目前，理論界對(duì)于“什么是經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)”？“什么是政治的本質(zhì)”？“什么是文化的本質(zhì)”？等一系列重要的社會(huì)性事物的理論問題有著激烈的爭(zhēng)論，沒有一個(gè)公認(rèn)的結(jié)論。顯然，要建立一個(gè)統(tǒng)一的、自然科學(xué)化的價(jià)值理論體系，就必須全面揭示所有重要的社會(huì)性價(jià)值事物之間的層次結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系與進(jìn)化過程。
一、社會(huì)性生產(chǎn)資料與社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值
社會(huì)性生產(chǎn)資料是一種特殊的個(gè)體性生產(chǎn)資料，社會(huì)性生產(chǎn)資料的基本功能在于延伸人的社會(huì)性勞動(dòng)器官，其客觀目的在于替代、補(bǔ)償、加強(qiáng)的擴(kuò)展個(gè)人的社會(huì)性勞動(dòng)能力，而社會(huì)性勞動(dòng)能力是以勞動(dòng)價(jià)值作為動(dòng)力源，因此社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值主要體現(xiàn)為勞動(dòng)價(jià)值的放大效應(yīng)。
根據(jù)“人類社會(huì)的價(jià)值運(yùn)行總圖”，可知，社會(huì)性的勞動(dòng)過程就是勞動(dòng)價(jià)值的釋放過程，社會(huì)性勞動(dòng)能力取決于勞動(dòng)價(jià)值的釋放速度，因此可得：
社會(huì)性勞動(dòng)能力：勞動(dòng)者個(gè)體在單位時(shí)間所釋放的勞動(dòng)價(jià)值，就是社會(huì)性勞動(dòng)能力。
社會(huì)性的生產(chǎn)過程就是產(chǎn)品價(jià)值的獲取過程，社會(huì)性生產(chǎn)能力取決于產(chǎn)品價(jià)值的獲取速度，因此可得：
社會(huì)性生產(chǎn)能力：勞動(dòng)者個(gè)體在單位時(shí)間所能獲取的產(chǎn)品價(jià)值就是社會(huì)性生產(chǎn)能力。
勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)過程中通常會(huì)借助各種社會(huì)的資源和社會(huì)的力量來(lái)延伸和擴(kuò)展自己勞動(dòng)器官的勞動(dòng)功能，這些社會(huì)資源和社會(huì)力量就構(gòu)成了社會(huì)性生產(chǎn)資料。
社會(huì)性生產(chǎn)資料：能夠延伸和擴(kuò)展勞動(dòng)者勞動(dòng)器官之勞動(dòng)功能的一切社會(huì)事物，就稱作社會(huì)性生產(chǎn)資料。
社會(huì)性生產(chǎn)資料在勞動(dòng)者的生產(chǎn)過程中，將會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力產(chǎn)生加強(qiáng)和放大作用，也就是對(duì)勞動(dòng)價(jià)值產(chǎn)生加強(qiáng)和放大作用，從而產(chǎn)生一種特殊的勞動(dòng)價(jià)值，這就是社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值。
社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值：社會(huì)性生產(chǎn)資料在勞動(dòng)者的生產(chǎn)過程中，將會(huì)對(duì)勞動(dòng)價(jià)值產(chǎn)生加強(qiáng)和放大作用，由此所產(chǎn)生的勞動(dòng)價(jià)值增量就是社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值。
社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值力：社會(huì)性生產(chǎn)資料由于對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的加強(qiáng)和放大作用，在單位時(shí)間內(nèi)所產(chǎn)生的勞動(dòng)價(jià)值增量，就是社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值力。
由于社會(huì)性生產(chǎn)資料的價(jià)值放大作用，社會(huì)性生產(chǎn)能力通常要大于社會(huì)性勞動(dòng)能力。在沒有信息的注入情況下，社會(huì)性生產(chǎn)能力等于社會(huì)性勞動(dòng)能力與社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值力之和，即：
社會(huì)性生產(chǎn)能力﹦社會(huì)性勞動(dòng)能力+社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值力
由此可見，在沒有信息的注入情況下，產(chǎn)品的價(jià)值是由勞動(dòng)價(jià)值與社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值兩部分組成，即
產(chǎn)品價(jià)值﹦勞動(dòng)價(jià)值+社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值
社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值反映了勞動(dòng)者對(duì)于社會(huì)資源和社會(huì)力量的利用情況。社會(huì)性生產(chǎn)價(jià)值可分為三個(gè)基本層次社會(huì)分工（經(jīng)濟(jì)）、社會(huì)管理（政治）與社會(huì)意識(shí)（文化），這三個(gè)基本價(jià)值層次之間有著嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
