| 何謂“縣級或地區(qū)半自治”呢？就是在縣一級，或地級市這一級，實行類似美國的行政、議會、法院的三權(quán)分立制。但法院的法官采用由中央統(tǒng)一考試的方法，從中選拔優(yōu)秀者，然后由中央任命縣級或地區(qū)級的法官。因為法官最需要的是懂法律知識，對法律條文有全面、深刻和準確的理解，因此最適合通過完全考試的方式產(chǎn)生。議會的議長和議員則完全由該縣的民間社團組織通過競選的方式產(chǎn)生。因為議會才是最應當體現(xiàn)民意的，因此議長和議員最適合完全通過選舉的方式產(chǎn)生。行政則采用考選與民選相結(jié)合的方式。即由中央統(tǒng)一考試選拔侯選人，然后確定2-10名候選人，讓該縣或該地區(qū)的人民從這些侯選人中選拔自己喜歡的人作該縣或該地區(qū)的行政長官。因為行政長官即應當有相關(guān)的行政管理方面的知識，又應當能體現(xiàn)民意，所以應該采用考試和選舉相結(jié)合的方式。 |
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