隨著IMO對(duì)ISM規(guī)則的重視程度越來越高，各國(guó)PSCO對(duì)船舶安全管理體系的運(yùn)行情況愈加關(guān)注。在整個(gè)PSC檢查中，涉及ISM的缺陷占所有缺陷的比重也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。
然而許多船公司和船員對(duì)于被開具ISM缺陷無法理解，對(duì)一個(gè)單獨(dú)的技術(shù)缺陷開具ISM缺陷或開具ISM缺陷后滯留船舶需進(jìn)行安全管理審核的要求產(chǎn)生質(zhì)疑，今天我們將為大家答疑解惑！

船舶檢查方面
1.對(duì)于ISM的初始檢查按照新版《港口國(guó)監(jiān)督程序》的要求開展。對(duì)于涉及ISM規(guī)則的初始檢查主要是針對(duì)船舶持有的SMC（interim SMC）、DOC(interim DOC)副本等證書的有效性、簽注、SMC（interim SMC）與DOC(interim DOC)的一致性、SMC（interim SMC）與DOC(interim DOC)的展期等是否滿足公約要求進(jìn)行檢查。

2.需要引起注意的是PSCO對(duì)涉及ISM規(guī)則的檢查并不是對(duì)SMS開展安全管理審核，因此新版《港口國(guó)監(jiān)督程序》中的“明顯依據(jù)”并不適用于本導(dǎo)則。導(dǎo)則中的明顯依據(jù)和詳細(xì)檢查僅針對(duì)于技術(shù)性或者操作性相關(guān)缺陷。

3.當(dāng)PSCO針對(duì)技術(shù)性或者操作性相關(guān)缺陷開展詳細(xì)檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷PSCO將分別或者綜合起來進(jìn)行考慮，運(yùn)用對(duì)ISM規(guī)則的專業(yè)判斷來確定，技術(shù)性或者操作性相關(guān)缺陷是否與ISM規(guī)則有關(guān)。

后續(xù)行動(dòng)方面

1.如果不能證明ISM規(guī)則實(shí)施失效或者缺乏有效性，則在PSC報(bào)告中不能報(bào)告ISM相關(guān)缺陷。

2.單個(gè)或者多個(gè)綜合起來不足以滯留船舶，但是能證明ISM規(guī)則的實(shí)施是失效的或者缺乏有效性，則在PSC檢查報(bào)告中報(bào)告ISM相關(guān)缺陷。

3.單個(gè)或者多個(gè)綜合起來導(dǎo)致船舶滯留，而且能證明ISM未能有效實(shí)施，則在PSC檢查報(bào)告中報(bào)告ISM相關(guān)缺陷，并要求船舶在解除滯留之前由主管機(jī)關(guān)或者認(rèn)可組織開展安全管理審核。

常見問題
Q：PSCO能否就船上關(guān)鍵性操作缺陷開具安全管理體系類滯留缺陷呢？
A：諸如關(guān)鍵船員對(duì)消防、救生、防污染、無線電等可能直接影響船舶安全和防污染的設(shè)備的操作不熟悉或者明顯錯(cuò)誤，該類操作就可以認(rèn)定為上面提到的技術(shù)和（或）操作性質(zhì)的缺陷，情節(jié)嚴(yán)重的，或者沒有證據(jù)表明安全管理體系針對(duì)上述缺陷提出有效的補(bǔ)救和預(yù)防措施的可以開具體系類滯留缺陷。
原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 
7.3 Deficiencies warranting detention
7.3.1 The following are deficiencies which may warrant detention:
.1 deficiencies of technical and/or operational nature which individually or collectively provide objective evidence of a serious failure, or lack of effectiveness, of the implementation of the ISM Code;”

Q：PSCO在開展PSC檢查時(shí)如果開具體系類滯留缺陷，有權(quán)該船在解除滯留前開展安全管理體系附加審核嗎？
A：任何體系類缺陷在解除滯留前需要船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)或者認(rèn)可組織的附加審核，PSCO基于該船的附加審核結(jié)果，判斷該船被滯留的體系類缺陷是否有效改正或改善，以決定是否解除滯留。
原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 
7.1 Technical, operational and ISM-related deficiencies
7.1.2 If there are technical or operational-related deficiencies reported which:
.3 individually or collectively lead to detention of the ship and indicate a serious failure, or lack of effectiveness, of the implementation of the ISM Code; report an ISM-related deficiency in the PSC inspection report with the requirement that a safety management audit has to be carried out by the Administration or the RO before the ship may be released from her detention.”