二、社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)
人與人進(jìn)行“分工與合作”將會(huì)產(chǎn)生如下效應(yīng)：一是，使各方在力量方面產(chǎn)生強(qiáng)化效應(yīng)；二是，在速度方面產(chǎn)生疊加效應(yīng)；三是，在時(shí)間方面產(chǎn)生緊湊效應(yīng)；四是，在智力方面產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)；五是，在功能方面產(chǎn)生擴(kuò)展效應(yīng)。
前面已經(jīng)指出，生產(chǎn)資料（或勞動(dòng)工具）的根本目的在于延伸、拓展和加強(qiáng)人的社會(huì)性勞動(dòng)器官（包括手、腳、身體與大腦等）的勞動(dòng)功能。顯然，“分工與合作”與“生產(chǎn)資料（或勞動(dòng)工具”的基本特性完全相同，因此完全可以認(rèn)為，“分工與合作”本身就是一種特殊的生產(chǎn)資料或勞動(dòng)工具。
（二）社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的精確定義
人類是社會(huì)性動(dòng)物，人類通過社會(huì)分工來(lái)實(shí)現(xiàn)人與人的分工與合作，從而替代、加強(qiáng)、放大和拓展個(gè)人的勞動(dòng)能力，意味著人類能夠借助于社會(huì)的力量與社會(huì)的資源，不斷擴(kuò)展個(gè)人的勞動(dòng)功能，以獲取更多的財(cái)富，不斷提高每個(gè)人的生存能力和發(fā)展能力。由此對(duì)社會(huì)分工做出如下精確定義。
社會(huì)分工：人與人通過分工與合作，使個(gè)人的勞動(dòng)能力能夠產(chǎn)生替代、加強(qiáng)、放大和擴(kuò)展作用，這種分工與合作的社會(huì)關(guān)系就稱之為社會(huì)分工。
在社會(huì)分工的實(shí)施過程中，為了提高社會(huì)分工的效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，必須對(duì)帶有全局性、根本性、重要性、規(guī)模性的社會(huì)分工事務(wù)進(jìn)行規(guī)?；?、規(guī)范化和集中化的實(shí)施，這種社會(huì)分工實(shí)施方式就是經(jīng)濟(jì)。由此給出“經(jīng)濟(jì)”的精確定義。
經(jīng)濟(jì)：規(guī)范化的社會(huì)分工就稱之為經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)是一種特殊的、規(guī)范化的社會(huì)分工。經(jīng)濟(jì)這種“規(guī)范化”的具體內(nèi)容主要包括：有明確的經(jīng)濟(jì)主體；有清晰的產(chǎn)權(quán)配置比例，有規(guī)范的利益分配原則，有規(guī)范的責(zé)任劃分與職能分工，有規(guī)范的內(nèi)部管理制度與權(quán)力配置，有規(guī)范的產(chǎn)品生產(chǎn)程序，有專業(yè)化的生產(chǎn)手段，有規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的價(jià)值尺度、規(guī)范化的支付價(jià)值方式，等等。
經(jīng)濟(jì)作為“規(guī)范化”的社會(huì)分工，相對(duì)于一般性的社會(huì)分工具有如下好處：規(guī)范化的產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝與制作工序主要是為了有目的性和針對(duì)性地滿足日益復(fù)雜、精細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量要求；專業(yè)化的生產(chǎn)手段有利于產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)；規(guī)范化的交易程序主要是為了避免社會(huì)分工過程中可能出現(xiàn)的各種利益糾紛；規(guī)范化的價(jià)值尺度與付款方式主要是為了準(zhǔn)確地、便利地實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換和合理分配價(jià)值的目的；規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)主體主要是為了降低交往風(fēng)險(xiǎn)，消除交往盲目性，提高交往可預(yù)測(cè)性和效率性。總之，經(jīng)濟(jì)作為規(guī)范化的社會(huì)分工可以有效提高社會(huì)分工的目的性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、便利性和效率性。在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)分工的主流部分。
廣義的“經(jīng)濟(jì)”包括商品經(jīng)濟(jì)與非商品經(jīng)濟(jì)兩大類型。狹義的“經(jīng)濟(jì)”只包括“商品經(jīng)濟(jì)”。商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)于非商品經(jīng)濟(jì)，具有專業(yè)性、集中性、規(guī)模性和規(guī)范性的特點(diǎn)。
（二）社會(huì)分工的三種基本類型
社會(huì)分工可分為三大類型：社會(huì)交換、社會(huì)分工和社會(huì)合作。
