【審判規(guī)則】  

夫妻二人在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，為使消費(fèi)者對(duì)其生產(chǎn)的食品產(chǎn)生依賴而故意在食品中摻入國家禁止使用的非食品原料，夫妻二人因此構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。夫妻二人從事該生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)雖對(duì)食品安全造成危害，但因經(jīng)營時(shí)間較短且并未造成嚴(yán)重的危害后果，夫妻一方在此次犯罪中犯罪情節(jié)較輕，所造成的社會(huì)危害性不大，因而對(duì)夫妻一方作出緩刑判決。因防止犯罪分子在緩刑期間再次實(shí)施犯罪行為而同時(shí)宣告禁止令，禁止犯罪分子從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。　

【關(guān) 鍵 詞】

刑事　生產(chǎn)有害食品　危害食品安全　犯罪分子　緩刑　宣告　禁止令　情節(jié)較輕　非食品原料　輔助作用　緩刑考驗(yàn)期

【基本案情】

平X池與邢X芳系夫妻關(guān)系，平X池夫妻二人在賈峪菜市場（河南省滎陽市賈峪鎮(zhèn)賈峪菜市場）經(jīng)營平記叫化雞店。罌粟殼含有嗎啡、可待因、罌粟堿、那可汀、蒂巴因成分，系國家禁止使用的非食品原料。自2013年3月起，平X池夫妻二人在制作鹵肉食品的過程中非法使用罌粟殼，并將鹵制后的食品對(duì)外出售謀取利潤。同年5月，平X池夫妻二人被滎陽市公安局（河南省滎陽市公安局）查獲。嗣后平X池夫妻二人歸案自首。

公訴機(jī)關(guān)以平X池、邢X芳犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，提起公訴。

【爭議焦點(diǎn)】

行為人在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，故意在食品中摻入罌粟殼，并將鹵制后的食品對(duì)外出售。行為人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間較短且并未造成嚴(yán)重的危害后果，可否在適用緩刑的同時(shí)宣告禁止令。

【審判結(jié)果】

一審法院判決：判處被告人平X池有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。判處被告人邢X芳犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金五千元。同時(shí)宣告禁止被告人邢X芳在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。

宣判后，被告人平X池、邢X芳未均提出上訴，公訴機(jī)關(guān)亦未提出抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

【審判規(guī)則評(píng)析】

在食品生產(chǎn)、銷售過程中，食品的生產(chǎn)者、銷售者在違反國家食品衛(wèi)生管理法規(guī)的情況下，故意在其生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“對(duì)實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對(duì)于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)?！狈缸锓肿訕?gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，由于該罪屬于構(gòu)成危害食品安全犯罪，犯罪分子犯罪情節(jié)較輕、犯罪行為造成的社會(huì)危害性不大且存在悔罪表現(xiàn)即可適用緩刑，而在此情況下，為防止犯罪分子在緩刑期間再次犯罪，應(yīng)當(dāng)在作出緩刑判決的同時(shí)，宣告內(nèi)容為禁止犯罪分子在緩刑期間從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)的禁制令。

犯罪分子夫妻二人共同從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，犯罪分子夫妻二人為使消費(fèi)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品產(chǎn)生依賴而在生產(chǎn)過程中摻入有毒、有害的非食品原料。犯罪分子夫妻二人為謀取利潤，故意在其生產(chǎn)的食品中摻入國家禁止使用的非食品原料的行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。犯罪分子夫妻二人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間較短且并未造成嚴(yán)重的危害后果，且因歸案后存在自首情節(jié)可減輕處罰。此外，犯罪分子夫妻一方在犯罪過程中起輔助作用，且犯罪情節(jié)較輕而對(duì)其作出緩刑處罰的判決。但為達(dá)到避免犯罪分子夫妻一方在緩刑期間繼續(xù)實(shí)施前犯罪行為。在給予宣告緩刑處罰的同時(shí)，宣告禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。

【法律文書】

拘留通知書 逮捕決定書 起訴意見書 刑事起訴狀 公訴意見書 辯護(hù)詞 刑事答辯狀 刑事一審判決書

【效力與沖突規(guī)避】

參考性案例　有效　參考適用

平X池、邢X芳生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

【案例信息】

【中 法 碼】刑法總則·刑罰裁量·量刑制度·緩刑·適用條件 (G1202040126)

【案    號(hào)】 (2014)滎刑初字第152號(hào)

【罪    名】 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

【權(quán)威公布】 被《人民法院報(bào)》2014年11月13日刊載

【檢 索 碼】 P0714+1+68HAXY++0314C

【審理法院】 河南省滎陽市人民法院

【審級(jí)程序】 第一審程序

【公訴機(jī)關(guān)】 滎陽市人民檢察院

【被 告 人】 平X池 邢X芳 

【裁判文書原文】  (如使用請(qǐng)核對(duì)裁判文書原件內(nèi)容)

《刑事判決書》

公訴機(jī)關(guān)：滎陽市人民檢察院

被告人：平X池

被告人：邢X芳

公訴機(jī)關(guān)以以平X池、邢X芳犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，提起公訴。

法院經(jīng)審理查明：2013年3月份以來，被告人平X池、邢X芳夫婦在河南省滎陽市賈峪鎮(zhèn)賈峪菜市場口的平記叫化雞店內(nèi)非法使用國家禁止使用的非食品原料罌粟殼（含有嗎啡、可待因、罌粟堿、那可汀、蒂巴因成分）制作鹵肉食品并出售牟利。2013年5月9日被河南省滎陽市公安局查獲。

法院經(jīng)審理認(rèn)為：以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處被告人平X池有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣1萬元。判處被告人邢X芳犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金5 000元。同時(shí)宣告禁止被告人邢X芳在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。

一審判決宣判后，兩被告人均未提出上訴，滎陽市人民檢察院未提出抗訴，現(xiàn)判決已發(fā)生法律效力。