(lái)又退出，然后這場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮在90年代初沖到了上海。彼時(shí)上海，一如今日，如同遠(yuǎn)東的一個(gè)巨大堡壘，高大而堅(jiān)定地面對(duì)市場(chǎng)。

新經(jīng)濟(jì)，又或者說(shuō)基于互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)的可怕之處在于商業(yè)創(chuàng)新的速度、效率以及資源調(diào)配的有效程度超出了計(jì)劃之手，超出了國(guó)有企業(yè)發(fā)展的制度支撐。所以在這場(chǎng)變革中，除了完全受到國(guó)家管控的國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域之外的所有領(lǐng)域，創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)以壓倒性的優(yōu)勢(shì)沖擊著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。這倒不是說(shuō)國(guó)有經(jīng)濟(jì)不行了，而是新的業(yè)態(tài)更行！

從上海的角度來(lái)講，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)受限，發(fā)展的活力和市場(chǎng)化程度受到了一定的影響。這間接影響到了上海經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度，也影響城市創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神。要解決這個(gè)問(wèn)題，不僅僅是上海國(guó)資國(guó)企改革的重大命題，甚至是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大命題。

作為國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)意味著什么？意味著資源市場(chǎng)供給、競(jìng)爭(zhēng)平等規(guī)范、政府獨(dú)立超然。于是，我們到了深圳。

到深圳這片土地，我們是學(xué)習(xí)深圳的國(guó)有企業(yè)怎么突破桎梏獲得發(fā)展？錯(cuò)了。當(dāng)前流行對(duì)標(biāo)意識(shí)，我們對(duì)標(biāo)誰(shuí)、學(xué)習(xí)誰(shuí)，決定了我們的視野和格局。如果要學(xué)，我想我們大概有兩個(gè)方面可以學(xué)習(xí)，一是什么樣的制度供給造就了深圳的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，二是深圳成長(zhǎng)出來(lái)的偉大企業(yè)有哪些特質(zhì)是我們沒(méi)有的。是為出上海記。

（二）

我到了深圳，除工作外的大多數(shù)時(shí)間Z同學(xué)來(lái)陪我。Z是當(dāng)年我在政府工作時(shí)認(rèn)識(shí)的哥們，他在騰訊工作。作為騰訊最早的用戶，從小到老，我們似乎給鵝廠貢獻(xiàn)了許多。如果說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有哪家令人親近，大概也就騰訊了。這幾年因?yàn)楣ぷ鞴?，和騰訊頗有些來(lái)往，認(rèn)識(shí)幾個(gè)好朋友。

Z帶我去看深圳的夜晚，喝酒、擼串，玩得很好。期間，聊了很多，關(guān)于這個(gè)城市、關(guān)于人生軌跡、關(guān)于理想。

作為江南人到了深圳，Z似乎也沒(méi)有那么不適應(yīng)，我一直認(rèn)為，南方人，往南走，必有所得。騰訊的偉大之處，從業(yè)務(wù)來(lái)看，創(chuàng)新之處無(wú)所不在，從員工來(lái)看，激勵(lì)和責(zé)任并行不殆，所以大道至簡(jiǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、給予激勵(lì)、賦予責(zé)任，這樣的企業(yè)至少會(huì)讓人認(rèn)同，至少會(huì)集聚真正有想法的年輕人參與其中。也許保持年輕是這個(gè)企業(yè)真正有活力的基石，和國(guó)有束縛相比，市場(chǎng)化做到極致的企業(yè)，是真正寬容的企業(yè)。

Z同學(xué)負(fù)責(zé)給政府提供智能化的服務(wù)，我笑他又紅又專，并且準(zhǔn)備介紹他加入我D。說(shuō)笑之余，我們要明白，騰訊不僅僅給我們提供了娛樂(lè)，并且將其做到極致。同時(shí)，原本我們以為是國(guó)有企業(yè)獨(dú)擋一面的公共服務(wù)領(lǐng)域，同樣以他的專業(yè)性和用戶友好比國(guó)有企業(yè)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

在國(guó)有企業(yè)的制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，我特別想問(wèn)：

一、員工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是否充分，養(yǎng)著閑人的國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中真實(shí)具備競(jìng)爭(zhēng)力嗎？

二、像BAT這樣的民營(yíng)企業(yè)，在中國(guó)土地上成長(zhǎng)，為國(guó)民提供服務(wù)，從社會(huì)價(jià)值、國(guó)家管控等角度，政府對(duì)他們的掌控力會(huì)弱于國(guó)有企業(yè)嗎？政府靠市場(chǎng)培育真正的大企業(yè)難，還是養(yǎng)活大而無(wú)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)難？

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，我們的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整到底走哪個(gè)方向？國(guó)有企業(yè)是應(yīng)該被甩到市場(chǎng)中，還是回到媽媽的懷抱？

