一直以來，中國縣域經(jīng)濟(jì)面臨著規(guī)?？傮w偏小、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、金融結(jié)構(gòu)不合理、資金流失嚴(yán)重、中小企業(yè)融資難等問題。

3月30日，“中國縣域金融工程理論與實(shí)踐”暨首屆中國縣域金融工程高峰論壇在武漢大學(xué)舉行。

結(jié)合“縣域金融工程理論與實(shí)踐”這一主題，來自五湖四海的權(quán)威學(xué)者進(jìn)行觀點(diǎn)碰撞，探討如何運(yùn)用金融手段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，作為中國縣域金融工程的發(fā)源地和原創(chuàng)地，湖北縣域金融工程模式已復(fù)制到國內(nèi)不少省份。

下一步，“湖北模式”能否從走向全國到走向世界，也成為在場嘉賓的討論焦點(diǎn)和共同期待。

新時(shí)代呼喚縣域經(jīng)濟(jì)“新動(dòng)能”

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，只有縣域經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，才能從根本上提高綜合國力。

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，意味著縣域經(jīng)濟(jì)也要有新氣象、新作為。以金融工程驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，有望成為助推中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”。

這一背景下，本次論壇在組織安排、主題內(nèi)容方面，也圍繞如何將金融資源更充分地應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而展開。

論壇組織結(jié)構(gòu)上，體現(xiàn)了“產(chǎn)學(xué)研一體化”的特征：主辦方包括武漢大學(xué)、人民出版社、中國金融工程學(xué)年會(huì)，承辦方則包括武漢大學(xué)中國金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心、長江金融工程研究院、湖北有孚眾創(chuàng)集團(tuán)、廣州朗銀投資有限公司。

參與嘉賓方面，則集合了來自武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、西安交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的一線專家。

當(dāng)天上午，參會(huì)嘉賓來到武漢大學(xué)中國金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心，了解了研究中心近年成果。下午兩點(diǎn)，論壇在武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院多功能會(huì)議廳正式召開。

在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，出席嘉賓紛紛暢談了中國縣域金融工程的發(fā)展前景。值得注意的是，雖然專家發(fā)言主題各不相同，但都具備“務(wù)實(shí)”的特點(diǎn)。

值得注意的是，雖然專家發(fā)言主題各不不同，但都具備“務(wù)實(shí)”的特點(diǎn)。

如武漢大學(xué)中國金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心葉永剛發(fā)言主題為“中國縣域金融工程理論方法與實(shí)踐”，詳述了中國縣域金融工程的理論由來、方法論、實(shí)施內(nèi)容及具體案例，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長宋敏則從縣域金融工程的特點(diǎn)、意義方面談了自己的感想。

此外，包括中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李健、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授吳軍、復(fù)旦大學(xué)研究生院副院長楊長江、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉錫良、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院副院長王曉芳在內(nèi)的嘉賓代表也分別分享了觀點(diǎn)。

縣域金融工程：誕生于珞珈山的前沿理論

對不少人而言，縣域金融工程都是個(gè)較為陌生的名詞。在主題發(fā)言環(huán)節(jié)，葉永剛詳述了這一概念的由來。

要談清楚縣域金融工程，要從中國金融工程學(xué)科的誕生說起。

金融工程學(xué)起源于美國。如果說金融學(xué)是解釋金融是什么、為什么要發(fā)展金融的問題，那金融工程學(xué)就是解釋金融做什么、怎么做、誰能做的問題。

2001年，葉永剛代表武漢大學(xué)向教育部遞交了一份關(guān)于在武漢大學(xué)設(shè)立金融工程專業(yè)的申請報(bào)告。

“沒想到教育部對此高度重視，專門組織了關(guān)于設(shè)立中國金融工程學(xué)科的專題報(bào)告。最終，參會(huì)專家一致同意在中國設(shè)立該學(xué)科?！比~永剛說。

2002年，教育部批準(zhǔn)武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和廈門大學(xué)5所高校招收金融工程本科生。

不過，當(dāng)時(shí)全球金融工程學(xué)普遍為“微觀金融工程學(xué)”。通俗而言，就是為企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)等市場主體服務(wù)，較少著眼于政府宏觀層面。

2007年，武漢大學(xué)中國金融工程與研究中心發(fā)布了關(guān)于“宏觀金融工程”的第一篇論文。隨后，申請并獲批了國家教育部后期資助重大攻關(guān)項(xiàng)目《宏觀金融工程研究》。

