2018年1月27日，法國(guó)武裝力量部長(zhǎng)弗洛倫斯·帕爾麗在東京與日本防衛(wèi)大臣小野寺五典會(huì)談稱：“法國(guó)遵守確保‘航行自由’的原則，每年都讓海軍艦船在南海航行。”3月29日，她出席法海軍首艘近海巡邏艦支援大樓驗(yàn)收儀式，使其再次引起世人關(guān)注。

來(lái)自商界的法國(guó)武裝力量部長(zhǎng)：弗洛倫斯·帕爾麗

出生工人家庭，縱橫法國(guó)商界

1963年5月8日，帕爾麗出生巴黎西郊區(qū)布洛涅比揚(yáng)古公社一個(gè)普通的工人家庭，是一名虔誠(chéng)的天主教徒，社會(huì)黨黨員。戴高樂(lè)是她的偶像，她從小立志做像戴高樂(lè)一樣出色的政治家，高中畢業(yè)后以優(yōu)異成績(jī)考入法國(guó)行政學(xué)院，1985年以年級(jí)第一的成績(jī)從法國(guó)行政學(xué)院畢業(yè)。

帕爾麗從政早年以顧問(wèn)、辦公室主任和秘書(shū)為主，可謂平淡無(wú)奇。1991年至1993年，她先后擔(dān)任社會(huì)事務(wù)和國(guó)民團(tuán)結(jié)部、城市住宅和運(yùn)輸部、內(nèi)政和權(quán)力下放部技術(shù)顧問(wèn)。1993年她出任預(yù)算局社會(huì)保護(hù)與社會(huì)安全辦主任，1994年擔(dān)任負(fù)責(zé)裝備、住房、城市、地區(qū)計(jì)劃辦主任，1995年出任文化與視聽(tīng)設(shè)備辦主任，1997年成為若斯潘總理預(yù)算顧問(wèn)，2000年至2002年任負(fù)責(zé)預(yù)算的國(guó)務(wù)秘書(shū)，2003年至2004年任法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政和私營(yíng)化部項(xiàng)目經(jīng)理，2005年至2006年任法蘭西島地區(qū)發(fā)展局執(zhí)行委員會(huì)主席，期間在多家公司兼職。

盡管帕爾麗早年在法國(guó)政界任非要害職位，但隨后在法國(guó)頂級(jí)工業(yè)與運(yùn)輸公司任職，在商界可謂叱咤風(fēng)云，算得上相當(dāng)成功的“女總裁”。她先后在法國(guó)亞創(chuàng)公司（該公司在汽車、航空、能源、通訊、生命科學(xué)等領(lǐng)域?yàn)榭蛻籼峁└呖萍挤?wù)、工程外包服務(wù)等）、安智集團(tuán)（世界最大的電子支付產(chǎn)品公司）、卓達(dá)宇航集團(tuán)（從事航空設(shè)備及系統(tǒng)的研發(fā)及制造）的董事局任職。

尤其值得關(guān)注的是帕爾麗2006年至2013年在法國(guó)航空公司工作，先后擔(dān)任該公司投資戰(zhàn)略處處長(zhǎng)（2006年—2008年）、負(fù)責(zé)貨運(yùn)的副總裁（2008年—2012年）、短途運(yùn)輸（奧利至埃斯卡萊）的副總裁，2014年擔(dān)任法國(guó)國(guó)家鐵路公司副總裁，2016年出任該公司總裁，可謂“金領(lǐng)女總裁”。

“女總裁”臨危受命

盡管2017年6月18日馬克龍領(lǐng)導(dǎo)前進(jìn)黨贏得議會(huì)選舉，但馬政府的司法部長(zhǎng)、民主運(yùn)動(dòng)黨黨魁貝魯法因其黨不當(dāng)使用歐洲議會(huì)經(jīng)費(fèi)雇用黨務(wù)工作助理而辭職，以示對(duì)該事件承擔(dān)責(zé)任。

