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第一條 為加強固定資產管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產，防止國有資產流失，結合本局實際，制定本辦法。 第二條 固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1 500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。 第三條 固定資產的規(guī)定標準 （一）一般設備。即單價在l 000元以上，耐用時間超過一年的設備； （二）專用設備。即單位價值在1 500元以上，耐用時間超過一年的設備； （三）批量設備。單價雖未達標準，但耐用時間超過一年的大批同類財產； （四）其他符合固定資產標準的資產。 第四條 固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。 第五條 大型固定資產購建須納入本單位年度預算。年度無預算的，原則上不得購置。因工作需要亟需添置的固定資產，須 填制《固定資產購置審批表》，提供相應的證明文件，按規(guī)定程 序審批。 第六條 固定資產管理 （一）辦公室負責局機關固定資產的購置、更新、報廢處置 及財務管理，建立固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片。 （二）后勤服務中心負責全局固定資產的實物管理，建立固定資產實物臺賬，負責和辦公室及各科室單位進行固定資產對賬，負責固定資產清查及日常維護等。 （三）各科室單位對使用的固定資產負責。各科室單位應明確一名固定資產專管員，建立固定資產實物臺賬，負責本科室單位固定資產的增減變動、清查工作及實物對賬工作。 第七條 固定資產購置審批、報賬程序 （一）各科室單位需購置固定資產的，由科室單位提出申請，填寫《固定資產購置審批表》，經分管局領導和分管辦公室的局領導批準后，交辦公室組織實施，達到政府采購標準的，須執(zhí)行政府采購程序。電子產品的更新還需信息科簽署意見。 （二）外單位及上級單位無償調撥的固定資產，憑調撥單或發(fā)票復印件作財務入賬。 （三）報賬時須附正式發(fā)票、《固定資產購置審批表》、資產清單、驗收報告單，執(zhí)行政府采購的須附采購合同，按經費報帳程序報賬。驗收報告單上必須有使用人簽字，原始單據上必須有經辦人、固定資產專管員簽字。 第八條 固定資產計價方法 （一）自行建造的固定資產，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價； （二）購入、調入的固定資產，按買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置稅計價； （三）在原有固定資產基礎上進行改擴建的，按原來固定資產賬面值和改擴建發(fā)生的凈增加值計價； （四）接受捐贈，無償使用的固定資產，有原始購買單據的，按單據入賬；無原始購買單據的，按照同類固定資產的市場價格估價入賬； （五）盤盈的固定資產，按重置完全價格估價入賬； （六）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估價入賬，待確定實際價值后再進行調整。 第九條 固定資產處置 （一）各科室單位需報廢、處置的資產，由科室單位提出處置申請，填寫《xx市國有資產處置申報審批表》，交辦公室審核，分管辦公室的局領導批準后，方可處置。需要拍賣的，按拍賣規(guī)定實行公開拍賣。審批表須一式三份，其中科室單位一份、后勤服務中心一份、辦公室財務一份。 （二）符合下列條件的固定資產，依程序審批，作報廢處理： 1、達到或超過使用年限且不能正常使用的；2、因故損毀又不能修復的；3、按規(guī)定需要報廢的；4、經鑒定必須報廢的。 （三）對閑置不用的固定資產，經局領導批準后按程序處置。 （四）對因機構、人員變動調整出來的固定資產，由后勤服務中心統(tǒng)一調配。 （五）固定資產處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。 第十條 固定資產清查 （一）各科室單位固定資產專管員應定期與后勤服務中心進行實物對賬，每年不得少于兩次，做到賬實相符；后勤服務中心應定期與財務對賬，每年不得少于一次，做到賬賬相符。每次對賬須填寫對賬表，雙方簽字，并裝訂成冊備查，發(fā)現問題及時糾正。 （二）對資產清查中盤盈、盤虧的物品，各單位須以書面形式說明原因，并列出盤盈、盤虧清單，經局領導審核后，報資產管理部門批準，再交辦公室進行相應的賬務處理。 第十一條 固定資產管理責任 （一）辦公室對全局固定資產負有賬務和實物管理責任，根據機構、人員變動和工作需要，履行固定資產調配和監(jiān)管職責。 （二）各單位對本單位的固定資產使用情況負責。各單位負責人履行本單位固定資產的調配和監(jiān)管職責，確保資產安全、有效利用。對損毀、丟失、被盜的固定資產，須先查明原因，由各單位寫出情況報告，經審查批準后，作出相應處理。 第十二條 本辦法由辦公室負責解釋。 第十三條 本辦法自2015年11月1日起執(zhí)行。 |
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