完成該項(xiàng)目之后，葉永剛團(tuán)隊(duì)從宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)金融工程、區(qū)域金融工程三個(gè)層面開展了宏觀金融工程的應(yīng)用研究。

其中，在區(qū)域金融工程研究層面，分別涉及縣域金融工程、市域金融工程、省域金融工程、國家金融工程四個(gè)層面的研究。

“我們首次提出的縣域金融工程，指的是以縣域?yàn)檠芯繉ο螅诳刂平鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的前提下有效配置金融資源，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程?！比~永剛說。

梳理以上歷程可以發(fā)現(xiàn)，冠以“首屆”二字的中國縣域金融工程高峰論壇在宏觀金融工程、縣域金融工程理論誕生地——武漢大學(xué)舉辦，可謂恰如其分。

從湖北走向全國

值得注意的是，本次論壇所在地湖北，已成為國內(nèi)縣域金融工程學(xué)科研究和實(shí)踐人員“必修”的考察地區(qū)。

原因在于，中國縣域金融工程正是在湖北最早實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)實(shí)施，現(xiàn)已形成了理論與實(shí)踐相結(jié)合的工程體系。

“湖北省的縣域金融工程，是以政府主導(dǎo)、金融部門和金融機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)，武漢大學(xué)作為科研機(jī)構(gòu)提供智力支持的系統(tǒng)工程?！比~永剛說。

從2012年開始，武漢大學(xué)中國金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心在完成科研成果的同時(shí)，與湖北省委省政府密切合作，將這些研究成果運(yùn)用于實(shí)踐之中。

落地之時(shí)，重要舉措主要有十點(diǎn)：編制縣域金融工程規(guī)劃與實(shí)施方案、企業(yè)股份化并在多層次資本市場掛牌與上市、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工程、保險(xiǎn)業(yè)金融工程、縣域金融中心建設(shè)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金融工程、新型城鎮(zhèn)建設(shè)金融工程、鄉(xiāng)村振興與扶貧金融工程、政府資源綜合配置金融工程、金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)金融工程。

“簡單說，第一個(gè)措施主要是告訴人們‘錢是什么’，第二至第五大措施解決‘錢從哪里來’的問題，第六至第八解決‘錢到哪里去’的問題，從第九到第十則解決‘錢的風(fēng)險(xiǎn)如何控制’的問題?！比~永剛說。

2012-2014年，湖北以通山縣作為首個(gè)示范縣，創(chuàng)造了中國縣域金融工程的“通山模式”；2014年又開始了大別山金融工程的“黃岡模式”的示范；2015-2016年，湖北選出27個(gè)縣市作為示范，一年后這些示范縣市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一片飄紅；2017年至今，湖北已在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施縣域金融工程。

如今，湖北省政府與武漢大學(xué)已將中國金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心作為省校合作共建的省級社科重大研究基地，并將實(shí)施縣域金融工程作為湖北省委深化體制改革的中心任務(wù)之一。而且，發(fā)展縣域金融工程，也已寫入湖北十三五規(guī)劃之中。

在完成湖北的全面推廣之后，武漢大學(xué)中國金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心又制定了新的發(fā)展目標(biāo)，就是將中國縣域金融工程的“湖北模式”復(fù)制到全國。

由于“湖北模式”的理論、方法和實(shí)踐已得到了全國學(xué)界的普遍認(rèn)同和響應(yīng)，部分業(yè)內(nèi)專家甚至開始積極推廣這一模式。

“如北京工商大學(xué)的楊德勇教授曾多次來湖北考察和參加培訓(xùn)，并邀請我和我的團(tuán)隊(duì)到北京進(jìn)行講授及指導(dǎo)。后來，楊教授將‘湖北模式’在內(nèi)蒙古進(jìn)行了宣傳、復(fù)制和推廣，對推廣縣域金融工程和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了積極作用。”葉永剛說。

目前，中國縣域金融工程從武漢大學(xué)所在的珞珈山出發(fā)，已走遍了湖北省的每一寸土地，更走進(jìn)了江西、湖南、海南、吉林、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古等地，湖北有孚眾創(chuàng)集團(tuán)更成為推廣與執(zhí)行“湖北模式”的排頭兵。本次參會(huì)嘉賓，也紛紛表示將推動(dòng)這一模式走向全國。

“星星之火，可以燎原。未來中國縣域金融工程是否會(huì)從走向全國到走向世界？讓我們拭目以待！”葉永剛?cè)缡钦f。

END

記者丨蔣李 謝天（實(shí)習(xí)） 編發(fā)丨吳玲