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鄉(xiāng)村振興,要靠產(chǎn)業(yè)融合大戰(zhàn)略

 詩詞歌賦對聯(lián) 2018-04-03

這輪政府機構(gòu)改革,進一步打通了鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的橫向和縱向內(nèi)容,未來會不斷明確具體模式和指導思路,以及跨產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈自身的統(tǒng)籌政策。

(圖源網(wǎng)絡)

昕原/文

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的成立,說明了農(nóng)村作為經(jīng)濟社會的屬性確立,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村社會融合發(fā)展的要求確立。農(nóng)業(yè)對于國民生產(chǎn)生活安全線的作用已經(jīng)實現(xiàn),而農(nóng)村對于城市,農(nóng)業(yè)對于城市消費的價值,城鄉(xiāng)對應關(guān)系也要不斷梳理。中國的農(nóng)耕文明,可謂到了厚積薄發(fā)的時刻,鄉(xiāng)村終于迎來新時代,在未來10年到20年里成為經(jīng)濟增長的新高地。

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的時代來臨


改革開放發(fā)端于鄉(xiāng)村,但城市化成了引領(lǐng),而接下來,鄉(xiāng)村會成為主戰(zhàn)場,各種城市發(fā)展模式、經(jīng)驗、教訓都會不斷融進鄉(xiāng)村發(fā)展中,各種城市人群和城市資源也會有強烈意向在鄉(xiāng)村尋找發(fā)展舞臺。隨著科技和金融的發(fā)展,城鄉(xiāng)鏈條和城鄉(xiāng)組合將隨處可見,而城市思維和城市藝術(shù)也將傳遞到鄉(xiāng)村。下一代城市和鄉(xiāng)村出生的人,將不再只因為地理原因具有截然不同的視野和事業(yè),鄉(xiāng)村也不再是被舍棄的念想。

1.城市經(jīng)濟到鄉(xiāng)村經(jīng)濟的演進

過去幾十年城市化是巨大的經(jīng)濟增長源泉,2010年的上海世博會更是以“城市讓生活更美好”作為主題,城市化和現(xiàn)代化成為形影不離的姊妹關(guān)系,經(jīng)濟的發(fā)展指標也與城市化的進程息息相關(guān)。

目前,城市端經(jīng)濟增長逐步升級,基礎城市化增長速度則有所放緩;鄉(xiāng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化增長空間和潛力日漸凸顯,這包括基礎設施建設、由投資帶動的各種產(chǎn)業(yè),以及城市生活方式落戶鄉(xiāng)村等都成為新的經(jīng)濟增長點。這在一定程度上源于中國經(jīng)濟發(fā)展的梯度優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,也是未來吸引城市資源和投資的重要原因。

2.城市發(fā)展經(jīng)驗在鄉(xiāng)村的應用

中國在城市化發(fā)展過程中積累了大量的經(jīng)驗和教訓,這些都成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過程中的指導思路和學習基礎。比如建設布局、社區(qū)服務、環(huán)保和文娛等城市經(jīng)驗對鄉(xiāng)村發(fā)展有一定借鑒作用。另一方面,城市化的負面問題會成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設的規(guī)避項,鄉(xiāng)村也會對應城市的極速,成為令人向往的休憩之所。

3.城市軟性資源、信息科技、人才儲備等會成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新動力

城市不僅是一個鋼筋水泥的硬件集群,同樣也是各種軟性資源的集散地,而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺在很大程度上要依靠這些城市軟性資源,特別是科技成果和人文資源。如今一批具市場前瞻性的人參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中來,彼此的熱切意愿和較低的試錯成本,以及較高的試驗效率都為城鄉(xiāng)的資源互動帶來更大機會,也使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有了一次飛躍的機會。

