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為什么資管新規(guī)要推遲發(fā)布?哪些模式應(yīng)盡快整改?

 黃肥虎 2018-04-19



大隊(duì)長(zhǎng) 劃重點(diǎn)

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就在剛剛,傳出資管新規(guī)推遲發(fā)布的消息。

資管新規(guī)的推遲發(fā)布

給現(xiàn)有的不合規(guī)模式留出了一定的整改空間

根據(jù)資管新規(guī)征求意見稿

哪些模式合規(guī)?哪些模式應(yīng)盡快整改?

大隊(duì)長(zhǎng)就來(lái)告訴你。



目錄

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1. 兩層嵌套模式

2. 多層嵌套模式

3. 理財(cái) 財(cái)產(chǎn)權(quán)信托 資管

4. 單一項(xiàng)目對(duì)接多只資管產(chǎn)品

5. 資金池業(yè)務(wù)

6. 資管產(chǎn)品質(zhì)押

7. 資產(chǎn)證券化(單SPV結(jié)構(gòu))

8. 資產(chǎn)證券化(雙SPV結(jié)構(gòu))

9. 銀登掛牌結(jié)構(gòu)化信托結(jié)構(gòu)

10. 滾動(dòng)發(fā)行實(shí)現(xiàn)剛兌



1

兩層嵌套模式



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 就私募產(chǎn)品,相比內(nèi)審稿,允許資管產(chǎn)品嵌套一層資管產(chǎn)品,即合格投資者可以通過(guò)銀行理財(cái) 資管產(chǎn)品,信托/資管計(jì)劃 私募產(chǎn)品等兩層嵌套的形式進(jìn)行投資。

  • 但是多層嵌套不得違背合格投資者之限制(詳見如下全文解讀)。

  • 傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,為了使得各參與機(jī)構(gòu)都有角色(以便擴(kuò)大規(guī)模、收取中收等目的),簡(jiǎn)單的交易中會(huì)嵌套多層SPV,根據(jù)新規(guī)都將被限制,之后只能通過(guò)財(cái)顧/投顧或者其他交易角色來(lái)實(shí)現(xiàn)收費(fèi)之目的。


2

多層嵌套模式



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 如上所述,僅允許兩層SPV嵌套,而銀行理財(cái)產(chǎn)品亦被認(rèn)定為“資產(chǎn)管理產(chǎn)品”,故如以銀行理財(cái)作為投資者,則只允許投資一層SPV。

  • 現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式中,為了跨監(jiān)管套利或其他目的,所開展的理財(cái) 資管 信托模式,由于涉及多層嵌套,之后可能將被叫停。

  • 目前部分銀行理財(cái)開展委外業(yè)務(wù),存在委托券商/基金專戶后,再行對(duì)接私募機(jī)構(gòu),但是,鑒于本次辦法未將私募基金納入資產(chǎn)管理產(chǎn)品之范疇,如為理財(cái) 資管 私募之模式,是否會(huì)依舊被認(rèn)定為多層嵌套而被叫停尚不明確。但是圖融認(rèn)為,從監(jiān)管趨勢(shì)看,立法之本意不應(yīng)將私募基金排除在外,否則將加大監(jiān)管難度,將私募基金淪為監(jiān)管套利工具而已。


3

理財(cái) 財(cái)產(chǎn)權(quán)信托 資管



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 盡管如上圖之結(jié)構(gòu),理財(cái) 信托 資管的模式可能被限制,但是本辦法規(guī)定的資產(chǎn)管理產(chǎn)品并不包括財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,故可通過(guò)財(cái)產(chǎn)權(quán)信托實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之目的。

  • 對(duì)于已形成的資產(chǎn),可通過(guò)設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托后對(duì)接專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,優(yōu)勢(shì)有二:1、突破分級(jí)之限制;2、突破多層嵌套之限制。(詳見如下全文解讀)

  • 目前大部分銀登掛牌產(chǎn)品均通過(guò)財(cái)產(chǎn)權(quán)信托實(shí)現(xiàn),理財(cái)資金可以直接投資,亦可以嵌套SPV投資,詳見模式九。


4

單一項(xiàng)目對(duì)接多只資管產(chǎn)品



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 根據(jù)第十五條的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)不得違反相關(guān)金融監(jiān)督管理部門的規(guī)定,通過(guò)為單一項(xiàng)目融資設(shè)立多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品的方式,變相突破投資人數(shù)限制或者其他監(jiān)管要求。同一金融機(jī)構(gòu)發(fā)行多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資同一資產(chǎn)的,為防止同一資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)波及多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品,多只資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資該資產(chǎn)的資金總規(guī)模合計(jì)不得超過(guò)300億元。如果超出該限額,需經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

  • 核心在于第一句如何斷句?圖融傾向于認(rèn)為是如果不存在變相突破私募200人和其他監(jiān)管要求的,單一項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多只資管產(chǎn)品也可以操作。常見于資金池項(xiàng)下的母子基金結(jié)構(gòu),但受限于后一句的額度控制。

  • 一般而言投資標(biāo)的300億已是非常高的標(biāo)準(zhǔn),一般不太會(huì)突破。


5

資金池業(yè)務(wù)