令人更為意外的是6月20日古拉爾也請(qǐng)求不再新政府中留任，辭去國(guó)防與老兵事務(wù)部部長(zhǎng)職務(wù)。其辭職理由也是她曾所屬民主運(yùn)動(dòng)黨涉嫌用歐洲議會(huì)經(jīng)費(fèi)雇用黨務(wù)工作助理；她稱“辭職便于更好地協(xié)助檢方相關(guān)調(diào)查，以維護(hù)法新政府和法軍形象與榮譽(yù)。”事實(shí)上，她頭天剛陪馬克龍出席新政府會(huì)議，第2天就宣布辭職，當(dāng)時(shí)法國(guó)正在舉行巴黎航展，許多法國(guó)公司總裁都希望她能正式以防長(zhǎng)個(gè)人名義出席航展，但當(dāng)天凌晨就宣布辭職了，令人頗感意外。

法國(guó)武裝力量部長(zhǎng)弗洛倫斯·帕爾麗

除了前兩人外，還有兩名部長(zhǎng)辭職，6月20日馬克龍不得不對(duì)其內(nèi)閣進(jìn)行改組，還將國(guó)防與老兵事務(wù)部更名為武裝力量部。為了保持法國(guó)新政府中女部長(zhǎng)名額，馬克龍決定任命原國(guó)家鐵路總公司總裁帕爾麗出任武裝力量部長(zhǎng)。

2017年6月21日帕爾麗正式接替古拉爾出任武裝力量部長(zhǎng)，成為法蘭西第五共和國(guó)歷史上第3位女防長(zhǎng)。為了更好履行武裝力量部長(zhǎng)職責(zé)，她辭去了法國(guó)鐵路公司總裁職務(wù)。她的丈夫馬丁·維亞爾也從法國(guó)防務(wù)公司泰利斯集團(tuán)辭職，以消除國(guó)民對(duì)其利用職務(wù)之便為丈夫公司謀利的嫌疑。

對(duì)內(nèi)積極履行職責(zé)，推進(jìn)裝備現(xiàn)代化

作為武裝力量部長(zhǎng)，帕爾麗對(duì)內(nèi)積極處理國(guó)防事務(wù)和推進(jìn)裝備現(xiàn)代化，加強(qiáng)部隊(duì)管理，努力履職盡責(zé)。

她支持法國(guó)武裝力量部武器采購(gòu)總局改革。在她的推動(dòng)下，法國(guó)武裝力量部武器采購(gòu)總局新成立武器采購(gòu)辦公室，以加快武器采購(gòu)和有效組織裝備技術(shù)研發(fā)，提升革新能力。2018年1月22日，帕爾麗表示“法國(guó)是一個(gè)具有革新精神的國(guó)家，將推進(jìn)武裝力量部機(jī)構(gòu)改革和國(guó)防技術(shù)革新，增加撥款采購(gòu)裝備，每年新裝備可行性研究預(yù)算12億美元，國(guó)防工業(yè)不能壟斷，必須競(jìng)爭(zhēng)，才能研究具有競(jìng)爭(zhēng)能力的新裝備，確保法國(guó)在全球軍售市場(chǎng)的領(lǐng)先地位?！?/p>

作為政府閣員，帕爾麗堅(jiān)決執(zhí)行政府決定，推進(jìn)法軍裝備現(xiàn)代化。帕爾麗上任后，她表示將盡全力爭(zhēng)取更多的國(guó)防預(yù)算，推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化。2017年7月23日帕爾麗通過(guò)《星期日?qǐng)?bào)》宣布不會(huì)改變2017年國(guó)防預(yù)算減少8.5億歐元的政府決定，但已說(shuō)服經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部將2017年國(guó)防預(yù)算凍結(jié)部分中的19億歐元解凍撥放,2018年撥18億歐元、2019年至2022年每年撥17億歐元、2023年30億歐元用于裝備研發(fā)。她對(duì)此相當(dāng)滿意，稱“未來(lái)法軍有不錯(cuò)的預(yù)算”。9月4日她在武器采購(gòu)總局局長(zhǎng)喬爾·巴雷和達(dá)索飛機(jī)制造公司首席執(zhí)行官埃里克·特拉皮爾陪同下親自走訪達(dá)索飛機(jī)制造公司伊斯特爾廠。她對(duì)神經(jīng)元無(wú)人戰(zhàn)斗機(jī)飛行相當(dāng)滿意，表示“對(duì)神經(jīng)元飛行展示印象相當(dāng)深刻，它是歐洲軍事合作下革新成果，是歐洲合作高價(jià)值技術(shù)項(xiàng)目，是法空軍最佳選擇”。此外，次日她表示支持從美國(guó)采購(gòu)6架MQ-9型收割者無(wú)人機(jī)。

