三國(guó)的外交勝利，激起了世界各大強(qiáng)國(guó)在華實(shí)現(xiàn)帝國(guó)主義的野心。1896年，俄國(guó)以迫日還遼有功，同清政府簽署中俄密約。后來(lái)，密約泄露，列強(qiáng)爭(zhēng)相迫使清朝劃出勢(shì)力范圍、租界與租借地。俄國(guó)在1898年租下旅順與大連兩港口；德國(guó)則強(qiáng)占膠州灣。三國(guó)在事件中各懷鬼胎，反映了19世紀(jì)末與20世紀(jì)初緊張的歐洲國(guó)際關(guān)系。同時(shí)，事件也開(kāi)列強(qiáng)企圖瓜分中國(guó)之端。日本是剛剛崛起的新帝國(guó)，卻遭到如此的外交屈辱。因此，日本一直懷恨在心，謀求“臥薪嘗膽”，大力鼓吹發(fā)展軍事工業(yè)，期待報(bào)仇之機(jī)。1904年，日本重整旗鼓，偷襲俄國(guó)在旅順的海軍，引起日俄戰(zhàn)爭(zhēng)。1914年，第一次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā)，日本趁機(jī)派兵侵占膠州灣。其實(shí)，與三國(guó)集團(tuán)相比，日本也未嘗不是帝國(guó)主義的國(guó)家。三國(guó)干預(yù)僅僅是帝國(guó)主義引起的典型紛爭(zhēng)。清政府雖然代表中國(guó)簽署和約，卻在上述事件中毫無(wú)發(fā)言權(quán)，默默讓馬關(guān)條約之條款剝削中國(guó)。事件激起中國(guó)知識(shí)分子對(duì)國(guó)情的反思，開(kāi)啟百日維新之先聲。^[1]

說(shuō)5月2日光緒帝批準(zhǔn)和約的那一天，俄國(guó)公使來(lái)總理衙門說(shuō)：“倭款(指和約)可商，可有電來(lái)，請(qǐng)少候?！?日，法國(guó)復(fù)電也說(shuō)：“倭事可商，我國(guó)可保護(hù)臺(tái)灣。”同日俄國(guó)又來(lái)電說(shuō)：“倭已允許，退還遼南地方，又有展期換約之議?！庇谑枪饩w帝便派榮仲華到各公使館相商，美國(guó)公使田貝答應(yīng)致電日本政府。然而光緒帝被身邊的幾個(gè)主和大臣(恭親王奕訢、慶親王奕劻)欺蒙了，一夜之間反悔，不顧三國(guó)調(diào)停，急于換約。這樣，中國(guó)白費(fèi)了白銀3000萬(wàn)兩作為日本交還遼東半島的報(bào)酬。如不換約，這筆錢可以不付。再者，光緒帝準(zhǔn)約后，又有一道諭旨交給軍機(jī)處，其中說(shuō)：“臺(tái)民不肯服倭，俄、法、德三國(guó)都說(shuō)不可割地。今此約雖經(jīng)批準(zhǔn)，將來(lái)如何辦法，合應(yīng)隨時(shí)修改，可錄入照會(huì)致倭?！钡沁@道諭旨軍機(jī)處沒(méi)有執(zhí)行，反而表示：“我家皇上之言，威令怎能行于他國(guó)，豈不可笑?”翁同龢本想將此諭旨補(bǔ)一照會(huì)致日本，因眾人笑他迂腐而作罷，否則此諭旨也可作為改約的根據(jù)。其實(shí)此時(shí)俄、德、法三國(guó)干涉日本歸還遼東半島之事快要成功了。

原來(lái)西方列強(qiáng)從本國(guó)利益出發(fā)，對(duì)《馬關(guān)條約》的簽訂既有一種危機(jī)感，又覺(jué)得這是向遠(yuǎn)東擴(kuò)張勢(shì)力的千載難逢的機(jī)會(huì)。于是在德國(guó)倡導(dǎo)、俄國(guó)響應(yīng)下，拉攏法國(guó)，結(jié)成德、俄、法三國(guó)聯(lián)盟，對(duì)日本進(jìn)行干涉，要日本歸還遼東半島。三國(guó)的干涉不是出于公義，而是出于私欲。德國(guó)要想從中國(guó)索取一個(gè)港口，借此機(jī)會(huì)與俄國(guó)接近，使俄法的親密關(guān)系松動(dòng)，以擺脫德國(guó)的孤立處境。俄國(guó)則直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“假如日本占領(lǐng)南滿，對(duì)我們將是威脅。我們不能容許日本占領(lǐng)南滿，假如不履行我們的要求，我們將采取適當(dāng)?shù)拇胧?。這樣，我們就成為中國(guó)的救星，中國(guó)會(huì)尊重我們的效勞，從而會(huì)同意用和平方式修改我們的國(guó)界。”法國(guó)參加聯(lián)盟，一面是由于俄法同盟，一面是染指中國(guó)東南沿海特別是對(duì)臺(tái)灣的野心還沒(méi)有放棄。

