這個(gè)問題問得未免太鄭重其事了。
在秦朝的官僚體系中，大概沒有比亭長(zhǎng)更小的官吏了吧。
任命亭長(zhǎng)，完全是縣令可以自主安排的事務(wù)，連郡里都不用報(bào)告，哪里用得著朝廷來決定？
劉邦確實(shí)是個(gè)流氓，這一點(diǎn)是勿庸懷疑的。《史記》對(duì)他的記載，即便不會(huì)特別準(zhǔn)確，大體上是不會(huì)錯(cuò)的。
所謂流氓，一是不事生產(chǎn)，游手好閑；二是為害鄉(xiāng)里，惹事生非。這兩點(diǎn)，劉邦都做到了。高祖本紀(jì)里寫得清楚，在此不贅。
但是有一點(diǎn)必須澄清。
劉邦當(dāng)流氓的時(shí)候，還不是秦朝，而是戰(zhàn)國(guó)年代。
換句話說，他是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的流氓。
那時(shí)候，沛縣還是楚國(guó)的領(lǐng)地。高祖本紀(jì)寫劉邦年輕的時(shí)候多次犯法，被官府通緝，盧綰始終陪伴在他身邊——這個(gè)官府，是楚國(guó)的地方政府。
一個(gè)年輕人，有過被官府通緝的經(jīng)歷，基本上也就與公務(wù)員這個(gè)職業(yè)絕緣了。
對(duì)于劉邦來說，幸運(yùn)的是，楚國(guó)滅亡了。取而代之的，是一個(gè)擁有天下的秦朝。
他在秦朝的沛縣政府是沒有案底的。
更幸運(yùn)的是，他沒有過為楚國(guó)服務(wù)的經(jīng)歷。也就是說，他不屬于需要改造的舊官吏。
當(dāng)秦朝的縣令來到沛縣，急于搭建起他的一套班子，對(duì)沛縣實(shí)施管理的時(shí)候，一個(gè)在鄉(xiāng)里還算是有點(diǎn)影響力的流氓，真是擔(dān)任亭長(zhǎng)這種職務(wù)的合適人選。
因?yàn)橥らL(zhǎng)，除了接待來往的官吏、信使，還負(fù)有管理方圓十里治安的重任，大致相當(dāng)于現(xiàn)在的招待所長(zhǎng)兼派出所長(zhǎng)。
在民風(fēng)彪悍的楚國(guó)故地，沒有點(diǎn)匪氣是鎮(zhèn)不住場(chǎng)面的。
讓劉邦當(dāng)個(gè)亭長(zhǎng)，也算是“以夷制夷”吧。
二戰(zhàn)之后，美軍占領(lǐng)意大利，將一群黑手黨放出來管理西西里的地方事務(wù)，大概也是出于這種考慮。
當(dāng)然，劉邦能夠當(dāng)上亭長(zhǎng)，還有一個(gè)重要因素。
蕭何與曹參幫忙。
蕭家與曹家世居沛縣，是名副其實(shí)的土豪。在封建社會(huì)，即便改朝換代，這種土豪的勢(shì)力也是難清除的。
秦朝的縣令要想在沛縣站住腳，還得依靠這些土豪的力量。因此，蕭何與曹參成為了縣令的得力助手。
蕭何是主吏掾，相當(dāng)于縣委組織部長(zhǎng)。
曹參是獄掾，相當(dāng)于監(jiān)獄長(zhǎng)。
蕭何不僅僅是土豪，而且是“文豪”。這位土生土長(zhǎng)的楚國(guó)人，不知為什么，對(duì)秦朝的法律有著狂熱的興趣。任何案件，只要到了他手里，立刻能夠做出精準(zhǔn)地法律判斷。加上他本來就博覽群書，文筆流暢，處理起公務(wù)來井井有條，行文斷句絕無瑕疵，因此被同僚們稱為“文無害”——這樣一個(gè)人，縣令無論如何是要籠絡(luò)的。
由此不難相像，只要蕭何向縣令開口，安排他的老朋友劉邦當(dāng)個(gè)亭長(zhǎng)，壓根不是問題。
只是縣令想不到，他隨口答應(yīng)安排的這個(gè)流氓，后來不但要了他的命，而且滅亡了秦朝。