Q：哪些關(guān)于ISM的缺陷可能導(dǎo)致滯留？
A：
1 技術(shù)和/或操作性缺陷，單獨(dú)或綜合起來有客觀證據(jù)表明ISM未能有效實(shí)施；
2 船上沒有SMC、臨時(shí)SMC和/或DOC或臨時(shí)DOC的副本；
3 船上沒有有效的SMC或臨時(shí)SMC；
4 SMC中間檢驗(yàn)過期；
5 SMC已經(jīng)過期，并且沒有主管機(jī)關(guān)發(fā)布延期的客觀證據(jù);或SMC已被主管機(jī)關(guān)撤回；
6 DOC或臨時(shí)DOC過期或撤回；
7 SMC或臨時(shí)SMC上標(biāo)明的船型未在DOC或臨時(shí)DOC上列出；
8 船上沒有DOC年度檢驗(yàn)的證據(jù)；
9 DOC副本上的證書號(hào)碼和批注頁面上的不一致；和
10 DOC或臨時(shí)DOC上的公司名稱、公司地址或發(fā)證政府機(jī)構(gòu)與SMC或臨時(shí)SMC上的信息不同。

Q：一份安檢報(bào)告可以寫多少個(gè)ISM缺陷？
A：一個(gè)。當(dāng)PSCO認(rèn)定一個(gè)或者多個(gè)技術(shù)性和（或）操作性缺陷與ISM相關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)只作為一個(gè)ISM缺陷記錄。
原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 
7 FOLLOW-UP ACTION
Note: Where the PSCO considers one or more technical and/or operational deficiency(s) is ISM-related this should be recorded as only one ISM deficiency.”

隨著IMO對(duì)ISM規(guī)則的重視程度越來越高，各國(guó)PSCO對(duì)船舶安全管理體系的運(yùn)行情況愈加關(guān)注。在整個(gè)PSC檢查中，涉及ISM的缺陷占所有缺陷的比重也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。
然而許多船公司和船員對(duì)于被開具ISM缺陷無法理解，對(duì)一個(gè)單獨(dú)的技術(shù)缺陷開具ISM缺陷或開具ISM缺陷后滯留船舶需進(jìn)行安全管理審核的要求產(chǎn)生質(zhì)疑，今天我們將為大家答疑解惑！

船舶檢查方面
1.對(duì)于ISM的初始檢查按照新版《港口國(guó)監(jiān)督程序》的要求開展。對(duì)于涉及ISM規(guī)則的初始檢查主要是針對(duì)船舶持有的SMC（interim SMC）、DOC(interim DOC)副本等證書的有效性、簽注、SMC（interim SMC）與DOC(interim DOC)的一致性、SMC（interim SMC）與DOC(interim DOC)的展期等是否滿足公約要求進(jìn)行檢查。

2.需要引起注意的是PSCO對(duì)涉及ISM規(guī)則的檢查并不是對(duì)SMS開展安全管理審核，因此新版《港口國(guó)監(jiān)督程序》中的“明顯依據(jù)”并不適用于本導(dǎo)則。導(dǎo)則中的明顯依據(jù)和詳細(xì)檢查僅針對(duì)于技術(shù)性或者操作性相關(guān)缺陷。

3.當(dāng)PSCO針對(duì)技術(shù)性或者操作性相關(guān)缺陷開展詳細(xì)檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷PSCO將分別或者綜合起來進(jìn)行考慮，運(yùn)用對(duì)ISM規(guī)則的專業(yè)判斷來確定，技術(shù)性或者操作性相關(guān)缺陷是否與ISM規(guī)則有關(guān)。

后續(xù)行動(dòng)方面
1.如果不能證明ISM規(guī)則實(shí)施失效或者缺乏有效性，則在PSC報(bào)告中不能報(bào)告ISM相關(guān)缺陷。