4.城市對鄉(xiāng)村的關(guān)注和需求逐漸提升

近年來城市產(chǎn)業(yè)和城市消費群體逐漸對鄉(xiāng)村有了更大的向往,無論是吃是玩、養(yǎng)老親子、旅游還是物產(chǎn),城市對鄉(xiāng)村的資源和環(huán)境都有了新的要求和需求。體驗式的鄉(xiāng)村消費經(jīng)濟日益火爆,青山綠水和特色文旅真的如金山銀山般吸引城市人的眼球。

5.互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)神話繼發(fā)地在鄉(xiāng)村

近20年互聯(lián)網(wǎng)神話的始發(fā)地在城市,無論是信息自動化還是電子商務,再到自媒體和移動支付,城市經(jīng)濟被不斷整合到互聯(lián)網(wǎng)世界。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷進入到城市人的視野,這片藍海也成為互聯(lián)網(wǎng)軍團的新陣地。用互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的深層經(jīng)驗來開發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村資源,變革性地重組鄉(xiāng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐漸找到在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上的立足和發(fā)展之路,也由此吸引了大量投資和各類平臺資源。未來的他們寄希望于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺而創(chuàng)造新一輪智能互聯(lián)網(wǎng)時代的神話。

二、產(chǎn)業(yè)興旺的途徑是融合


1.城鄉(xiāng)產(chǎn)銷融合與互動

過去鄉(xiāng)村生產(chǎn)的目的是供應,是對自身生產(chǎn)能力的單純反映,生產(chǎn)的對象和標準都是以生產(chǎn)者的視角去規(guī)劃,甚至不知道自己生產(chǎn)的結(jié)果或收益會怎樣,銷售及消費標準似乎離鄉(xiāng)村生產(chǎn)很遙遠。如今通過銷售和消費來指導生產(chǎn)越來越成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新模式。生產(chǎn)者開始了解自己的消費者具體是誰,開始理解消費者對于產(chǎn)品的接受模式。具備更強的競爭力需要考慮達到生產(chǎn)標準之外的消費偏好標準,這樣才能更好指導自己的生產(chǎn)任務和周期。

消費升級對鄉(xiāng)村產(chǎn)品規(guī)格和品質(zhì)是一種新的機遇和挑戰(zhàn)。以前人們消費只關(guān)注實質(zhì)內(nèi)核,對于氛圍營造、包裝設計、流程儀式等等并不深入研究。而如今消費升級對于這一切都有了學科式的標準認知,這些都應該反饋到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的指導思想中去。

2.產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一直被人為地切割產(chǎn)業(yè)鏈,這導致無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村端的更高價值。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,一二三產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合是必經(jīng)之路。比如農(nóng)產(chǎn)品供應鏈在整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售上扮演越來越重要的角色,供應鏈既是生產(chǎn)的管理和指導方,也是銷售的實施和維護方。他們既要理解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然屬性和中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散狀態(tài),也要理解都市消費的各種具體場景和動向,需要對接銷售平臺、提供售后服務、實現(xiàn)產(chǎn)銷各方價值。作為產(chǎn)業(yè)鏈融合的集中體現(xiàn),供應鏈隨時都在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)缺陷和消費缺口,力爭日漸改善供應模式和消費體驗,并由此指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套服務和資金流向。

另外,“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”走進鄉(xiāng)村。所有者、經(jīng)營者、客戶、付費者、受惠者等都在不斷演變,彼此關(guān)系不是簡單的甲方、乙方或者單線模式。產(chǎn)業(yè)鏈融合生態(tài)需要跨界思維,也需要靈活多元的投資結(jié)構(gòu)和分配模式,需要把鄉(xiāng)村端、農(nóng)民端、生產(chǎn)端納入到整體價值鏈中去考慮,讓各方共贏并更有自我規(guī)范的意愿。在這一過程中,鄉(xiāng)村經(jīng)濟經(jīng)營新主體扮演先導性角色,他們具有鄉(xiāng)村城市雙重背景和經(jīng)歷,理解城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,善于嫁接開發(fā)跨界資源。