1、社會(huì)合作。社會(huì)合作就是每個(gè)人各自提供自己特有的勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)功能和勞動(dòng)資料，并將其組成一個(gè)能夠產(chǎn)生相干作用和協(xié)調(diào)作用的生產(chǎn)系統(tǒng)，并產(chǎn)生更多地價(jià)值增量，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人勞動(dòng)能力的互補(bǔ)作用與放大作用。
2、社會(huì)交換。社會(huì)交換就是人與人相互提供勞動(dòng)產(chǎn)品（如商品貿(mào)易）或勞動(dòng)力（如相互幫工）進(jìn)行交換，使雙方得到自己所缺少的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人勞動(dòng)能力的互補(bǔ)作用與放大作用。
3、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)就是雙方進(jìn)行博弈、斗爭(zhēng)甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的方式，然后選擇一個(gè)最佳事物，以加快新舊事物的優(yōu)勝劣汰過從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值資源的優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值增值。
（二）社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過程
社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過程基本相同，只是經(jīng)濟(jì)相比社會(huì)分工更加嚴(yán)格、更加規(guī)范，因此其進(jìn)化過程較為緩慢。經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過程可以大體劃分為六個(gè)發(fā)展階段：
一是，無(wú)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)最原始的形式就是家庭，它起源于男女兩性之間在生殖方面的自然分工與自然合作。在人類發(fā)展的早期，社會(huì)生產(chǎn)力非常低下，人類主要通過狩獵和采集來(lái)維持生活，社會(huì)分工非常微弱，人與人之間的勞動(dòng)分工主要是根據(jù)年齡大小來(lái)進(jìn)行的，因而是不固定、不清晰的。男女兩性在生殖活動(dòng)中各自擔(dān)負(fù)不同的職責(zé)，男人負(fù)責(zé)捕食，女人負(fù)責(zé)生育和養(yǎng)育子女。不過，那時(shí)的生殖活動(dòng)往往只發(fā)生在繁殖季節(jié)，其余大部分時(shí)間男女從事基本相同的勞動(dòng)。此時(shí)，男女之間只存在短暫的、季節(jié)性的兩性合作關(guān)系，因此稱之為無(wú)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
二是，微經(jīng)濟(jì)時(shí)代。隨著人類的不斷進(jìn)化，人的機(jī)體結(jié)構(gòu)及功能越來(lái)越復(fù)雜，人的生長(zhǎng)和發(fā)育的時(shí)間不斷延長(zhǎng)，對(duì)生存的環(huán)境條件與食物要求越來(lái)越苛刻，女人將花費(fèi)越來(lái)越多的時(shí)間和精力用于生育和養(yǎng)育子女，從而使男女在生殖活動(dòng)上的分工與合作關(guān)系不斷向時(shí)間和空間擴(kuò)展，男女兩性之間的分工與合作關(guān)系越來(lái)越趨于延長(zhǎng)和穩(wěn)定，基本上消除了短暫性和季節(jié)性。不過，這時(shí)的子女一旦成長(zhǎng)起來(lái)并具備了獨(dú)立生活能力以后，就會(huì)立即離開父母而獨(dú)立生活，此后，父母又為下一個(gè)后代的成長(zhǎng)開始新的、相對(duì)穩(wěn)定的兩性合作關(guān)系。此時(shí)，男女之間只存在相對(duì)長(zhǎng)久的、無(wú)季節(jié)性的兩性合作關(guān)系，因此稱之為微經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
三是，家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)代（或母系家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)代）。到了舊石器時(shí)代，隨著人類的進(jìn)一步發(fā)展，人類開始打制簡(jiǎn)單石器，人類獲取食物的能力繼續(xù)增長(zhǎng)，并有了部分剩余食物產(chǎn)生，此時(shí)，已經(jīng)成熟的子女不再離開父母，而是繼續(xù)與父母生活在一起，從而建立了父子、父女、母子、母女、兄弟、姐妹、兄妹等新的分工與合作關(guān)系，結(jié)成家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系。那時(shí)，人類的主要目的在于人口的生產(chǎn)與延續(xù)，人口生產(chǎn)能力在整個(gè)人類社會(huì)的生產(chǎn)力中所占的比重較大，人口的生產(chǎn)能力由生育能力、養(yǎng)育能力和教育能力三個(gè)部分組成，在生產(chǎn)力水平較低的社會(huì)里，人口素質(zhì)較差，在人口生產(chǎn)能力中，生育能力又占據(jù)很大的比重。此時(shí)，女性比男性往往承受更大的生存壓力，整個(gè)人類的生存對(duì)于女性的依賴性較強(qiáng)，而且，子女的生長(zhǎng)和發(fā)育對(duì)母親的依賴性較大，子女與母親的分工合作關(guān)系較強(qiáng)，子女與父親的分工合作關(guān)系較弱，從而導(dǎo)致母系社會(huì)的產(chǎn)生。在母系社會(huì)里，婦女占有社會(huì)的主導(dǎo)地位，人們只知有母不知有父，孩子都是“應(yīng)天而生”，氏族的世系只能按母系計(jì)算。
