家住昌平區(qū)的韓先生一周要往返石景山八角社區(qū)好幾趟。父親自去年4月份突發(fā)腦出血后，一直在醫(yī)院住院。“父親情況比較嚴(yán)重，生活完全不能自理。馬上就要接回家，我們比較愁，不知道怎么護(hù)理才好。母親身體不是很好，如果長(zhǎng)期在家護(hù)理的話，我怕影響她的身體。有的機(jī)構(gòu)費(fèi)用太高，負(fù)擔(dān)不起?！?/span>

 “一人失能，全家失衡”是不少像韓先生這樣家庭的現(xiàn)實(shí)難題。在出現(xiàn)生活不能自理的老人后，多數(shù)家庭人手立刻變得緊缺、經(jīng)濟(jì)壓力增大、工作受到影響，甚至家庭氣氛都變得緊張起來(lái)。而由于長(zhǎng)期護(hù)理保障不足，不少老年人在需要護(hù)理時(shí)選擇長(zhǎng)期住院，消耗了大量醫(yī)療資源，也加重了家庭負(fù)擔(dān)。

面對(duì)大量失能人員對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理保障的客觀需要，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度在中國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。2016年，全國(guó)15個(gè)城市和兩個(gè)重點(diǎn)省份啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度不僅可以滿足失能、半失能老年人的照料需求，提高其生活質(zhì)量，使其獲得最大程度的生活獨(dú)立和人格尊嚴(yán)，也可以緩解老年人家庭成員、特別是子女的照料壓力。

　　“歷經(jīng)兩年探索，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度已經(jīng)在青島、上海等15個(gè)試點(diǎn)城市和北京、河北等多個(gè)省市的非試點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)，覆蓋人群大約在4800萬(wàn)，取得階段性成效?！?/span>到2017年底，超過(guò)7.5萬(wàn)人享受到了保障的待遇，賠付護(hù)理保險(xiǎn)金大約5.7億元，基金的支付比例超過(guò)了70%，有效減輕失能人員及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“去年，我母親因病情加重完全失能，24小時(shí)不能離人。之前一直在家里照護(hù)，由于不夠?qū)I(yè)，家人力不從心，老人也有苦難言?！鼻鄭u市民張先生說(shuō)，后來(lái)他了解到了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，去年底他把母親送到了老年公寓并申請(qǐng)了護(hù)理保險(xiǎn)?！霸谶@里，不光服務(wù)到位，錢(qián)也花不了多少。專業(yè)的事交給專業(yè)的人來(lái)做，老人舒心，我們做兒女的也放心。”張先生說(shuō)。

　　作為15個(gè)試點(diǎn)城市之外的地區(qū)，北京市近期也在逐步推開(kāi)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。老韓所在的社區(qū)是北京探索推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)之一，“我們這兒老人多，有的平時(shí)不愿意麻煩孩子，身體有些問(wèn)題寧可自己受著?，F(xiàn)在有了這個(gè)政策，大家都挺關(guān)心?！?/strong>在總結(jié)石景山政策基礎(chǔ)上，將在全市建立可推廣、可復(fù)制的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度才剛起步。專家認(rèn)為，目前這一制度與人口老齡化快速發(fā)展的新趨勢(shì)和老年人快速增長(zhǎng)的護(hù)理服務(wù)需求還不適應(yīng)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索。

據(jù)測(cè)算，以4000萬(wàn)失能老人為基數(shù)，按照3∶1的護(hù)理服務(wù)配置，護(hù)理人員需要1000多萬(wàn)。當(dāng)前，護(hù)理服務(wù)人員隊(duì)伍匱乏。難以滿足市場(chǎng)需要。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)必須與促進(jìn)護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)相聯(lián)動(dòng)，加大護(hù)理服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)力度，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策，逐步建立長(zhǎng)期護(hù)理專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制。