張先生有一處房屋,足有560平方米,其中180平方米無證。如果不是遇上征地拆遷,恐怕至今他心里還在犯嘀咕,自己無證那部分房屋,到底受不受法律保護(hù)? 去年,張先生的房屋所在地被列入某大橋建設(shè)項(xiàng)目征收范圍。拆遷補(bǔ)償沒談攏后,張先生收到了一份無證部分的房屋違法建設(shè)處罰決定。隨后有一天,張先生180平米無證房屋被偷拆。與此同時(shí),他收到有證房屋征收補(bǔ)償決定,補(bǔ)償金額僅有200多萬元。 無證房屋部分到底能賠償多少,張先生心里是沒底的。但對(duì)于拆遷方偷拆的行為,他怒不可遏,加之無法接受征收補(bǔ)償金額,他決定拿起法律武器維權(quán)。 ? 合法面積認(rèn)定表露破綻在明律師接受委托后,先是針對(duì)兩個(gè)行政行為即征收補(bǔ)償決定和違建處罰決定提起了行政訴訟。 開庭前,律師在對(duì)兩個(gè)案件中被告提交的證據(jù)進(jìn)行梳理時(shí),發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)。在被告方提交的證據(jù)中,有份房屋“合法面積認(rèn)定表”。根據(jù)這份由縣規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門有關(guān)工作人員共同簽字確認(rèn)的認(rèn)定表,張先生的全部房屋,包括無證面積的房屋,都是合法的。 重要的是,這份合法面積認(rèn)定表是一份具有法律效力的行政文件。因?yàn)椋鶕?jù)《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》第二十四條第二款之規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償……合法面積認(rèn)定表就是依據(jù)此規(guī)定而來的。 這就意味著,先前無證房屋被認(rèn)定為違法建設(shè)的決定是錯(cuò)誤的。這條線索,后來成為法庭上對(duì)被告城鄉(xiāng)規(guī)劃局的決定性一擊。 最終,拆遷方與張先生主動(dòng)協(xié)議,給出了令其滿意的補(bǔ)償。 ? 敲黑板:無證,不一定是違建實(shí)踐中,尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū),無證的“自建房”是大量客觀存在的。但不要以為無證房屋就不享有補(bǔ)償。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。也就是說,無證房不等于違法建筑,經(jīng)依法認(rèn)定后是有權(quán)獲得征收補(bǔ)償?shù)摹?/strong> 如果你家房屋并未“超高”“出圈兒”(即超出所批宅基地范圍),且能提供一定的建房批準(zhǔn)手續(xù)、依據(jù),那么,這部分房屋可能并不是違建。 即使,無證房屋被以違建為由偷拆,還是可以拿起法律武器維權(quán)。 |
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