四是，家族經(jīng)濟(jì)時(shí)代（或父系家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)代）。到了新石器時(shí)代，隨著人類勞動(dòng)能力的不斷發(fā)展，人類開始具備了簡(jiǎn)單的語(yǔ)言溝通能力和簡(jiǎn)單的金屬工具使用能力，人類的勞動(dòng)能力明顯上升。此時(shí)，子女又組成了新的家庭，并與原來(lái)的家庭成員繼續(xù)保持著分工與合作關(guān)系，從而形成了家庭與家庭之間新的分工合作關(guān)系，結(jié)成家族經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于人口生產(chǎn)能力在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力中所占的比重逐漸下降，生育能力又在人口生產(chǎn)能力中的比重相對(duì)下降，女性在生產(chǎn)中的地位逐漸下降，男性隨著農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中的地位的提升，男性逐漸取代女性取得了社會(huì)的主導(dǎo)地位，父系社會(huì)形成。
五是，國(guó)家經(jīng)濟(jì)時(shí)代。到了原始社會(huì)末期，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，大范圍內(nèi)的治水工程，草原的水與草地的合理使用與分配，特別是科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)分工的不斷擴(kuò)展，不同地域、不同社會(huì)分工、不同生活習(xí)慣的家族與家族、民族與民族之間開始形成新的、穩(wěn)定的分工與合作關(guān)系，結(jié)成國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
（三）社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向基本相同，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、從“采獵經(jīng)濟(jì)”向“種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展（即從采摘果實(shí)發(fā)展到種植作物，從狩獵野獸發(fā)展到豢養(yǎng)家獸）；
2、從生活資料型經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)資料型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
3、從體力勞動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向腦力勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
4、從家庭作坊型經(jīng)濟(jì)向社會(huì)公司型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
5、從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)向信息型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
（四）社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的分類
社會(huì)分工的分類與經(jīng)濟(jì)的分類基本相同。
根據(jù)作用領(lǐng)域的不同，經(jīng)濟(jì)可以劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)；
根據(jù)核算主體的不同，經(jīng)濟(jì)可以劃分為個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)
根據(jù)勞動(dòng)方式的不同，經(jīng)濟(jì)可以劃分為體力經(jīng)濟(jì)、腦力經(jīng)濟(jì)與生理力經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)工作地點(diǎn)的不同，經(jīng)濟(jì)可以劃分為家庭經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
根據(jù)作用對(duì)象的不同，經(jīng)濟(jì)可以劃分為勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)、資本密集型與技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)作用對(duì)象的不同，經(jīng)濟(jì)可以劃分為物質(zhì)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)
三、社會(huì)管理與政治
社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以后，人們經(jīng)過長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，總結(jié)出一系列關(guān)于社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)在實(shí)施過程時(shí)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)通常表現(xiàn)為一系列的“規(guī)則”，人們只有認(rèn)真遵守這些“規(guī)則”，才能在社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，得到最大的價(jià)值效率。
