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《最高人民法院關于審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋》施行之后,為依法平等保護各方當事人合法權(quán)益,最高人民法院于2018年2月7日專門下發(fā)《最高人民法院關于辦理涉夫妻債務糾紛案件有關工作的通知》(法明傳【2018】71號)(以下簡稱《通知》),對符合改判條件的終審案件如何處理作出指引,對審判執(zhí)行部門開展具體工作具有很強的指導意義。 【《通知》在執(zhí)行工作中的理解和適用】 此通知第四項內(nèi)容對法院執(zhí)行部門提出要求,對于符合改判條件的終審案件,如果已經(jīng)進入強制執(zhí)行程序,執(zhí)行部門可以通過當事人達成執(zhí)行和解的方式,對利益嚴重受損的配偶一方的權(quán)益予以保護。顯然,如果能夠在執(zhí)行程序中將夫妻債務糾紛予以妥善化解,不僅能免去當事人的訴訟之累,而且能夠極大節(jié)約司法資源,同時也能有效避免進入后續(xù)的執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。是故,執(zhí)行部門應當積極作為,在工作中加大調(diào)解力度,用足用活相關法律和政策性規(guī)定,爭取促成多贏的局面。 在適用該《通知》開展具體工作時,執(zhí)行部門應當把握好以下幾點: 1、根據(jù)民事訴訟法及司法解釋的規(guī)定,當事人申請再審的,在人民法院審查再審申請期間,不停止判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。執(zhí)行當事人僅依據(jù)已經(jīng)向法院提出再審申請而要求法院停止執(zhí)行的,執(zhí)行法院不應支持。
2、如果經(jīng)過審查之后依法決定再審,對需要中止執(zhí)行的,再審審查部門應當在再審裁定中同時寫明中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行,情況緊急的,也可以將中止執(zhí)行裁定口頭通知執(zhí)行部門。執(zhí)行部門只能依據(jù)上述再審裁定或通知對案件作中止執(zhí)行處理,無權(quán)擅自中止執(zhí)行程序。此外,載有中止執(zhí)行內(nèi)容的再審裁定書應由裁定作出部門送交執(zhí)行部門,再審審查部門口頭通知的,也應當在通知后十日內(nèi)提供裁定書。切記,執(zhí)行依據(jù)按審判監(jiān)督程序決定再審的情況下,執(zhí)行部門無權(quán)自行作出中止執(zhí)行的裁定書。
3、執(zhí)行當事人能否申請暫緩執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定》,執(zhí)行當事人能夠申請暫緩執(zhí)行的情形主要有以下三種,執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定;執(zhí)行標的物存在權(quán)屬爭議;被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人享有抵銷權(quán)。而且,暫緩執(zhí)行事由法定,是故,夫妻債務糾紛案件中的一方只能依據(jù)法定情形申請暫緩執(zhí)行,不得僅以夫妻共同債務認定中可能存在錯誤為由提出暫緩執(zhí)行申請。
4、法院依職權(quán)暫緩執(zhí)行問題。在對夫妻債務糾紛案件的執(zhí)行過程中,如果執(zhí)行當事人(往往是被執(zhí)行人)向法院明確表示生效法律文書認定事實不清,對方與債權(quán)人惡意串通坑害自己,其在毫不知情的情況下無端背負債務,那么,執(zhí)行人員應有意識地對執(zhí)行依據(jù)進行甄別,若認為據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯誤,應當提出書面意見,報請院長審查處理。若執(zhí)行的是上級法院的生效法律文書,可提出書面意見,經(jīng)院長批準,函請上級人民法院審查處理。在審查處理期間,執(zhí)行實施部門可以報經(jīng)院長決定對執(zhí)行標的暫緩采取處分性措施。
5、在上述情況下,如果院長認為需要再審,應當提交審判委員會討論決定,此時進入審判監(jiān)督程序進行審查。審查部門決定暫緩執(zhí)行的,應當向本院的執(zhí)行實施部門發(fā)出暫緩執(zhí)行建議書,執(zhí)行實施部門收到建議書后,應當辦理暫緩相關執(zhí)行措施的手續(xù)。