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 資金池的清理為本輪監(jiān)管之重點(diǎn),前期券商的資金池已經(jīng)過(guò)一輪證監(jiān)會(huì)清理,本輪信托資金池將受到較大影響。

  • 滾動(dòng)發(fā)行、集合運(yùn)作被絕對(duì)禁止,但期限錯(cuò)配并未完全一刀切禁止。(詳見如下全文解讀)

  • 資金池投資非標(biāo)資產(chǎn)的,標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日或者開放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的最近一次開放日,明確以短投長(zhǎng)、長(zhǎng)拆短賣的行為還是受到限制。

  • 但仍舊存在如下疑問(wèn):疑問(wèn)一:能否通過(guò)底層非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)繞開限制呢?疑問(wèn)二:6 6的資產(chǎn)能否對(duì)應(yīng)6個(gè)月期限的資管產(chǎn)品?疑問(wèn)三:非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)是不同期限資產(chǎn)包的情況,怎么認(rèn)定?


6

資管產(chǎn)品質(zhì)押



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 根據(jù)第十九條的規(guī)定,資產(chǎn)管理產(chǎn)品的持有人不得以所持有的資產(chǎn)管理產(chǎn)品份額進(jìn)行質(zhì)押融資,放大杠桿。

  • 無(wú)論資管產(chǎn)品持有人是另行對(duì)接資管計(jì)劃,或是直接對(duì)接銀行等資方,都不得將資產(chǎn)管理產(chǎn)品份額作為質(zhì)押標(biāo)的。

  • 10月底出臺(tái)的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》首提項(xiàng)目收益權(quán)可以質(zhì)押,使得業(yè)內(nèi)對(duì)于信托受益權(quán)/資管產(chǎn)品份額質(zhì)押融資抱有期待,但是本條將該類結(jié)構(gòu)限制,不允許投資人借此放大杠桿。


7

資產(chǎn)證券化(單SPV結(jié)構(gòu))



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 公募資產(chǎn)證券化不受新規(guī)影響,鼓勵(lì)通過(guò)ABS形式進(jìn)行出表

  • 私募ABS將受到本規(guī)定之限制,須遵守杠桿比例、分級(jí)設(shè)置等規(guī)定。對(duì)于投資比例超過(guò)50%以上的單一投資標(biāo)的產(chǎn)品,將不得進(jìn)行優(yōu)先級(jí)/劣后級(jí)的份額分級(jí),將極大影響私募ABS產(chǎn)品。


8

資產(chǎn)證券化(雙SPV結(jié)構(gòu))



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 如該等雙SPV結(jié)構(gòu)用于公募ABS產(chǎn)品,仍不受影響。

  • 就私募產(chǎn)品,相比內(nèi)審稿,允許資管產(chǎn)品嵌套一層資管產(chǎn)品,即合格投資者可以通過(guò)信托計(jì)劃 資管計(jì)劃的形式進(jìn)行投資。

  • 但如果產(chǎn)品投資人為銀行理財(cái)產(chǎn)品,鑒于理財(cái)產(chǎn)品亦被認(rèn)定為資產(chǎn)管理產(chǎn)品,則將有可能突破多層嵌套之規(guī)定。之后該類私募產(chǎn)品如何對(duì)接銀行理財(cái)資金將成為大問(wèn)題。


9

銀登掛牌結(jié)構(gòu)化信托結(jié)構(gòu)



大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 銀登中心產(chǎn)品不屬于ABS產(chǎn)品,但是根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,目前銀登掛牌產(chǎn)品,不納入非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),故可對(duì)接理財(cái)資金。

  • 銀登中心產(chǎn)品多以財(cái)產(chǎn)權(quán)信托的形式開展,而從文義解釋看,財(cái)產(chǎn)權(quán)信托不屬于本辦法規(guī)定的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

  • 故銀行理財(cái)資金可直接投資財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,亦可通過(guò)資管計(jì)劃投資。


10

滾動(dòng)發(fā)行實(shí)現(xiàn)剛兌




大隊(duì)長(zhǎng)觀點(diǎn):


  • 根據(jù)第十八條的規(guī)定,采取滾動(dòng)發(fā)行等方式使得資產(chǎn)管理產(chǎn)品的本金、收益、風(fēng)險(xiǎn)在不同投資者之間發(fā)生轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品保本保收益,視為剛性兌付。

  • 圖融認(rèn)為,本條滾動(dòng)發(fā)行的目的應(yīng)落在“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品保本保收益”,即結(jié)果導(dǎo)向,例如底層資產(chǎn)已發(fā)生違約,資產(chǎn)管理公司依舊發(fā)行新一期產(chǎn)品使得前一期產(chǎn)品兌付,則將被認(rèn)定為剛性兌付。

  • 如果滾動(dòng)發(fā)行的目的不在于實(shí)現(xiàn)保本保收益,則應(yīng)參考模式四,即可能被認(rèn)定為單一項(xiàng)目對(duì)接多個(gè)資管產(chǎn)品,遵守相應(yīng)規(guī)定。


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