（一）社會(huì)管理與政治的精確定義
社會(huì)分工作為一種特殊的“生產(chǎn)資料”，進(jìn)一步延伸、拓展和加強(qiáng)了合作各方的個(gè)體性勞動(dòng)器官的勞動(dòng)功能，為了使這種特殊的“生產(chǎn)資料”發(fā)揮更高的效率，體現(xiàn)更高的價(jià)值，就必須對(duì)社會(huì)分工的各個(gè)方面進(jìn)行約束和規(guī)范，并確定出若干個(gè)規(guī)則，目的在于使社會(huì)分工的使用壽命更長(zhǎng)、效能發(fā)揮更高。也就是說，社會(huì)分工這種特殊的“生產(chǎn)資料”本身還應(yīng)該遵循更高層次的規(guī)則，從而使其具有更高的效率性、目的性與持久性。“管理”的本質(zhì)就是“有序化”，就是把許多無(wú)序化的東西，按照特定的規(guī)則和秩序，進(jìn)行整理、監(jiān)督與控制?！吧鐣?huì)管理”在本質(zhì)上就是把一些無(wú)序化的社會(huì)分工按照特定的規(guī)則和秩序，進(jìn)行整理、監(jiān)督與控制。由此給出“社會(huì)管理”的精確定義。
社會(huì)管理：關(guān)于社會(huì)分工的規(guī)則體系，其客觀目的在于提高社會(huì)分工的效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
顯然，社會(huì)產(chǎn)管理是社會(huì)分工的延伸與擴(kuò)展，是一種特殊的社會(huì)分工，是社會(huì)分工進(jìn)行有序化發(fā)展的高級(jí)形式。社會(huì)管理這種“規(guī)則體系”的具體內(nèi)容主要包括：
1、行為性規(guī)則體系：它是對(duì)于生產(chǎn)組織時(shí)操作者的行為控制，如司法規(guī)則、公共安全規(guī)則。
2、范圍性規(guī)則體系：它是對(duì)于生產(chǎn)組織時(shí)生產(chǎn)資料流動(dòng)的范圍控制，如國(guó)土資源規(guī)則、海關(guān)進(jìn)出口規(guī)則。
3、對(duì)象性規(guī)則體系：它是對(duì)于生產(chǎn)組織時(shí)操作的對(duì)象控制，如煙草專賣規(guī)則。
4、標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)則體系：它是對(duì)于生產(chǎn)組織時(shí)操作的標(biāo)準(zhǔn)控制，如安檢規(guī)則、質(zhì)檢規(guī)則、環(huán)保規(guī)則。
5、資格性規(guī)則體系：它是對(duì)于生產(chǎn)組織時(shí)操作者的資格控制，如行政審批規(guī)則。
在社會(huì)管理的實(shí)施過程中，為了提高社會(huì)管理的效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，必須對(duì)帶有全局性、根本性、重要性、規(guī)模性的社會(huì)管理事務(wù)進(jìn)行規(guī)?；?、規(guī)范化和集中化的實(shí)施，這種社會(huì)管理方式就是政治。由此，對(duì)“政治”做出如下精確定義。
政治：就是規(guī)范化的社會(huì)管理。
政治是一種特殊的、規(guī)范化的社會(huì)管理。政治這種“規(guī)范化”的具體內(nèi)容主要包括：有明確的管理主體，有規(guī)范的管理程序，有清晰的管理方式，有嚴(yán)格的管理制度，有清晰的管理層級(jí)，有明確的管理對(duì)象，有確定的管理范圍，等等。
之所以要對(duì)社會(huì)管理進(jìn)行“規(guī)范化”，主要是因?yàn)橐?guī)范化的社會(huì)管理往往具有科學(xué)而合理的管理程序、公開而透明的管理內(nèi)容、清晰明確的管理主體與被管理主體、穩(wěn)定而持久的管理方式，從而具有更高的管理效益、更低的管理成本、更大的管理規(guī)模，更廣泛的管理范圍、更持久而穩(wěn)定的管理力度，更高的可預(yù)測(cè)性。也就是說，政治可以有效提高社會(huì)管理的目的性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、便利性和效率性。在當(dāng)今社會(huì)，政治是社會(huì)管理的主流部分。
廣義的“政治”包括所有社會(huì)主體的管理，狹義的“政治”只是指政府對(duì)于社會(huì)的管理。
（二）社會(huì)管理與政治的進(jìn)化過程
社會(huì)管理與政治的進(jìn)化過程基本相同，只是政治相比社會(huì)管理更加嚴(yán)格、更加規(guī)范，因此其進(jìn)化過程也較為緩慢。
一是，無(wú)政治時(shí)代。沒有經(jīng)濟(jì)就必然沒有政治，經(jīng)濟(jì)最原始的形式就是兩性合作關(guān)系，那么政治的最原始形式就是“兩性政治”。在男女之間只存在短暫的、季節(jié)性的兩性合作關(guān)系時(shí)期，基本上沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因而就不存在任何穩(wěn)定的政治關(guān)系。
二是，微政治時(shí)代。微弱的經(jīng)濟(jì)關(guān)系只能產(chǎn)生微弱的政治關(guān)系。當(dāng)男女之間只存在相對(duì)長(zhǎng)久的、無(wú)季節(jié)性的兩性合作關(guān)系，且局限于生育方面的合作關(guān)系時(shí)，人類就處于微經(jīng)濟(jì)時(shí)代，相對(duì)應(yīng)的政治時(shí)代就是微政治時(shí)代。
