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051 應(yīng)用 17.2015 案外人對(duì)到期債權(quán)執(zhí)行的異議 ——對(duì)民事訴訟法解釋第501條的理解與運(yùn)用 文/葛 文 內(nèi)容提要 在執(zhí)行程序中,申請(qǐng)執(zhí)行人根據(jù)民事訴訟法解釋第501條的規(guī)定,申請(qǐng)對(duì)被執(zhí)行人與他人(次債務(wù)人)的未經(jīng)生效法律文書確定的到期債權(quán)進(jìn)行凍結(jié)的,對(duì)到期債權(quán)是否存在,執(zhí)行法院不需要詢問(wèn)他人,也不需對(duì)該債權(quán)是否存在等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的調(diào)查與判斷。他人對(duì)凍結(jié)債權(quán)裁定有爭(zhēng)議,僅需要申請(qǐng)異議,而沒(méi)有陳述、舉證的義務(wù)。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)他人的異議,可以提起代位權(quán)訴訟,請(qǐng)求他人對(duì)其支付。被執(zhí)行人即可以單獨(dú)對(duì)他人提起到期債權(quán)存在的確認(rèn)訴訟,如申請(qǐng)執(zhí)行人未參加訴訟,被執(zhí)行人敗訴后,并不影響申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益。其他利害關(guān)系人對(duì)他人到期債權(quán)的執(zhí)行,也可以申請(qǐng)異議,并根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴進(jìn)行救濟(jì)。他人和被執(zhí)行人在執(zhí)行異議訴訟中,訴訟標(biāo)的對(duì)其合一確定,但其并非是必須共同訴訟的當(dāng)事人。凍結(jié)債權(quán)裁定未送達(dá)利害關(guān)系人,導(dǎo)致其未能及時(shí)提出執(zhí)行異議的,利害關(guān)系人可以提起優(yōu)先權(quán)存在確認(rèn)訴訟,也可以對(duì)被執(zhí)行人提起損害賠償訴訟。 關(guān)鍵詞 到期債權(quán) 執(zhí)行異議 訴訟救濟(jì) 一、問(wèn)題的緣起 在我國(guó),關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)采取“抽象請(qǐng)求權(quán)說(shuō)”即執(zhí)行機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),對(duì)實(shí)體法上的法律關(guān)系,并不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,僅依據(jù)執(zhí)行名義所記載的主文內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行,即便有執(zhí)行名義所記載的主文內(nèi)容或申請(qǐng)執(zhí)行人所陳述的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系等與實(shí)體法上法律關(guān)系不相符時(shí),也不由執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)定。這種制度雖然有可促使執(zhí)行程序迅速推進(jìn)的優(yōu)點(diǎn),但無(wú)可避免的是執(zhí)行程序中若干實(shí)體爭(zhēng)議問(wèn)題,只能是由執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人通過(guò)民事訴訟進(jìn)行救濟(jì)。 申請(qǐng)執(zhí)行人主張被執(zhí)行人對(duì)他人(次債務(wù)人)的到期債權(quán),經(jīng)法院裁定凍結(jié),他人向法院表示異議后,即停止對(duì)該債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。為此,申請(qǐng)執(zhí)行人可以提起代位權(quán)訴訟,利害關(guān)系人可以對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴,被執(zhí)行人也可以單獨(dú)提起確認(rèn)到期債權(quán)存在訴訟。但是關(guān)于異議的類型、異議權(quán)人的范圍、利害關(guān)系人的認(rèn)定、提起的前述訴訟類型之間存在何種關(guān)系與既判力范圍等,如在執(zhí)行程序中,他人向被執(zhí)行人主張債權(quán)不存在或抵消后;被執(zhí)行人 對(duì)他人提起訴訟,勝訴后,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人是否有影響;申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)他人提起代位權(quán)訴訟請(qǐng)求他人向其支付,是否影響其他利害關(guān)系人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提起的執(zhí)行異議之訴審理 等等,在實(shí)務(wù)處理上是有若干疑義的。① 對(duì)他人到期債權(quán)的 執(zhí)行條文,為起草最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)時(shí)爭(zhēng)論最為激烈的條文之一。本文擬對(duì)《解釋》第501條規(guī)定目的、本質(zhì)、審理原則、異議裁定和訴訟救濟(jì)裁判的既判力等問(wèn)題進(jìn)行分析,以期對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行厘清。 二、到期債權(quán)執(zhí)行條文起草時(shí)的爭(zhēng)點(diǎn) 1.制訂時(shí)的爭(zhēng)論。(1)學(xué)者與地方法院對(duì)到期債權(quán)執(zhí)行的爭(zhēng)論。有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行并沒(méi)有違反合同的相對(duì)性原則。無(wú)論到期沒(méi)到期債權(quán)都是執(zhí)行對(duì)象,可以把債權(quán)看作是財(cái)產(chǎn)。法院要加大對(duì)債權(quán)異議的審查,不能說(shuō)有異議就不審查了。也有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)他人的異議,法院應(yīng)該審查,如果異議成立的,應(yīng)該告知申請(qǐng)執(zhí)行人提起代位權(quán)訴訟。但代位權(quán)訴訟最后的權(quán)益歸原告還是被執(zhí)行人應(yīng)明確,如果是一個(gè)申請(qǐng)人,那歸申請(qǐng)人;如果是多個(gè)申請(qǐng)人,就需 ①范向陽(yáng):“被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行的若干問(wèn)題”,載《人民司法》2006年第1期。冉崇高等:“到期債權(quán)執(zhí)行的若干實(shí)務(wù)問(wèn)題”, 載《人民司法?應(yīng)用》2011年第15期。 中華人民共和國(guó)民事訴訟法> |
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