這些問(wèn)題，大概沒(méi)有答案。但是走出上海，來(lái)到深圳，也許可以看到似是而非的答案。

但是作為每一個(gè)來(lái)到深圳的個(gè)人，懷揣夢(mèng)想，機(jī)會(huì)大約和煩惱并存，希望大約和磨難并存。這個(gè)神奇城市就是這樣。且把楊鈺瑩那首歌找出來(lái)：

我不想說(shuō)我很親切

我不想說(shuō)我很純潔

可是我不能拒絕心中的感覺(jué)

看看可愛(ài)的天摸摸真實(shí)的臉

你的心情我能理解

許多的愛(ài)我能拒絕搜索

許多的夢(mèng)可以省略

可是我不能忘記你的笑臉

想想長(zhǎng)長(zhǎng)的路擦擦腳下的鞋

不管明天什么季節(jié)

一樣的天一樣的臉

一樣的我就在你的面前

一樣的路一樣的鞋

我不能沒(méi)有你的世界

……

（三）

作為在政府工作多年的人，我們常常喜歡把戰(zhàn)略思維掛在嘴邊，并且以此作為政府施策與實(shí)際脫節(jié)的最好理由。理由為何呢？因?yàn)閷?shí)際情況往往真實(shí)且利益糾纏，而政府施策常見(jiàn)理想且完備。什么樣的政策供給是經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正需要的？有幾個(gè)詞近來(lái)流行，大約就是：開(kāi)放性規(guī)制、一司一策、一城一策。

開(kāi)放的施政大約是基于市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行規(guī)制的一種思路。戰(zhàn)略方向可以自上而下設(shè)立，但是實(shí)現(xiàn)的路徑，要充分賦權(quán)于基層實(shí)踐。這是法治的基礎(chǔ)，也是依靠制度規(guī)制而非人治的基礎(chǔ)。

深圳。大灣區(qū)?？疾煜聛?lái)，我們覺(jué)得這片開(kāi)發(fā)區(qū)將要承載深圳下一步的發(fā)展空間。大灣區(qū)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚是令人驚奇的，如果我來(lái)歸納，大約是：為現(xiàn)在的城市規(guī)劃補(bǔ)上短板，為將來(lái)的產(chǎn)業(yè)集聚留足空間。從產(chǎn)業(yè)集聚的面上來(lái)看，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)充分發(fā)育，大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)連片成帶，于是大灣區(qū)的規(guī)劃就應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)有企業(yè)在其中起了什么角色？國(guó)有企業(yè)是城市功能規(guī)劃的承接者，是政府配套職能的實(shí)施者，是產(chǎn)業(yè)集聚的催化者。從公共功能供給方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該從政府獲得資源，或者取得“補(bǔ)貼”，這一條與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不相悖。深圳的幾家功能性國(guó)企在這方面做得很好，幫助中小企業(yè)解決了辦公、運(yùn)營(yíng)、一門式服務(wù)等基礎(chǔ)問(wèn)題。

上海也有類似的“灣區(qū)”規(guī)劃，譬如有張江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)、有長(zhǎng)三角一體化區(qū)域規(guī)劃等。但是如果放在長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略位置去考量這個(gè)問(wèn)題，我們很容易發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角空間巨大但是產(chǎn)業(yè)本身遠(yuǎn)沒(méi)有連點(diǎn)成線、以線帶面。從小區(qū)域規(guī)劃的角度來(lái)說(shuō)，深圳大灣區(qū)的城市化程度比長(zhǎng)三角區(qū)域要高。所以，以上海為龍頭開(kāi)展的長(zhǎng)三角規(guī)劃要尋求與深圳灣區(qū)不一樣的思路。這里面，政府起什么作用？制度供給+資源調(diào)配。但是該市場(chǎng)做得事，得還給市場(chǎng)。

真正在制度供給上，服務(wù)好企業(yè)，才有機(jī)會(huì)形成具有長(zhǎng)三角區(qū)域特色的城市經(jīng)濟(jì)群。

（四）

寫出上海記，就是一個(gè)走出大都市，看看外面的城市發(fā)展。大概每個(gè)城市的興與衰，都是無(wú)數(shù)歷史堆積傳承的過(guò)程。在上海生活多年，深刻理解到上海的包容和謙和，這和上海的文化傳承有關(guān)、和上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，同樣也與上海的制度供給有關(guān)。

來(lái)到深圳，看到深圳的激情和活力，同樣也理解到當(dāng)年鄧?yán)蠣斪赢?huà)了一個(gè)圈，給了老百姓最大的希望和夢(mèng)想。

回到頭來(lái)說(shuō)戰(zhàn)略，每個(gè)城市、每個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略定力在哪里？?jī)r(jià)值取向在哪里？機(jī)制突破在哪里？真心要好好思考。當(dāng)然，作為企業(yè)的小白，談?wù)動(dòng)^點(diǎn)，不及其他。