三是，家庭政治時(shí)代（或母系家庭政治時(shí)代）。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，在母系家庭政治時(shí)代，除個(gè)人常用的工具外，氏族內(nèi)部所有的財(cái)產(chǎn)歸集體公有，有威望的年長(zhǎng)婦女擔(dān)任首領(lǐng)，氏族的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是氏族議事會(huì)，參加者是全體的成年男女（其中女性具有更高的發(fā)言權(quán)）。在女性為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)代，就必然會(huì)形成以女性為主導(dǎo)的政治時(shí)代。
四是，家族政治時(shí)代（或父系家庭政治時(shí)代）。在家族經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)分工進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，人口生產(chǎn)能力在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力中的比重不斷下降，而且生育能力又在人口生產(chǎn)能力中的比重不斷下降，女性在生產(chǎn)中的地位逐漸下降，男性逐漸取代女性的社會(huì)主導(dǎo)地位，出身和世系按男子的系統(tǒng)計(jì)算，實(shí)行父系財(cái)產(chǎn)繼承制，氏族首領(lǐng)改由男子擔(dān)任，氏族議事會(huì)由各大家族的族長(zhǎng)組成，原來(lái)由成年男女參加的氏族議事會(huì)，現(xiàn)在由成年男子參加，人類社會(huì)從而進(jìn)入家族政治時(shí)代。
五是，國(guó)家政治時(shí)代。到了原始社會(huì)末期，不同地域、不同社會(huì)分工、不同生活習(xí)慣的家族與家族、民族與民族之間開始形成新的、穩(wěn)定的國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系，相對(duì)應(yīng)的政治時(shí)代就是國(guó)家政治時(shí)代。
（三）社會(huì)管理與政治的發(fā)展方向：
社會(huì)管理與政治的發(fā)展方向完全相同，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
從獨(dú)裁性社會(huì)管理到民主性社會(huì)管理的發(fā)展。
從強(qiáng)制性社會(huì)管理到自覺性社會(huì)管理的發(fā)展。
從人治性社會(huì)管理到法治性社會(huì)管理的發(fā)展。
從控制性社會(huì)管理到引導(dǎo)性社會(huì)管理，再到服務(wù)性社會(huì)管理的發(fā)展。
從綜合性社會(huì)管理到分類性社會(huì)管理的發(fā)展。
（四）社會(huì)管理與政治的分類
社會(huì)管理的分類與政治的分類基本相同。
根據(jù)社會(huì)領(lǐng)域的不同，政治可以劃分為財(cái)經(jīng)政治、金融政治、教育政治、公共衛(wèi)生政治、體育政治、國(guó)土資源政治、人才政治、治安政治、安全政治等。
根據(jù)流程節(jié)點(diǎn)的不同，政治可分為立法、行政和司法三個(gè)方面。
根據(jù)涉及地域的不同，可分為國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治。
根據(jù)處理方式的不同，政治可分為仁義性政治與暴力性政治（即軍事）。
根據(jù)制約方式的不同，政治可分為管理性政治、引導(dǎo)性政治與服務(wù)性政治。
根據(jù)制約手段的不同，政治可分為強(qiáng)制性政治與自覺性政治。
四、社會(huì)意識(shí)與文化
意識(shí)是人腦對(duì)于存在的主觀反映，“意識(shí)”的客觀目的在于全面地、正確地掌握“存在”的運(yùn)動(dòng)與變化規(guī)律，以正確地指導(dǎo)人的思想和行為，來(lái)有效地實(shí)施對(duì)于“存在”的反作用，從而創(chuàng)造和消費(fèi)更多的價(jià)值，因此“意識(shí)”的核心內(nèi)容就是關(guān)于“存在”的規(guī)則。同理，社會(huì)意識(shí)是人腦對(duì)于社會(huì)存在的反映，“社會(huì)意識(shí)”的客觀目的在于全面地、正確地掌握“社會(huì)存在”的運(yùn)動(dòng)與變化規(guī)律，以正確地指導(dǎo)人的思想和行為，來(lái)有效地實(shí)施對(duì)于“社會(huì)存在”的反作用，從而創(chuàng)造和消費(fèi)更多的價(jià)值，因此“社會(huì)意識(shí)”的核心內(nèi)容就是關(guān)于“社會(huì)存在”的規(guī)則。
“社會(huì)”的本質(zhì)就是人與人的分工與合作，其價(jià)值作用在于通過社會(huì)分工來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人勞動(dòng)能力的放大效應(yīng)，“社會(huì)存在”的核心內(nèi)容就是社會(huì)分工以及關(guān)于社會(huì)分工的規(guī)則體系（即社會(huì)管理）?！吧鐣?huì)意識(shí)”的核心內(nèi)容就是關(guān)于“社會(huì)存在”的規(guī)則，也就是社會(huì)分工以及關(guān)于社會(huì)分工的規(guī)則體系（即社會(huì)管理）的規(guī)則。
（一）社會(huì)意識(shí)與文化的精確定義
人們進(jìn)行社會(huì)管理的過程中，各種形式社會(huì)管理的運(yùn)行與變化情況必會(huì)反映到人的頭腦中，并通過人的頭腦進(jìn)行思維與提煉，總結(jié)出一系列的“規(guī)則”，從而構(gòu)成人的社會(huì)意識(shí)，人們只有認(rèn)真遵守這些“規(guī)則”，才能在實(shí)施生產(chǎn)組織或技術(shù)時(shí)，得到最大的價(jià)值效率。由此，給出“社會(huì)意識(shí)”的精確定義。
社會(huì)意識(shí)：社會(huì)意識(shí)就是關(guān)于社會(huì)管理的規(guī)則體系，其目的在于提高社會(huì)管理的效率性、穩(wěn)定性與可持續(xù)性。
