“小滿小滿，麥粒漸滿?！痹摴?jié)氣是收獲的前奏，夏收、夏種、夏管“三夏”大忙的序幕從此拉開，是農(nóng)民一年中繁忙的季節(jié)。“小滿”剛過，一年一度的夏糧收購悄然拉開帷幕。

　　日前，國家《小麥和稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》出臺，和往年相比，今年政策導(dǎo)向意在加快推動糧食收購由政策性收儲為主向市場化收購為主轉(zhuǎn)變，同時(shí)在啟動時(shí)間、啟動條件、收購標(biāo)準(zhǔn)等有了很大的變化。近日，省糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人對今年的收購政策進(jìn)行了解讀。

　　啟動時(shí)間

　　政策執(zhí)行起始時(shí)間適當(dāng)延后。其中，小麥從5月21日，推遲到6月1日;早秈稻從7月16日，推遲到8月1日;中晚稻南方省份從9月16日，推遲到10月10日;東北三省從10月10日，推遲到11月1日。

　　啟動條件

　　將啟動條件由“當(dāng)糧食市場收購價(jià)格下跌到低于國家公布的最低收購價(jià)格時(shí)”，調(diào)整為“當(dāng)糧食市場收購價(jià)格持續(xù)3天低于最低收購價(jià)水平時(shí)”。明確“當(dāng)市場收購價(jià)格回升到最低收購價(jià)水平以上時(shí)，要及時(shí)停止收購最低收購價(jià)糧”。

　　這增強(qiáng)了預(yù)案啟動時(shí)間彈性，有利于市場充分博弈，形成主流價(jià)格，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用。

　　收購標(biāo)準(zhǔn)

　　將最低收購價(jià)糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從國標(biāo)五等及以上提高到國標(biāo)三等及以上，四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場化收購。通過釋放積極的政策信號，引導(dǎo)地方政府和農(nóng)戶重視糧食質(zhì)量，促進(jìn)糧食提等進(jìn)級。

　　不符合食品安全要求的小麥和稻谷，由各地按照糧食安全省長責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購處置，不得流入口糧市場。

　　驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)食品安全指標(biāo)超標(biāo)的，劃轉(zhuǎn)給地方政府處置，收購和處置費(fèi)用可在本省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，風(fēng)險(xiǎn)基金不足部分由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)并列入省級預(yù)算解決。

　　增加促進(jìn)市場化收購有關(guān)舉措

　　1、地方各級政府和有關(guān)部門統(tǒng)籌組織引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場主體積極入市，開展市場化收購和銷售。

　　2、要鼓勵(lì)糧食企業(yè)與種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過訂單收購、預(yù)約收購等方式，建立長期穩(wěn)定的市場化購銷合作關(guān)系。

　　3、支持大型骨干企業(yè)充分利用自身渠道和資金優(yōu)勢，發(fā)揮市場化收購引領(lǐng)帶動作用。

　　此外，今年還明確省級人民政府負(fù)責(zé)組織地方有關(guān)部門和中儲糧分公司開展最低收購價(jià)糧食收儲工作，協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。(何習(xí)文、衛(wèi)掌帥)