6月7日，銀川市環(huán)保局通報(bào)了四起環(huán)境行政處罰典型案例。

案例一：寧夏藍(lán)星水務(wù)有限公司在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假涉嫌環(huán)境污染犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2017年7月19日，銀川市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合銀川市環(huán)境信息中心、銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和寧夏巨正環(huán)保科技有限公司對(duì)該單位廢水總排口在線監(jiān)測(cè)設(shè)施突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該單位：擅自停用COD在線監(jiān)測(cè)儀水質(zhì)采樣泵，致使COD在線監(jiān)測(cè)儀無(wú)法采集到總排口廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。COD在線監(jiān)測(cè)儀未完成正常測(cè)量的情況下，設(shè)備采樣管被拔出連接至自備水樣瓶，人為干擾了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。其行為違反了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》第六條第二款的規(guī)定。

【辦理結(jié)果】

依據(jù)《行政處罰法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，銀川市環(huán)保局將該單位涉嫌環(huán)境污染犯罪的有關(guān)材料、證據(jù)移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任，目前該案處于移送審查起訴階段。同時(shí)，環(huán)保局依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》第二十條和《水污染防治法》第七十條的規(guī)定，責(zé)令該單位立即改正違法行為，并處罰款8萬(wàn)元。經(jīng)查，該單位已改正違法行為，主動(dòng)履行行政處罰決定，足額繳納了罰款。

案例二：永寧北控水務(wù)有限公司私設(shè)暗管排污行政處罰、移送適用行政拘留案

【案情簡(jiǎn)介】

2018年3月6日、3月7日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)永二干溝溝邊堆積了大量黑色泥態(tài)物質(zhì)，結(jié)合周?chē)h(huán)境和堆積物特性，初步認(rèn)定附近有企業(yè)采取類(lèi)似于暗管的隱蔽方式將污泥（固體廢物）排至永二干溝。執(zhí)法人員沿溝勘察至永寧北控水務(wù)有限公司雨水排放口時(shí)發(fā)現(xiàn)，該處排放口有含泥廢水排放痕跡。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位幾處雨水井中均有黑色積泥，其中一處雨水井與污水井之間設(shè)置了2根直徑約150毫米的管網(wǎng)，將兩井連通，污水井排放口用編織袋臨時(shí)封堵，執(zhí)法人員立即拽取編織袋，只見(jiàn)大量污水及污泥通過(guò)管道從污水井流入雨水井，最終排至永二干溝。

【辦理結(jié)果】

執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)涉嫌利用暗管排污、逃避執(zhí)法監(jiān)管的行為進(jìn)一步調(diào)查取證，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員還對(duì)永二干溝堆積污泥和企業(yè)廠區(qū)遺留污泥分別采樣監(jiān)測(cè)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)立即拆除暗管。根據(jù)《水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其罰款10萬(wàn)元，并依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條及《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，將案件移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員分別給予行政拘留7日。

案例三：寧夏福澤鑫廢舊物資回收有限公司非法處置廢舊鉛蓄電池涉嫌環(huán)境污染犯罪案

【案情簡(jiǎn)介】

2017年7月18日，靈武市環(huán)保局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在對(duì)郝家橋鎮(zhèn)廢舊鉛酸蓄電池收購(gòu)情況排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該單位無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，非法處置、經(jīng)營(yíng)廢舊鉛蓄電池，并將鉛酸蓄電池廢液排放至院內(nèi)西南側(cè)一個(gè)約3平方米磚砌蓄水池中。次日，靈武市環(huán)保局與銀川市環(huán)保局、公安機(jī)關(guān)對(duì)該單位聯(lián)合查處，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查實(shí)該單位非法收購(gòu)處置廢舊鉛酸蓄電池，并通過(guò)蓄水池內(nèi)暗管、抽水泵將地下水注入電池電解液，被稀釋的電解液通過(guò)閘門(mén)控制直接排放至排水溝中的違法行為。

【辦理結(jié)果】

因廢舊鉛酸蓄電池和廢舊鉛蓄電池拆解過(guò)程產(chǎn)生的廢酸電解液均屬于危險(xiǎn)廢物。該單位行為不僅違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條規(guī)定，同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上”規(guī)定，該公司非法收集、處置廢舊鉛蓄電池的行為涉嫌污染環(huán)境犯罪。靈武市環(huán)保局依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將該案件移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局。同時(shí)，立即展開(kāi)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置，由靈武市公證處工作人員監(jiān)督過(guò)磅稱(chēng)重，廢舊鉛電池總量為615.16噸（其中已打孔排出廢酸的電池316.92噸），廢酸電解液液2.62噸，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉案物品全部進(jìn)行扣押。

該案當(dāng)事人正在被取保候?qū)?，案件尚未結(jié)案。

案例四：寧夏泰瑞制藥股份有限公司違法排污行政處罰、限制生產(chǎn)案

【案情簡(jiǎn)介】

2017年8月22至23日，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)寧夏泰瑞制藥股份有限公司無(wú)組織臭氣濃度、氨和有組織臭氣濃度、氨排放現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示，該單位臭氣濃度值超過(guò)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)限值，污染物超標(biāo)排放，違反了《大氣污染防治法》第十八條“向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定。

【辦理結(jié)果】

銀川市環(huán)保局依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令該單位改正違法行為，并處罰款40萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十條和《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》規(guī)定對(duì)該單位實(shí)施限制生產(chǎn)，責(zé)令自2017年9月16日起至2017年12月15日止限制生產(chǎn)，生產(chǎn)負(fù)荷不得高于50％。