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作者簡介 梅傳強(qiáng) 中國刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、 西南政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 黃銥 西南政法大學(xué)法學(xué)院研究生 隨著數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,版權(quán)在新的技術(shù)支持下獲得了飛躍發(fā)展,無論是在作品的形式上,還是在作品的傳播方面都取得巨大突破,但同時(shí)也給版權(quán)保護(hù)帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。為了在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更好地實(shí)現(xiàn)對版權(quán)的保護(hù),當(dāng)前我國著作權(quán)法已經(jīng)作出了適當(dāng)調(diào)整,以回應(yīng)技術(shù)變革對調(diào)整版權(quán)制度的要求,而刑法在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)問題上還處于相對空白狀態(tài)。面對日益嚴(yán)峻、形式多樣的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)的刑法保護(hù)十分必要。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)刑法保護(hù)面臨的挑戰(zhàn) 數(shù)字技術(shù)讓作品實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,互聯(lián)網(wǎng)成為作品快速、便捷傳播的主要渠道。建立在作品與紙質(zhì)載體不可分離前提下的傳統(tǒng)版權(quán)制度被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所顛覆。在傳統(tǒng)版權(quán)制度框架中建立起來的版權(quán)刑事制度已經(jīng)無法滿足版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)刑法保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 (一)認(rèn)定侵權(quán)目的面臨的挑戰(zhàn) 在傳統(tǒng)的版權(quán)犯罪中,行為人絕大多數(shù)是以營利為目的。傳統(tǒng)版權(quán)犯罪對物質(zhì)載體的依賴決定了行為人必須在前期投入大量的資金,付出昂貴的成本。高額的經(jīng)濟(jì)成本決定了傳統(tǒng)版權(quán)犯罪中行為人的逐利性。但在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,實(shí)施侵犯版權(quán)犯罪的成本大大降低,甚至是零成本,犯罪行為的實(shí)施異常便利,這就造成了行為人侵犯版權(quán)并非僅僅出于貪利,其目的和動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多樣化趨勢。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中出現(xiàn)了大量為滿足虛榮心、驗(yàn)證技術(shù)水平、資源共享、炒作成名等“非營利目的”的版權(quán)侵權(quán)行為。司法實(shí)踐中也確實(shí)存在行為人主觀上不以營利為目的,客觀上卻嚴(yán)重侵害著作權(quán)人利益的行為。刑法有關(guān)版權(quán)犯罪的成立必須以“營利目的”為前提的規(guī)定反倒成為大部分網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者的免罪金牌。刑法的目的在于保護(hù)法益而非防止行為人獲取不當(dāng)利益,如果堅(jiān)持“以營利為目的”的主觀要件,一方面,會(huì)造成許多具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、迫切需要刑法進(jìn)行規(guī)制的侵權(quán)行為被排除在犯罪圈之外,嚴(yán)重?fù)p害版權(quán)權(quán)利人的合法利益;另一方面,也會(huì)極大地增加司法機(jī)關(guān)的證明難度,不利于打擊犯罪。 ?。ǘ┬谭ㄒ?guī)制范圍面臨的挑戰(zhàn) 我國刑法第217條、第218條分別規(guī)定了侵犯著作權(quán)罪和銷售侵權(quán)復(fù)制品罪,將5種版權(quán)侵權(quán)行為納入刑法規(guī)制范圍。這種列舉式規(guī)定行為方式意味著在一般情形下超出規(guī)定的5種行為方式以外的其他行為方式無論其性質(zhì)如何惡劣、社會(huì)危害性嚴(yán)重程度如何均不能用刑事措施予以打擊?,F(xiàn)行刑法規(guī)定的版權(quán)犯罪圈過于狹窄,無法滿足保護(hù)版權(quán)的需要。尤其是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中出現(xiàn)了大量危害性與5種行為方式相當(dāng)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于5種行為方式的版權(quán)侵權(quán)行為,這些侵權(quán)行為方式多樣,不斷變化發(fā)展,嚴(yán)重危害著國家的經(jīng)濟(jì)秩序和版權(quán)人的合法利益。