我是洋溪湖漁場負責人 我漁場現(xiàn)響應國家號召集中建房請問有什么政策?

　　陸城鎮(zhèn)洋溪湖漁場柳立明于2017年9月25日向市長信箱寫信，咨詢農(nóng)村集中建房有什么政策。我辦收到轉送件后，對農(nóng)村集中建房有關政策進行了梳理，現(xiàn)回復如下：

　　一、建房原則

　　1、“3345”原則。積極響應“三鼓勵”，即鼓勵適度集中建房、鼓勵按示范圖集建房、鼓勵開展村莊整治；政府服務“三到場”，即批前選址到場、開工放線到場、竣工驗收到場；嚴格遵循“四禁止”，禁止未經(jīng)審批建房、禁止占用基本農(nóng)田建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房、禁止建新房不拆舊房；村民建房“五個有”，有村莊規(guī)劃、有示范圖集、有審批手續(xù)、有施工管理、有綠化美化。

　　2、“一戶一宅”原則。每戶村民只能擁有一處宅基地，新建住宅占地面積不超過130平方米，建房層數(shù)不超過3層，總建筑面積不超過390平方米。

　　3、“5戶聯(lián)建”原則。原則上停止5棟以下村民分散建房審批。特殊情況單棟建房，須經(jīng)鎮(zhèn)、街道辦規(guī)劃委員會集體討論批準，主任簽字負責。

　　4、“未批拆除”原則。不經(jīng)批準建房的，由鎮(zhèn)政府、街道辦責令停止建設，限期改正，逾期不改的依法強制拆除。

　　二、建房條件

　　1、申請建房戶的戶籍應符合下列條件之一：①戶籍為本村（居）組戶口，享有本村（居）組集體土地使用權，年齡達到法定婚齡的無房戶（征地拆遷還建戶和集中建房戶除外）；②2008年1月1日之前，經(jīng)批準遷入到本村（居）的村民，原戶籍所在地的戶籍已注銷且原籍宅基地已被收回，取得遷入地集體土地使用權，且年齡達到法定婚齡的無房戶。

　　2、村民居住條件應符合下列情形之一：①村民僅有一處住宅，因自然災害倒塌，或經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為D級危房無法居住的；②因人口自然增長人均居住面積不足45平方米的。

　　3、凡有將原有住房出售、出租、贈予或將自留地（山地）出賣等情形的，均不屬住房困難村民建房的范圍；雖已遷入戶籍但未取得戶籍地集體土地使用權及2008年1月1日之后遷入戶籍的村民，其住房困難符合保障性住房申請條件的，納入居民住房保障范圍解決。

　　4、征地拆遷還建戶和集中建房戶申請建房可以通過集中建房點建房解決。

　　三、審批流程

　　村民提出建房申請——村（居）委會簽章——鎮(zhèn)、街道辦“村民規(guī)范建房審批窗口”審核——現(xiàn)場勘測繪制規(guī)劃紅線——發(fā)放《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》、《建設用地批準書》、《農(nóng)村住宅建設示范圖集》——按圖施工——竣工驗收合格核發(fā)《集體建設用地使用權證》。

　　四、獎勵補助

　　對經(jīng)過審批、符合規(guī)劃、按圖建房、建新拆舊、綠化美化、驗收合格的建房戶，按1-5戶每戶獎2000元，6-19戶每戶獎3000元標準給予獎勵，并授予“美麗村居”牌匾。對集中建房戶（20戶以上）按每戶25000元（其中20000元用于公共基礎設施建設，5000元用于建房戶獎勵）標準進行獎勵。

　　五、群眾監(jiān)督

　　對有以下情形的歡迎社會各界和村民朋友監(jiān)督舉報，舉報電話：8415369。

　　1、未經(jīng)批準即開工建房的；2、占用基本農(nóng)田和損毀生態(tài)公益林或在地質(zhì)災害易發(fā)點及影響水道建房的；3、超面積建房的；4、一戶多宅、建新不拆舊的。

　　岳陽市云溪區(qū)規(guī)范村民建房辦

　　2017年9月30日