《馬關(guān)條約》簽訂的那天，俄國(guó)首先發(fā)難。俄國(guó)外交大臣羅拔諾夫?qū)Φ?、法兩?guó)駐俄公使說(shuō)：“俄國(guó)政府決定，立即以友誼方式，直接向日本政府提出不要永久占領(lǐng)中國(guó)本土的請(qǐng)求。我們的計(jì)劃是，如果日本不接受此項(xiàng)友誼的忠告，俄國(guó)正考慮三國(guó)對(duì)日本在海上采取共同軍事行動(dòng)——切斷日軍在中國(guó)大陸與本國(guó)間的一切交通?！?/p>

同一天，德國(guó)皇帝威廉二世下令，將一艘裝甲艦、一艘巡洋艦開(kāi)赴遠(yuǎn)東。同時(shí)德國(guó)外交大臣馬沙爾同其駐日公使哥特斯米德發(fā)出電訓(xùn)：“現(xiàn)在日本的和平條約(指《馬關(guān)條約》)損害了歐洲和德國(guó)的利益，盡管后者的范圍尚小，我們不得不抗?fàn)帯Ｈ毡颈仨氉尣?，因?yàn)閷?duì)三國(guó)斗爭(zhēng)是沒(méi)有希望的?！?/p>

法國(guó)駐華公使蒙得培羅通知俄國(guó)外交大臣羅拔諾夫，法國(guó)決定參加俄國(guó)的計(jì)劃。這樣，三國(guó)聯(lián)盟正式成立。當(dāng)時(shí)英國(guó)沒(méi)有參加聯(lián)盟，因?yàn)橛?guó)政府認(rèn)為《馬關(guān)條約》對(duì)英國(guó)有利，中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放將給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)好處，而且日本勝利將會(huì)阻止俄國(guó)勢(shì)力南下。?4月23日下午，俄、德、法三國(guó)駐日公使聯(lián)袂至東京外務(wù)省送交備忘錄。當(dāng)時(shí)外相陸奧因肺結(jié)核病在播州舞子休養(yǎng)，由外務(wù)次官林董出面會(huì)見(jiàn)。林董將三國(guó)的備忘錄一一收下后，便以為了事，不料俄德兩國(guó)公使還發(fā)表了簡(jiǎn)短的講話。俄國(guó)公使希特羅渥說(shuō)：“日本永久占領(lǐng)遼東半島，恐怕會(huì)招致沖突。希貴國(guó)政府善體此意，采取保全名譽(yù)之策?！钡聡?guó)公使哥特斯米德說(shuō)：“日本必須讓步，因?yàn)閷?duì)三國(guó)開(kāi)仗是沒(méi)有希望的?！绷侄?tīng)了兩人的話，有些驚慌，連忙問(wèn)道：“如暫時(shí)占據(jù)遼東半島，至賠款付清時(shí)為止，是否也要抗議?”三國(guó)公使沒(méi)有明確答復(fù)。

三國(guó)公使走后，林董將三份備忘錄一一閱讀，內(nèi)容大同小異。俄國(guó)的備忘錄全文如下：“俄國(guó)皇帝陛下之政府，茲查閱日本國(guó)向中國(guó)所要求的媾和條件，對(duì)遼東半島歸日本所有一節(jié)不但認(rèn)為有危及中國(guó)首都之虞，同時(shí)亦使朝鮮之獨(dú)立成為有名無(wú)實(shí)。以上實(shí)對(duì)將來(lái)遠(yuǎn)東永久之和平發(fā)生障礙。因此，俄國(guó)政府為了向日本天皇陛下之政府再度表示其誠(chéng)實(shí)之友誼，茲特勸告日本政府，放棄確實(shí)領(lǐng)有遼東半島一事?！碑?dāng)天，林董將三國(guó)干涉之事電告在廣島的伊藤博文和在播州的陸奧宗光，速籌對(duì)策。伊藤接到林董的報(bào)告，便決定在廣島召開(kāi)御前會(huì)議，討論對(duì)策。

御前會(huì)議舉行。因?yàn)樘旎室{幸京都，重臣大都去京都做準(zhǔn)備工作，所以出席會(huì)議的要員不多，除伊藤外只有陸軍大臣山縣有朋和海軍大臣西鄉(xiāng)從道兩人。伊藤經(jīng)過(guò)一夜苦思冥想，在會(huì)上提出了三個(gè)對(duì)策：一是斷然拒絕俄、德、法三國(guó)之勸告；二是召開(kāi)國(guó)際會(huì)議，將遼東半島問(wèn)題交該會(huì)議處理；三是接受三國(guó)勸告，將遼東半島還給中國(guó)。會(huì)議就這三個(gè)方案進(jìn)行討論。

