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安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素以及管理上的缺陷,采用安全技術(shù)、組織管理、安全教育等措施,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),減少和消除安全隱患,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重點(diǎn),本文對(duì)安全生產(chǎn)管理中的一些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。 安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。 “安全第一”的含義是指安全是一切經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)單位的頭等大事,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全,要把安全放在第一位。生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。 預(yù)防為主就是采取一切必要措施,對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防預(yù)測(cè),超前控制,加大投入,消除隱患,防患于未然。 為此企業(yè)要把安全工作作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個(gè)不變”,即“安全第一”的位置任何時(shí)候、任何情況下不能變;主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變;黨政工團(tuán)齊抓共管、綜合治理不能變。 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理thldl.org.cn,防止減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)職責(zé)等都做了嚴(yán)格、明確的規(guī)定。對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高安全管理水平具有重要意義。 2)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了各級(jí)政府在安全生產(chǎn)工作中的地位和責(zé)任,有利于各級(jí)政府在安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。有利于保障職工的安全生產(chǎn)權(quán)益和提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。有利于制裁各種安全生產(chǎn)違法行為,形成一個(gè)強(qiáng)大的法制氛圍,震懾違法犯罪分子,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 3)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門的安全監(jiān)督管理部門的職責(zé),各部門要依法各司其職,相互協(xié)作,齊抓共管,共同促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 4)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》中的要求,處理好安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)當(dāng)作重要工作來(lái)抓,采取有利措施,遏制重大、特大事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。全員安全管理是企業(yè)職工參加的,以人的因素為主,為達(dá)到安全生產(chǎn)目的采取各種措施的管理。實(shí)踐證明全員管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,是振興企業(yè)的治本措施。 在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制重要組成部分,是安全管理制度的核心。企業(yè)的法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員和工人在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來(lái),把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則在制度上固定下來(lái)。做到安全工作層層有分工,人人有專責(zé)事事有人管,件件抓落實(shí)。把同安全有直接關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部、工人、職能部門聯(lián)系起來(lái),形成一個(gè)嚴(yán)密的安全管理工作系統(tǒng)。一旦出事故,可查清責(zé)任,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),更好的保證安全管理工作順利進(jìn)行。 在安全生產(chǎn)中實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督三結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。 企業(yè)負(fù)責(zé)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和首要條件,各企業(yè)和企業(yè)主觀部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,做到有法必依,努力改善勞動(dòng)條件,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。同時(shí)接受政府安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和工會(huì)組織的監(jiān)督檢查。企業(yè)職工代表大會(huì)應(yīng)定期討論安全生產(chǎn)工作,生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方案,廣泛開(kāi)展群眾監(jiān)督檢查活動(dòng),依靠職工群眾搞好安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,企業(yè)必須采取多種行之有效的辦法,實(shí)行綜合治理。在安全生產(chǎn)中主要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和教育相結(jié)合的安全管理手段。 1)事故原因沒(méi)查清不放過(guò)原則; 2)事故責(zé)任者沒(méi)有得到嚴(yán)肅處理不放過(guò)原則; 3)廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)原則; 4)防范措施不落實(shí)不放過(guò)原則。 企業(yè)必須認(rèn)真開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的建設(shè)活動(dòng),加大現(xiàn)場(chǎng)控制力度,狠抓重點(diǎn),卡死關(guān)鍵,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),遏制事故。安全管理工作必須抓住六個(gè)重點(diǎn): a、嚴(yán)格鐵路既有線施工安全管理,確保鐵路行車安全; b、強(qiáng)化橋梁施工安全監(jiān)控,嚴(yán)防重大傷亡事故; c、加強(qiáng)隧道、地鐵標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)防坍塌事故; d、加強(qiáng)危爆物品管理,防止爆炸、火災(zāi)事故; e、強(qiáng)化青藏線施工管理,搞好勞動(dòng)保護(hù)工作; f、嚴(yán)格規(guī)章制度,搞好交通運(yùn)輸安全。 安全建設(shè)的思路是:采取切實(shí)有效的措施,重點(diǎn)抓職工隊(duì)伍素質(zhì)、班組規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、機(jī)械設(shè)備和安全機(jī)制落實(shí)等六個(gè)方面。 根據(jù)1991年3月1日,國(guó)務(wù)院第75號(hào)令發(fā)布《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,職工因工傷亡事故是指企業(yè)職工在工作時(shí)間內(nèi),在生產(chǎn)區(qū)所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的負(fù)傷和死亡事故。 傷亡事故分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故等五類。 根據(jù)事故對(duì)受害者造成的傷害程度,可將事故劃分為: 輕傷事故:導(dǎo)致受害者損失一個(gè)或一個(gè)以上工作日而未達(dá)到重傷程度的事故。 重傷事故:根據(jù)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令發(fā)布《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》解釋:“重傷事故仍按勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)永久字第56號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行”(具體參見(jiàn)中國(guó)鐵道建筑總公司《安全工作文件選編》第387頁(yè))。 死亡事故:指發(fā)生一次死亡1至2人的事故。 重大死亡事故:指一次死亡3至9人的事故。 特大死亡事故:指一次死亡人數(shù)10人以上(含)的事故。 本文由獵馬網(wǎng)(www.iliema.com)整理編輯,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處和本文鏈接! |
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