弗洛倫斯·帕爾麗表示支持從美國(guó)采購(gòu)6架MQ-9型收割者無(wú)人機(jī)

身為武裝力量部長(zhǎng)，帕爾麗認(rèn)為有必要加強(qiáng)與基層部隊(duì)的聯(lián)系。她上任后積極走訪部隊(duì)，以盡快熟悉部隊(duì)相關(guān)事務(wù)。首先她陪同馬克龍走訪部隊(duì)。2017年7月20日，帕爾麗、國(guó)防參謀長(zhǎng)佛朗索瓦·勒匡特陸軍上將陪同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍參觀了位于法國(guó)南部伊斯特爾的1個(gè)軍事基地，親切接見(jiàn)基地官兵，并吹寒溫暖。作為武裝力量部長(zhǎng)，她還親自走訪部隊(duì)，拉近與基層部隊(duì)的距離。10月6日她在弗朗索瓦·馬里奧蒂上校陪同下視察洛林比奇基地1個(gè)陸軍營(yíng)，檢查部隊(duì)的戰(zhàn)備狀態(tài)。12月31日她赴馬里東北部泰薩利特鎮(zhèn)，與駐該地的200名法國(guó)士兵一起迎新年。2018年3月29日，她訪問(wèn)洛里昂地區(qū)，出席法海軍首艘近海巡邏艦支援大樓驗(yàn)收儀式。

嚴(yán)格治軍，積極查處違規(guī)行為也是帕爾麗治軍信條。2017年6月28日法國(guó)諷刺周刊雜志《鴨鳴報(bào)》爆料，在2016年8月至2017年6月期間，法國(guó)空軍參謀長(zhǎng)助理理查德·利布爾10次利用職位之便征召法空軍阿爾法教練攻擊機(jī)，從波爾多空軍基地飛往600公里之外位于法國(guó)東南部普羅旺斯的住處。據(jù)悉，僅一次的旅程需花費(fèi)約1.4萬(wàn)歐元。消息傳出后，法國(guó)國(guó)內(nèi)輿論一片嘩然。帕爾麗下令法空軍立刻進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，徹查此事；軍方也發(fā)聲明表示，若情況屬實(shí)，將會(huì)對(duì)利布爾嚴(yán)懲不貸。

推進(jìn)歐洲軍事一體化，介入世界熱點(diǎn)   

一直以歐盟盟主自居，法國(guó)希望通過(guò)聯(lián)合裝備研發(fā)與出口、高層互動(dòng)、對(duì)外軍事行動(dòng)等強(qiáng)化軍事一體化水平和軍事合作。在對(duì)外軍事政策上，帕爾麗與馬克龍、前任防長(zhǎng)古拉爾一樣，支持歐洲一體化和聯(lián)合對(duì)外軍事行動(dòng)。

裝備一體化是歐洲軍事一體化最重要內(nèi)容。法國(guó)希望德國(guó)和意大利等支持其主導(dǎo)的裝備一體化。聯(lián)合研發(fā)方面少不了帕爾麗的身影。2017年6月29日，北約六國(guó)防長(zhǎng)在布魯塞爾簽署協(xié)議，宣布聯(lián)合采購(gòu)和研發(fā)新一代反潛機(jī)。參研的北約六國(guó)包括法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、希臘、土耳其，代表六國(guó)簽字分別為法國(guó)武裝力量部長(zhǎng)帕爾麗、德國(guó)防長(zhǎng)馮德萊恩、意大利防長(zhǎng)皮諾蒂、西班牙國(guó)防大臣科斯佩達(dá)爾、希臘防長(zhǎng)卡門諾斯、土?xí)r任防長(zhǎng)厄舍克。帕爾麗表示將以法德強(qiáng)大的航空工業(yè)為后盾研發(fā)北約六國(guó)反潛機(jī)。7月13日帕爾麗陪同馬克龍?jiān)诎屠璩鱿路ǖ?代戰(zhàn)斗機(jī)和新型主戰(zhàn)坦克研發(fā)協(xié)議儀式。帕爾麗表示法德將能研發(fā)歐洲最強(qiáng)的第5代戰(zhàn)斗機(jī)和新型主戰(zhàn)坦克，進(jìn)一步擺脫對(duì)美制軍事裝備依賴。