3.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促發(fā)產(chǎn)業(yè)融合

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心價值不僅在于預測未來和調(diào)控當下,更在于找到事物之間彼此的聯(lián)系和融合的接口。鄉(xiāng)村經(jīng)濟大數(shù)據(jù)的開發(fā)已經(jīng)箭在弦上,歷史數(shù)據(jù)的積累以及依托高科技采集的數(shù)據(jù),都會成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一個新引擎,目前需要更有針對性的數(shù)據(jù)處理方法,落實數(shù)據(jù)應用場景和具體模式。由于目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟的階段性局限,希望開發(fā)大數(shù)據(jù)價值的企業(yè),需要和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)、精準地對接。而對于中國鄉(xiāng)村無數(shù)散戶和日益成長的大戶這些不同對象,大數(shù)據(jù)于他們的意義、價值和使用積極性都需不同的開發(fā)方法。從大數(shù)據(jù)的板塊來說,天空地融合、海陸融合、固定與可變生產(chǎn)資料信息的融合,產(chǎn)品信息與銷售信息融合,同步綜合處理及運用大數(shù)據(jù)就是智能農(nóng)業(yè)和智慧鄉(xiāng)村的序曲。

融合是智能的前提,融合和跨界的能力是新時代產(chǎn)業(yè)興旺的新動力,特別是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的舞臺上,整合與創(chuàng)新將成為新星,深度理解事務之間的關(guān)聯(lián)比單純的生產(chǎn)和投資更重要。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡是經(jīng)濟活動的溶酶和信息源泉,網(wǎng)絡與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合會是不言而喻,這也是為什么近年來新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大多與網(wǎng)絡相關(guān)。

4.鄉(xiāng)村經(jīng)濟載體自身的融合

鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和不斷繁榮意味著主體和載體的多元化和多維化。正如農(nóng)民不再只是身份的定義,而是職業(yè)范疇一樣,農(nóng)民同時作為生產(chǎn)主體、經(jīng)營主體和消費主體,與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)越來越具有城市化屬性。隨著農(nóng)民自身的年齡和文化水平的更迭,青年一代對城市生活的了解、關(guān)注和參與與日俱增,他們對自身的生產(chǎn)效率、生活志趣都有了更自主自覺的規(guī)劃,與城市人的溝通和交往能力也不斷提高。雖然目前還不是主流情況,但未來十年可預見到這一更迭會愈演愈烈。所謂縮小城鄉(xiāng)差異,也在于農(nóng)村經(jīng)濟主體和載體自身的思維、心態(tài)及立場。

對于一個農(nóng)民或一個鄉(xiāng)村家庭,生產(chǎn)和生活、投資理財保險、教育就業(yè)勞保,很多東西需要城市經(jīng)驗機構(gòu)一體了解和協(xié)作開發(fā)。目前在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會投入的各方都積累了很多生產(chǎn)生活數(shù)據(jù),開發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟新信息和數(shù)據(jù)也成為融合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的新路徑。

5.各類城市服務業(yè)的鄉(xiāng)村落戶

隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,各類服務業(yè)會逐步落地鄉(xiāng)村,特別是就業(yè)服務、物流服務、環(huán)保服務、銀保服務、設計服務,甚至是資產(chǎn)交易和資產(chǎn)管理服務。這需要各種創(chuàng)新與嘗試的機會,各種資源的互動開發(fā),也需要盡快打磨商業(yè)模式和推廣方式,從而實現(xiàn)豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟和回報投資的共同目標。一定程度上,服務業(yè)就是系統(tǒng)地開發(fā)閑置資源和潛在價值,這既需要精明強干的企業(yè)精神,也需要不斷培養(yǎng)、培訓鄉(xiāng)村經(jīng)濟主體自身的職業(yè)素養(yǎng)。雙方應該建立良好的交流和共贏機制,以及對彼此的學習和理解的動力。