2.單個(gè)或者多個(gè)綜合起來不足以滯留船舶，但是能證明ISM規(guī)則的實(shí)施是失效的或者缺乏有效性，則在PSC檢查報(bào)告中報(bào)告ISM相關(guān)缺陷。

3.單個(gè)或者多個(gè)綜合起來導(dǎo)致船舶滯留，而且能證明ISM未能有效實(shí)施，則在PSC檢查報(bào)告中報(bào)告ISM相關(guān)缺陷，并要求船舶在解除滯留之前由主管機(jī)關(guān)或者認(rèn)可組織開展安全管理審核。

常見問題
Q：PSCO能否就船上關(guān)鍵性操作缺陷開具安全管理體系類滯留缺陷呢？
A：諸如關(guān)鍵船員對(duì)消防、救生、防污染、無線電等可能直接影響船舶安全和防污染的設(shè)備的操作不熟悉或者明顯錯(cuò)誤，該類操作就可以認(rèn)定為上面提到的技術(shù)和（或）操作性質(zhì)的缺陷，情節(jié)嚴(yán)重的，或者沒有證據(jù)表明安全管理體系針對(duì)上述缺陷提出有效的補(bǔ)救和預(yù)防措施的可以開具體系類滯留缺陷。
原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 
7.3 Deficiencies warranting detention
7.3.1 The following are deficiencies which may warrant detention:
.1 deficiencies of technical and/or operational nature which individually or collectively provide objective evidence of a serious failure, or lack of effectiveness, of the implementation of the ISM Code;”

Q：PSCO在開展PSC檢查時(shí)如果開具體系類滯留缺陷，有權(quán)該船在解除滯留前開展安全管理體系附加審核嗎？
A：任何體系類缺陷在解除滯留前需要船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)或者認(rèn)可組織的附加審核，PSCO基于該船的附加審核結(jié)果，判斷該船被滯留的體系類缺陷是否有效改正或改善，以決定是否解除滯留。
原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 
7.1 Technical, operational and ISM-related deficiencies
7.1.2 If there are technical or operational-related deficiencies reported which:
.3 individually or collectively lead to detention of the ship and indicate a serious failure, or lack of effectiveness, of the implementation of the ISM Code; report an ISM-related deficiency in the PSC inspection report with the requirement that a safety management audit has to be carried out by the Administration or the RO before the ship may be released from her detention.”

Q：哪些關(guān)于ISM的缺陷可能導(dǎo)致滯留？
A：
1 技術(shù)和/或操作性缺陷，單獨(dú)或綜合起來有客觀證據(jù)表明ISM未能有效實(shí)施；
2 船上沒有SMC、臨時(shí)SMC和/或DOC或臨時(shí)DOC的副本；
3 船上沒有有效的SMC或臨時(shí)SMC；
4 SMC中間檢驗(yàn)過期；
5 SMC已經(jīng)過期，并且沒有主管機(jī)關(guān)發(fā)布延期的客觀證據(jù);或SMC已被主管機(jī)關(guān)撤回；
6 DOC或臨時(shí)DOC過期或撤回；
7 SMC或臨時(shí)SMC上標(biāo)明的船型未在DOC或臨時(shí)DOC上列出；
8 船上沒有DOC年度檢驗(yàn)的證據(jù)；
9 DOC副本上的證書號(hào)碼和批注頁面上的不一致；和
10 DOC或臨時(shí)DOC上的公司名稱、公司地址或發(fā)證政府機(jī)構(gòu)與SMC或臨時(shí)SMC上的信息不同。

Q：一份安檢報(bào)告可以寫多少個(gè)ISM缺陷？
A：一個(gè)。當(dāng)PSCO認(rèn)定一個(gè)或者多個(gè)技術(shù)性和（或）操作性缺陷與ISM相關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)只作為一個(gè)ISM缺陷記錄。
原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 
7 FOLLOW-UP ACTION
Note: Where the PSCO considers one or more technical and/or operational deficiency(s) is ISM-related this should be recorded as only one ISM deficiency.”