由此可見，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)管理的延伸與擴(kuò)展，是一種特殊的社會(huì)管理，是社會(huì)管理進(jìn)行有序化發(fā)展的高級(jí)形式。社會(huì)意識(shí)這種“規(guī)則體系”的具體內(nèi)容主要包括：
1、邏輯性規(guī)則體系：它是關(guān)于社會(huì)管理要素之間相互聯(lián)系、相互影響、相互轉(zhuǎn)化的規(guī)則總和。
2、成因性規(guī)則體系：它是關(guān)于社會(huì)管理要素與外部環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互影響、相互轉(zhuǎn)化的規(guī)則總和。
3、數(shù)學(xué)性規(guī)則體系：它是關(guān)于社會(huì)管理要素之間以及社會(huì)管理要素與外部環(huán)境之間數(shù)量聯(lián)系與數(shù)量轉(zhuǎn)化的規(guī)則總和。
在社會(huì)意識(shí)的運(yùn)行過程中，為了提高社會(huì)意識(shí)的效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，必須對(duì)帶有全局性、根本性、重要性、規(guī)模性的社會(huì)意識(shí)事務(wù)進(jìn)行規(guī)?；⒁?guī)范化和集中化的運(yùn)行，這種社會(huì)意識(shí)方式就是文化。由此，對(duì)“文化”做出如下精確定義。
文化：規(guī)范化的社會(huì)意識(shí)就是文化。
文化是一種特殊的、規(guī)范化的社會(huì)意識(shí)。文化這種“規(guī)范化”的具體內(nèi)容主要包括：有規(guī)范的表達(dá)方式（如文字、語(yǔ)言、舞蹈、聲樂、繪畫等），有公認(rèn)的理論前提，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹▌t與邏輯結(jié)構(gòu)，有連續(xù)一致的思維主線，有統(tǒng)一的度量單位，有明確的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍铙w系，等等。
文化是經(jīng)過“規(guī)范化”處理以后的社會(huì)意識(shí)，這樣將使社會(huì)意識(shí)更加清晰明確，從而更加易于識(shí)別，易于理解，易于使用，易于判斷，易于傳播，易于繼承，易于發(fā)展。總之，文化可以有效提高社會(huì)意識(shí)的目的性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、便利性和效率性。
廣義的“文化”既包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。狹義的“文化”實(shí)際上就是指社會(huì)科學(xué)。
（二）社會(huì)意識(shí)與文化發(fā)展的邏輯程序
社會(huì)意識(shí)與文化的發(fā)展經(jīng)歷了“文化概念、文化觀念和文化理論”三個(gè)基本階段。
一是文化概念的形成階段：具有相同特性或相同屬性、相同條件的社會(huì)分工或社會(huì)管理事物組合起來(lái)，并抽象出一個(gè)共同的屬性或規(guī)則，就形成了一個(gè)“文化概念”。
二是文化理念的形成階段：把若干個(gè)文化概念有機(jī)地組合起來(lái)，并抽象出一個(gè)共同的屬性或規(guī)則，就可以確定一個(gè)“文化觀念”。
三是文化理論的形成階段：把若干個(gè)文化理念有機(jī)地組合起來(lái)，并抽象出一個(gè)共同的屬性或規(guī)則，就可以確定一個(gè)“文化理論”。
（三）社會(huì)意識(shí)與文化的進(jìn)化過程
社會(huì)意識(shí)與文化的進(jìn)化過程基本相同。不過，文化相比社會(huì)意識(shí)更加嚴(yán)格，其進(jìn)化過程也較為緩慢。尤其是文化的形成有一個(gè)重要前提：文化必須有“規(guī)范化的表述方式”。語(yǔ)言和文字是人類所有社會(huì)意識(shí)與社會(huì)思維的規(guī)范化表達(dá)方式，也是文化的規(guī)范化表達(dá)方式，因此沒有語(yǔ)言和文字，也就不會(huì)存在文化。
一是，無(wú)文化時(shí)代。文化是關(guān)于政治的規(guī)則，沒有政治就必然沒有文化，政治最原始的形式就是兩性政治，那么文化的最原始形式就是“兩性文化”。在男女之間只存在短暫的、季節(jié)性的兩性合作關(guān)系時(shí)期，基本上沒有經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系，因而就不存在任何文化關(guān)系。
二是，微文化時(shí)代。微弱的經(jīng)濟(jì)關(guān)系只能產(chǎn)生微弱的政治關(guān)系和微弱的文化關(guān)系。當(dāng)男女之間只存在相對(duì)長(zhǎng)久的、無(wú)季節(jié)性的兩性合作關(guān)系，且局限于生育方面的合作關(guān)系時(shí)，人類就處于微經(jīng)濟(jì)時(shí)代和微政治時(shí)代，相對(duì)應(yīng)的文化時(shí)代就是微文化時(shí)代。
三是，家庭文化時(shí)代（或母系家庭文化時(shí)代）。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治又是文化的基礎(chǔ)。在女性為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)代和家庭政治時(shí)代，就必然會(huì)形成以女性為主導(dǎo)的家庭文化時(shí)代。在母系家庭文化時(shí)代，由于人口的生育是人類最主要的生產(chǎn)內(nèi)容，人口生產(chǎn)能力在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力中占據(jù)最主要的比重，而人口的生產(chǎn)需要一個(gè)相對(duì)和諧、安定的外部環(huán)境，因此母系家庭文化具有平等、寬容、和諧、柔性、靜態(tài)的文化特征。