三、政府在產(chǎn)業(yè)融合中的新角色


政府在鄉(xiāng)村振興上的認識和投入越來越大,也意識到產(chǎn)業(yè)融合對鄉(xiāng)村振興的價值,新時代鄉(xiāng)村振興與過去的不同要求:從更高層次定位農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和經(jīng)濟競爭力內(nèi)涵;用更開放的眼光去調(diào)研產(chǎn)業(yè)融合的實現(xiàn)場景與具體模式;從心態(tài)上聯(lián)通城鄉(xiāng)、產(chǎn)銷、生產(chǎn)生活、增收與環(huán)保;對鄉(xiāng)村經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村經(jīng)濟生活有更具經(jīng)驗式的指導能力,更主動地將城市資源和先進的經(jīng)營理念引入到鄉(xiāng)村;更細致地服務城鄉(xiāng)各方的對接和投資項目。

1.給高質(zhì)量發(fā)展和高投入項目一個好舞臺

農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)向增效、增質(zhì)階段的過渡,中國農(nóng)業(yè)自身的多層次目標必然要求融合高質(zhì)量內(nèi)容。實現(xiàn)高質(zhì)量不是簡單依靠一種努力或一方努力,而是要融合各種先進的技術(shù)和管理,融合對高質(zhì)量的投資報償機制,融合品牌文化和媒體資源等等,這些都是以往單一部門或科室很難理解和實施的,這需要新的工作交流機制和部門間的合作。

另一方面,如今對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的投資規(guī)模已日漸提高,但由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展階段的局限性,以及實質(zhì)內(nèi)容資源的缺失,這些高投入也因為高風險而落實很慢,而高投入通常意味著對回報的高層次需求,特別是關(guān)于品牌資產(chǎn)、技術(shù)資產(chǎn)和生態(tài)資產(chǎn)的融合需求。在這方面,地方政府還需要進一步規(guī)劃和細化,才能更好地吸引和落實高投入期望。

2.智能農(nóng)業(yè)未來圖景規(guī)劃

智能農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,也應該是政策的研究重地,需要理解智能農(nóng)業(yè)對融合互動的根本要求。怎樣把智能農(nóng)業(yè)的交互性、規(guī)模性與目前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的多樣性進行對接,需要更具體和精準地研究及推廣。而在此平臺上的科研工作者、商務經(jīng)營者和政策制定者都需要不斷互相學習和聯(lián)合實踐。同時,政府要引進更多國際資源和都市資源來加速這一過程,使落后的地區(qū)更有科技上的后發(fā)優(yōu)勢,并逐步規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的未來圖景。

3.都市農(nóng)業(yè)與城市郊區(qū)的新思路

本世紀以來,城市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式自發(fā)地進行各種嘗試,同時政府對于都市農(nóng)業(yè)的理解和指導也日益明確和豐富。隨著都市對生活與建設用地需求的日益增加,農(nóng)業(yè)與城市生活的關(guān)系需要重新定位和規(guī)劃,都市農(nóng)業(yè)就是一大體現(xiàn)。

休閑農(nóng)業(yè)、美食體驗、倉儲物流服務、特色旅游等新型的都市農(nóng)業(yè)范疇日漸明晰,這些產(chǎn)業(yè)本身就需要融合發(fā)展,并在政策和配套服務上對它們給予關(guān)注。政府應協(xié)助都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者打造對農(nóng)業(yè)的接受和欣賞模式、形成都市農(nóng)業(yè)品牌,并推動它們對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的品牌帶動力,同時讓都市由于這些品牌而更具生態(tài)和文旅價值。此外,不能單純地把都市里的農(nóng)業(yè)理解為:在都市里做種植養(yǎng)殖活動。以單純的農(nóng)業(yè)作業(yè)模式來做指導顯然不夠,都市里的田園和農(nóng)業(yè)設施首先要被人接受并推崇,都市農(nóng)業(yè)更應講求設計和休閑屬性,講求展示和體驗功能,而不是為了簡單搞生產(chǎn)。