6、執(zhí)行和解注意事項。在引導執(zhí)行當事人達成執(zhí)行和解的過程中,應當注意的是和解協(xié)議的達成一定應基于當事人的自愿,執(zhí)行部門不得強制或變相強制當事人達成和解。當事人之間可以對履行義務主體、標的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式等達成和解。能否以裁定對和解協(xié)議進行確認,在實踐中的做法不一。比如,《北京市法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》(2017年修訂版)第五十七條就明確予以禁止,規(guī)定執(zhí)行法院不得以裁定或其他法律文書對和解協(xié)議約定的內(nèi)容進行確認。但是,執(zhí)行法院有義務對和解協(xié)議的合法有效性進行判斷應是不容置疑。因為執(zhí)行和解制度的目的就是為了通過互相讓步、自愿達成協(xié)議而終結(jié)強制執(zhí)行程序,若和解協(xié)議存在無效情形,執(zhí)行法院自當恢復執(zhí)行原生效法律文書,便使得執(zhí)行和解制度的目的落空。
7、在促成執(zhí)行當事人達成執(zhí)行和解過程中,執(zhí)行人員應加大說理力度,將夫妻共同債務認定新規(guī)的內(nèi)容加以釋明,并結(jié)合對案件改判風險的預判,以高度負責的態(tài)度,爭取在執(zhí)行程序中解決對利益嚴重受損的配偶一方權(quán)益保護問題。 延伸閱讀: @方勇律師總結(jié)的《夫妻債務十條規(guī)則》推送給各位朋友參考! 1、夫妻一方婚前以個人名義所負債務,為個人債務。 2、夫妻均簽字確認的債務,為共同債務。 3、夫妻一方以個人名義所負債務,配偶一方授權(quán)、認可或追認的,為共同債務。 4、夫妻一方婚后以個人名義所負債務,約定有夫妻分別財產(chǎn)制且債權(quán)人知道該約定的,為個人債務。 5、夫妻一方婚后以個人名義為家庭日常生活需要所負債務,為共同債務。 6、夫妻一方婚后以個人名義所負超出家庭日常生活范圍的債務,用于個人消費、賭博或去向不明的,為個人債務。 7、夫妻一方婚后以個人名義所負超出家庭日常生活范圍的債務,夫妻共同消費支配的,為共同債務。由債權(quán)人負責舉證證明。 8、夫妻一方婚后以個人名義所負超出家庭日常生活范圍的債務,形成夫妻共同財產(chǎn)的,為共同債務。由債權(quán)人負責舉證證明。 企業(yè)經(jīng)營者用于事業(yè)的巨額負債,形成夫妻共同財產(chǎn)的,其配偶一般并不會因新規(guī)而風險降低。 9、夫妻一方婚后以個人名義所負超出家庭日常生活范圍的債務,基于夫妻共同利益管理共同財產(chǎn)產(chǎn)生的,為共同債務。由債權(quán)人負責舉證證明。 10、夫妻一方婚后以個人名義所負超出家庭日常生活范圍的債務,由夫妻雙方共同決定生產(chǎn)、經(jīng)營事項產(chǎn)生的(一般包括雙方共同從事工商業(yè)、購買生產(chǎn)資料所負的債務以及共同從事投資或者其他金融活動等),為共同債務。由債權(quán)人負責舉證證明。 法釋〔2018〕2號 最高人民法院 關于審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋 (2018年1月8日最高人民法院審判委員會第1731次會議通過,自2018年1月18日起施行) 為正確審理涉及夫妻債務糾紛案件,平等保護各方當事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,制定本解釋。 第一條 夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務,應當認定為夫妻共同債務。 第二條 夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務,債權(quán)人以屬于夫妻共同債務為由主張權(quán)利的,人民法院應予支持。 第三條 夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,債權(quán)人以屬于夫妻共同債務為由主張權(quán)利的,人民法院不予支持,但債權(quán)人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。 第四條 本解釋自2018年1月18日起施行。 本解釋施行后,最高人民法院此前作出的相關司法解釋與本解釋相抵觸的,以本解釋為準。 |
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