四是，家族文化時(shí)代（或父系家庭文化時(shí)代）。隨著語(yǔ)言的形成和金屬工具的使用，社會(huì)分工進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，人口生產(chǎn)能力在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力中的比重不斷下降，而且生育能力又在人口生產(chǎn)能力中的比重不斷下降，女性在生產(chǎn)中的地位逐漸下降，男性逐漸取代女性的社會(huì)主導(dǎo)地位，人類社會(huì)從而進(jìn)入家族經(jīng)濟(jì)時(shí)代和家族政治時(shí)代，相對(duì)應(yīng)的文化時(shí)代就是家族文化時(shí)代。在家族文化時(shí)代，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，社會(huì)對(duì)于各種資源（如土地、水源、食物等）的爭(zhēng)奪日趨激烈，因此家族文化具有等級(jí)、爭(zhēng)斗、剛性、動(dòng)態(tài)、獨(dú)立等基本特征。
五是，國(guó)家文化時(shí)代。到了原始社會(huì)末期，不同地域、不同社會(huì)分工、不同生活習(xí)慣的家族與家族、民族與民族之間開始形成新的、穩(wěn)定的國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系，相對(duì)應(yīng)的文化時(shí)代就是國(guó)家文化時(shí)代。在國(guó)家文化時(shí)代，社會(huì)生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高，社會(huì)對(duì)于各種資源（如土地、水源、食物等）的利用由相互爭(zhēng)奪，逐漸演變?yōu)楣餐窒砗凸餐_發(fā)，因此國(guó)家文化具有禮讓、仁愛、統(tǒng)一等基本特征。
（四）社會(huì)意識(shí)與文化的發(fā)展方向：
社會(huì)意識(shí)與文化的發(fā)展方向完全相同，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
從專制性文化向民主性文化的發(fā)展。
從排他性文化向兼容性文化的發(fā)展。
從斗爭(zhēng)性文化向和諧性文化的發(fā)展。
從精英文化向大眾文化的發(fā)展。
從等級(jí)性文化向平等性文化的發(fā)展。
從封閉性文化向開放性文化的發(fā)展。
（五）社會(huì)意識(shí)與文化的分類
社會(huì)意識(shí)與文化的分類基本相同。
根據(jù)獨(dú)立性的不同，文化可分為獨(dú)立性文化和依賴性文化；
根據(jù)寬容性的不同，文化可分為寬容性文化與排他性文化；
根據(jù)相容性的不同，文化可分為和諧性文化和斗爭(zhēng)性文化；
根據(jù)變通性的不同，文化可分為柔性文化與剛性文化；
根據(jù)善惡性的不同，文化可分為性本善文化與性本惡文化；
根據(jù)優(yōu)先性的不同，文化可分為效率優(yōu)先文化與公平優(yōu)先文化；
根據(jù)開放性的不同，文化可分為開放性文化與封閉性文化；
根據(jù)擴(kuò)張性的不同，文化可分為守成性文化與擴(kuò)張性文化；
根據(jù)集權(quán)性的不同，文化可分為集權(quán)性文化與分權(quán)性文化；
根據(jù)宗教神的不同，文化多元神文化、一元神文化與無(wú)神文化。
四、社會(huì)分工、社會(huì)管理與社會(huì)意識(shí)之間的邏輯關(guān)系
綜合以上闡述，可以得出如下結(jié)論：
1、社會(huì)管理是關(guān)于社會(huì)分工的規(guī)則體系，社會(huì)意識(shí)是關(guān)于社會(huì)管理的規(guī)則體系，社會(huì)意識(shí)是關(guān)于社會(huì)分工的規(guī)則之規(guī)則體系。
2、經(jīng)濟(jì)是規(guī)范化的社會(huì)分工，政治是規(guī)范化的社會(huì)管理，文化是規(guī)范化的社會(huì)意識(shí)。
3、社會(huì)分工是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，社會(huì)管理是社會(huì)意識(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)管理是一種特殊的、高層次的社會(huì)分工，社會(huì)意識(shí)是一種特殊的、高層次的社會(huì)管理，也是一種更為特殊的、更為高層次的社會(huì)分工。
4、社會(huì)管理是社會(huì)分工的導(dǎo)向，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)管理的導(dǎo)向；社會(huì)管理的客觀目的在于提高社會(huì)分工的效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，社會(huì)意識(shí)的客觀目的在于提高社會(huì)管理的效率性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
在當(dāng)今社會(huì)，“經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)分工的核心部分，“政治”又是社會(huì)管理的核心部分，“文化”又是社會(huì)意識(shí)的核心部分，因此可以近似地說：“政治”是關(guān)于“經(jīng)濟(jì)”的規(guī)則體系，“文化”是關(guān)于“政治”的規(guī)則體系，“文化”是關(guān)于“經(jīng)濟(jì)”的規(guī)則之規(guī)則體系。