面對刑法沒有規(guī)定卻具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為,當(dāng)前刑法規(guī)制范圍已無法滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)保護(hù)的需要。 (三)危害結(jié)果認(rèn)定中面臨的挑戰(zhàn) 我國刑法將“違法所得數(shù)額或有其他嚴(yán)重情節(jié)”作為入罪的標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)踐中,違法所得數(shù)額則成為最主要的入罪標(biāo)尺。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,按照現(xiàn)有計(jì)算方式已經(jīng)難以估量危害結(jié)果,因?yàn)楹芏嗲謾?quán)人在行為時(shí)已不再是“以營利為目的”。在司法實(shí)務(wù)中也確實(shí)存在侵權(quán)人毫無獲利的情況。雖然,相關(guān)司法解釋還規(guī)定了以銷售額或數(shù)量作為衡量危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn),但是在版權(quán)數(shù)字化時(shí)代,在根本沒有物質(zhì)媒介的情況下,依舊堅(jiān)持以違法所得或者銷售數(shù)量作為衡量危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合理的,這在實(shí)踐中既不具有可操作性又不具有經(jīng)濟(jì)性。 (四)罪量因素規(guī)定面臨的挑戰(zhàn) 我國刑法及相關(guān)司法解釋關(guān)于入罪數(shù)額的規(guī)定已經(jīng)適用多年,長期未進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)下我國的經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展,國民收入水平也極大提高?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是日新月異,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為也愈漸頻繁?,F(xiàn)行法律規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過低,嚴(yán)重滯后,已經(jīng)不再符合實(shí)際。針對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定略顯陳舊,無法滿足解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)入罪問題的現(xiàn)實(shí)需求。過低的入罪數(shù)額使得許多本不應(yīng)由刑法規(guī)制的行為不得不通過刑事程序處理,既違背了刑法的謙抑性,又達(dá)不到預(yù)防犯罪的良好效果。同時(shí),版權(quán)犯罪入罪情節(jié)設(shè)定單一,無論是對非法經(jīng)營數(shù)額的規(guī)定,還是對復(fù)制發(fā)行數(shù)量的規(guī)定,都停留在傳統(tǒng)版權(quán)犯罪的視角,無法適用于互聯(lián)網(wǎng)背景下產(chǎn)生的新型犯罪行為。入罪情節(jié)設(shè)定略顯單薄,無法起到補(bǔ)充數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、明確犯罪邊界的作用。 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)刑法保護(hù)的應(yīng)對措施 (一)適用“非營利目的”模式 “非營利目的”模式緣起于美國,之后很快在全球推行開來。目前,大多數(shù)國家在版權(quán)犯罪領(lǐng)域都采用了“非營利目的”模式?!胺菭I利目的”模式滿足了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求,給版權(quán)更為完整的保護(hù)。同時(shí),從我國刑法的立法體系來看,侵犯商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪并沒有“以營利為目的”的要求。顯然,刑法僅對同屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的版權(quán)犯罪作出這樣的要求并不合適。因此,適用“非營利目的”模式既是完善我國立法體系和適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需要,又是我國實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化保護(hù)的有益之舉。 (二)適當(dāng)擴(kuò)大刑法規(guī)制的侵權(quán)行為范圍 當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給我國版權(quán)刑法保護(hù)所帶來的挑戰(zhàn),歸根結(jié)底源于刑法對版權(quán)犯罪的規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于版權(quán)行業(yè)的發(fā)展,不能滿足對版權(quán)進(jìn)行充分保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn),世界各國乃至國際公約,均選擇了通過適當(dāng)擴(kuò)大版權(quán)犯罪的犯罪圈來加強(qiáng)對版權(quán)侵權(quán)的刑事打擊力度。近年來,我國也有不少學(xué)者主張將更多的侵權(quán)行為、保護(hù)對象侵權(quán)主體等納入刑法的規(guī)制范圍,以此來保障互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代版權(quán)行業(yè)的健康發(fā)展。因此,適當(dāng)擴(kuò)大刑法規(guī)制的侵權(quán)行為范圍,賦予更多侵權(quán)對象被刑法保護(hù)的可能性顯得迫切和必要。應(yīng)當(dāng)注意的是,擴(kuò)大版權(quán)犯罪的犯罪圈不能盲目,應(yīng)充分考慮兩方面的因素:一方面,只有在道德制裁、紀(jì)律制裁、民事制裁、行政制裁等調(diào)控失效的情況下才可以考慮動(dòng)用刑罰;另一方面,刑罰的適用必須是經(jīng)濟(jì)的、可操作的和有效果的。 (三)用“實(shí)際損失”代替“違法所得”作為主要入罪的標(biāo)準(zhǔn) 違法所得僅僅以行為人的獲益來衡量侵權(quán)行為的嚴(yán)重性,雖然違法所得數(shù)額越大,在一定程度上意味著著作權(quán)人損失就越大,但是違法所得數(shù)額小,并不一定對著作權(quán)所有人造成的損失小。當(dāng)然,證明被害人實(shí)際損失的數(shù)額在實(shí)踐中也并不容易。但是,在法律必須要通過數(shù)額對社會(huì)危害性的量化來進(jìn)行定罪量刑的前提下,為何不在同樣不那么容易計(jì)算的方法中選擇更加公正、能夠更加全面保護(hù)版權(quán)的一種呢?因此,無論是在互聯(lián)網(wǎng)條件下,還是在傳統(tǒng)版權(quán)犯罪領(lǐng)域,采用違法所得作為入罪的標(biāo)準(zhǔn)都是難謂妥當(dāng)?shù)摹T诖_定侵權(quán)行為的社會(huì)危害性時(shí),采用受害人的損失來衡量則更為科學(xué),因?yàn)樾谭ㄔO(shè)置禁止性規(guī)范,是為了禁止行為人的行為給他人造成損失,而不是為了禁止行為人獲利。在確定被害人損失的時(shí)候,可以依據(jù)受害人產(chǎn)品的銷售情況,以及替代性產(chǎn)品和互補(bǔ)性產(chǎn)品的銷售情況來予以確定,從而使得對被害人的損失的計(jì)算更為客觀公正。 (四)科學(xué)設(shè)定罪量因素 科學(xué)設(shè)定罪量因素體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是合理規(guī)定入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),二是設(shè)置多樣化的入罪情節(jié)??茖W(xué)規(guī)定入罪情節(jié)要做到入罪數(shù)額與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相符。具體而言,要提高當(dāng)前入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),考慮以近五年的人均可支配收入的平均數(shù)作為參考基準(zhǔn)量,再確定合理倍數(shù)作為最終入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是,數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整更新,通過司法解釋適時(shí)調(diào)整版權(quán)犯罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),以充分發(fā)揮版權(quán)犯罪入罪數(shù)額嚴(yán)格把握社會(huì)危害程度、將刑法打擊面控制在合理范圍內(nèi)的功能。設(shè)置多樣化入罪情節(jié),首先可以考慮將“以營利為目的”作為一種入刑情節(jié),并設(shè)置低于“非營利目的”的入罪數(shù)額。其次,可以在提高入罪數(shù)額的基礎(chǔ)之上繼續(xù)沿用非法經(jīng)營的規(guī)定。再次,可以將作品的傳播范圍作為版權(quán)犯罪的入罪情節(jié)之一。通過下載、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)擊(閱讀)量和復(fù)制發(fā)行的份數(shù)實(shí)現(xiàn)對傳播范圍的量化。最后,行政違法的反復(fù)性能夠反映出行為人的人身危險(xiǎn)性,將曾經(jīng)因版權(quán)侵權(quán)被行政處罰的情況作為版權(quán)犯罪的入罪情節(jié),以實(shí)現(xiàn)刑法與行政法的良好互動(dòng)。一般而言,三次以上為多次,即行為人因版權(quán)侵權(quán)行為被行政處罰三次以上,之后又實(shí)施同類行為的,應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理。 |
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