除了聯(lián)合研發(fā)裝備外，帕爾麗倡議聯(lián)合對(duì)外出口裝備，以保持歐制裝備市場(chǎng)份額。2018年2月16日帕爾麗在慕尼黑安全峰會(huì)上表示“目前，歐盟各成員國(guó)獨(dú)立研發(fā)裝備，國(guó)防工業(yè)都不夠強(qiáng)。根據(jù)歐盟永久結(jié)構(gòu)性合作協(xié)議，歐盟成員國(guó)將聯(lián)合研發(fā)裝備。除了聯(lián)合研發(fā)裝備外，各成員國(guó)還需合作開(kāi)拓出口市場(chǎng)。只有這樣才能生存，歐盟國(guó)防工業(yè)才有未來(lái)。但出口必須遵循相關(guān)出口限制條款?！?/p>

隨著英國(guó)脫歐，法國(guó)、德國(guó)和意大利將成為歐洲防務(wù)一體化的三駕馬車。法國(guó)希望借助其安理會(huì)常任理事國(guó)地位領(lǐng)導(dǎo)歐盟，將進(jìn)一步整合歐洲在防務(wù)領(lǐng)域的合作。2017年7月13日帕爾麗在巴黎參加法德意西四國(guó)防務(wù)會(huì)議，就推動(dòng)歐洲防務(wù)一體化展開(kāi)磋商。7月24日，她在羅馬與意大利防長(zhǎng)羅伯塔·皮諾蒂會(huì)談，9月4日再次訪問(wèn)意大利，在駐意法國(guó)大使館向皮諾蒂頒發(fā)榮譽(yù)軍團(tuán)軍官勛章，兩人就歐洲防務(wù)合作、安全威脅等交換意見(jiàn)，推動(dòng)法德意西以一個(gè)聲音在防務(wù)領(lǐng)域說(shuō)話，進(jìn)一步強(qiáng)化歐洲防務(wù)合作。

盡管英國(guó)即將脫歐，法英仍將繼續(xù)在導(dǎo)彈研發(fā)、對(duì)外軍事行動(dòng)等方面強(qiáng)化軍事合作。2018年1月18日法英在英國(guó)桑赫斯特召開(kāi)英法峰會(huì)上，雙方再次重申強(qiáng)化雙邊軍事合作；英國(guó)同意向馬里增派3架CH-47支奴干運(yùn)輸直升機(jī)，支援法國(guó)“新月沙丘”反恐行動(dòng)。帕爾麗對(duì)英國(guó)此舉支持表示感謝。1月27日，帕爾麗在東京與日本防衛(wèi)大臣小野寺五典會(huì)談中稱：“法國(guó)遵守確保‘航行自由’的原則，每年都讓海軍艦船在南海航行?！贝朔哉撆c2月13日英國(guó)國(guó)防大臣威廉姆森在訪問(wèn)澳大利亞時(shí)表示“英國(guó)戰(zhàn)艦下個(gè)月將從澳大利亞起航去南海以捍衛(wèi)航行自由的權(quán)利”的言論相呼應(yīng)，彰顯英法兩國(guó)執(zhí)意要去南海搞事情的企圖，將來(lái)不排除兩國(guó)軍艦在南海聯(lián)合行動(dòng)的可能，挑戰(zhàn)我國(guó)南海主權(quán)。

法國(guó)軍隊(duì)在帕爾麗領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)推進(jìn)法軍現(xiàn)代化，強(qiáng)化歐洲軍事一體化和軍事合作水平。

本文刊載于《軍事文摘》雜志2018年第6期，作者：司馬。