伊藤首先設(shè)問(wèn)：“如采取第一個(gè)方案，與三國(guó)開(kāi)啟戰(zhàn)端是否確有把握?”伊藤見(jiàn)無(wú)人作聲，只得自己回答道：“無(wú)論如何，現(xiàn)時(shí)是不可能的，因?yàn)樗麄兊呐炾?duì)有12萬(wàn)噸，我方的艦隊(duì)只有8萬(wàn)噸，而且一年來(lái)在海上作戰(zhàn)大部分受了傷?！蔽鬣l(xiāng)附和說(shuō)：“首相所說(shuō)極是。據(jù)情報(bào)，俄國(guó)正在向遠(yuǎn)東邊區(qū)派遣一支29500人的部隊(duì)；海參崴已被宣布為臨戰(zhàn)區(qū)，黑龍江北岸一帶正在進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，海參崴的日僑被集中在一個(gè)地方，等待撤退的命令。而我國(guó)海陸軍都在外面，國(guó)內(nèi)空虛，若敵人乘虛而入……”山縣接著說(shuō)：“看來(lái)不僅三國(guó)聯(lián)合艦隊(duì)難以應(yīng)付，即使單獨(dú)對(duì)抗俄國(guó)艦隊(duì)也無(wú)把握。因此，目前不能與第三國(guó)失和，樹(shù)立新敵?！?/p>

伊藤說(shuō)：“這樣看來(lái)，第一個(gè)方案便可否定掉。那么第三個(gè)方案呢?”山縣說(shuō)：“該方案雖然足以表示我國(guó)氣度寬容，但未免過(guò)于示弱，不可取?！比擞懻摰街形缫材貌怀鍪裁戳疾摺Ｌ旎柿邢瘯?huì)議，聽(tīng)得有些不耐煩說(shuō)：“諸位愛(ài)卿，那么采取第二個(gè)方案，怎么樣?”伊藤說(shuō)：“這個(gè)方案也非完善，待我與陸奧外相研究后再說(shuō)。”天皇同意伊藤的意見(jiàn)，會(huì)議沒(méi)有結(jié)果就草草收?qǐng)觥?/p>

當(dāng)晚伊藤離開(kāi)廣島，4月25日早晨趕到播州舞子山上陸奧的別墅。恰巧大藏大臣松方正義、內(nèi)務(wù)大臣野村靖也在這里，便與伊藤圍坐在陸奧的病榻前開(kāi)起會(huì)來(lái)。陸奧的肺結(jié)核病經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期療養(yǎng)大為好轉(zhuǎn)，抖起精神說(shuō)：“我認(rèn)為，先拒絕三國(guó)的勸告，然后看形勢(shì)再作對(duì)策。”伊藤反對(duì)說(shuō)：“斷然拒絕三大強(qiáng)國(guó)的勸告是不明智的，這正好給他們以口實(shí)，其危險(xiǎn)性更大。”松方、野村兩人說(shuō)：“首相的意見(jiàn)是正確的，一開(kāi)頭不能做得太絕對(duì)?！标憡W只得收回自己的意見(jiàn)，說(shuō)：“斷然拒絕當(dāng)然不對(duì)，但我不同意召開(kāi)國(guó)際會(huì)議，把問(wèn)題復(fù)雜化，這樣可能會(huì)使《馬關(guān)條約》歸于破滅?！彼娜私?jīng)過(guò)反復(fù)討論，得出一個(gè)基本方案：對(duì)三國(guó)可以讓步，對(duì)中國(guó)則寸步不讓。

舞子會(huì)議以后，日本采取拉攏英國(guó)，瓦解三國(guó)聯(lián)盟的方針，結(jié)果失敗。英國(guó)照會(huì)日本說(shuō)：“英國(guó)對(duì)日本抱有最誠(chéng)篤之友情，同時(shí)也不能不考慮本國(guó)的利益。因此不能應(yīng)日本之請(qǐng)而援助日本?！?/p>

5月4日，日本內(nèi)閣及大本營(yíng)重臣，在京都舉行會(huì)議。會(huì)議決定，向三國(guó)提交以下的復(fù)文：“日本帝國(guó)政府根據(jù)俄、德、法三國(guó)政府之友誼的忠告，決定放棄遼東半島之永久占領(lǐng)?！泵髦翁旎市荚t書，接受三國(guó)忠告，放棄遼東半島之永久占領(lǐng)。

日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)決議：“作為永久放棄遼東半島之補(bǔ)償，對(duì)清國(guó)要求之贖金，其數(shù)量限額為庫(kù)平銀1億兩?！焙髞?lái)，此數(shù)先減至5000萬(wàn)兩，再減至3000萬(wàn)兩。中國(guó)將3000萬(wàn)兩賠款全部交清之日起，三個(gè)月以內(nèi)日軍實(shí)行撤回。

1895年11月8日下午4時(shí)，《遼南條約》在北京簽訂。其主要內(nèi)容是：一、中國(guó)讓與日本國(guó)管理的奉天省南部地區(qū)及遼東灣東岸、黃海北岸、奉天所屬諸島嶼，永遠(yuǎn)交還中國(guó)；二、中國(guó)支付3000萬(wàn)兩酬報(bào)費(fèi)，于1895年11月16日交清；三、酬款交清后，三個(gè)月以內(nèi)，日本軍隊(duì)從該交還地一律撤回。

根據(jù)《遼南條約》，中國(guó)于11月30日收回海城、鳳凰城、岫巖，12月10日收回復(fù)州，12月21日收回旅順，12月24、25日收回金州、大連灣。至此，日軍侵占的遼南諸城全部收回。

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