隨著中國國際化大都市的不斷涌現(xiàn),城市近郊也逐漸成為規(guī)劃中的新亮點,但是目前針對大型都市近郊的農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還略顯不足,對近郊土地的開發(fā)和建設的相關(guān)政策還不夠明朗。近郊并非是都市生活規(guī)格級別的降低,反而應當更加別致;近郊同樣是城鄉(xiāng)融合的窗口,應該在近郊升級改造城市的配套服務業(yè),試點創(chuàng)新型都市田園綜合體,建立多元性質(zhì)土地聯(lián)合開發(fā)模式。這樣才能讓近郊擁有活力、疏解城市功能,同時擁有自身品牌,吸引城市人消費。

4.政府機構(gòu)改革后的融合思路

2018年這輪政府機構(gòu)改革,進一步打通了鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的橫向和縱向內(nèi)容,未來會不斷明確具體模式和指導思路,以及跨產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈自身的統(tǒng)籌政策。比如,不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)機械的相互協(xié)調(diào)和管控;農(nóng)產(chǎn)品和食品、餐飲行業(yè)的協(xié)同;農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)品牌和商品品牌的聯(lián)合規(guī)范及扶植;涉及鄉(xiāng)村的扶貧項目的宣傳和推廣;鄉(xiāng)村勞動力的開發(fā)和保障。對此,管理部門和政策部門都應該與時俱進地去優(yōu)化以前的相關(guān)政策和規(guī)則,政府人員不能只單線考慮自己所涉及的領(lǐng)域。

5.以融合性實力增強國際化能力

農(nóng)業(yè)的國際化不單是大量進出口,而是有能力全球布局和主導定價,暢通各種渠道并有能力營銷各類產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)國際化需要更融合地引入資源,需要跨界科技和戰(zhàn)略投資平臺,需要投入自建一些交易系統(tǒng)和云處理系統(tǒng)。從民眾教育層面,提倡開發(fā)愛農(nóng)知農(nóng)務農(nóng)趣味教材和學習活動,增強大眾對于鄉(xiāng)土的了解和熱愛。

當今中國的農(nóng)業(yè)從產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量等很多方面都在逐漸增強市場競爭力和市場主導性,未來的課題就是如何將這些“地面優(yōu)勢”變成“空中優(yōu)勢”,這需要政府融合性地制定實施方案,也需要戰(zhàn)略性地投資和長遠規(guī)劃。讓中國這個生產(chǎn)和消費大國逐漸變成最了解和引導他國生產(chǎn)和消費的大國,從而實現(xiàn)參與定價的能力。

結(jié)語


現(xiàn)代農(nóng)業(yè),終端產(chǎn)品之前有很長的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及到的產(chǎn)業(yè)越來越豐富,而終端產(chǎn)品自身的商品屬性和價值模式也越來越豐滿。農(nóng)業(yè)本身需要融合式的思維和經(jīng)驗。

三農(nóng)的未來并非是三農(nóng)自身,而是城市美食生活的源泉,是綠色經(jīng)濟綜合體的實現(xiàn),是城鄉(xiāng)勞動力和人才資源更大更靈活的互動。當很多人傾慕法國的時尚和品位時,有多少人知道它的農(nóng)業(yè)占有經(jīng)濟規(guī)模的多大比重;當很多人學習美國硅谷的創(chuàng)新能力時,有多少人理解硅谷領(lǐng)軍人物對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的別樣傾注;當很多人夸贊日本鄉(xiāng)村的田園風光時,有多少人發(fā)現(xiàn)家庭和學校對于農(nóng)業(yè)知識和實踐教育的投入?讓我們擁抱這片還差強人意的風土人情吧,眼前的它讓我們魂牽夢繞,對它的信心和恒心是我們民族的根基和康莊大道?!班l(xiāng)村”會讓生活更美好。

(作者為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合研究院研究員,編輯:蘇琦)

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