一、審理執(zhí)行異議及異議之訴案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則

（一）效率優(yōu)先原則。執(zhí)行異議案件及執(zhí)行異議之訴案件均衍生于執(zhí)行程序。執(zhí)行異議案件審查應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的審查原則。執(zhí)行異議之訴案件的審理直接關(guān)系到被執(zhí)行主體、執(zhí)行標(biāo)的財(cái)產(chǎn)的確定以及執(zhí)行程序的順利推進(jìn)，其審理原則在追求公正的同時(shí)也應(yīng)提高效率。

1、堅(jiān)持審限法定，嚴(yán)格遵守法律及司法解釋規(guī)定的辦案期限，原則上不得扣除或者延長審限。執(zhí)行異議案件以書面審理為原則，公開聽證為例外。案情復(fù)雜、爭議較大的案件以及法律或司法解釋等規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的案件，應(yīng)進(jìn)行聽證。針對執(zhí)行標(biāo)的提出的異議，應(yīng)堅(jiān)持形式審查為原則、實(shí)質(zhì)審查為例外，主要根據(jù)執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)利外觀表征來判斷。

2、堅(jiān)持有限救濟(jì)，執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行完畢或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出的執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)行監(jiān)督予以救濟(jì)。

（二）權(quán)利救濟(jì)法定原則。當(dāng)事人、案外人及利害關(guān)系人是否享有提出執(zhí)行異議及異議之訴的權(quán)利，應(yīng)有明確的法律或司法解釋依據(jù)。除此之外，不得授予其提出執(zhí)行異議及異議之訴的權(quán)利。

1、當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的異議符合下列情形的，適用《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查，并明確告知復(fù)議權(quán)：

(1)《異議復(fù)議規(guī)定》第五條第（一）至（五）項(xiàng)、第七條；

(2)《變更追加規(guī)定》第十條至第十三條，第十四條第一款，第十五條至第十六條，第二十三條至第二十五條；

(3)《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十四條。

2、案外人提出的異議符合下列情形的，適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查：

(1)案外人主張對執(zhí)行標(biāo)的享有阻卻執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利，但涉及刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的除外；

(2)《民訴法解釋》第五百零一條第二款中所規(guī)定的對到期債權(quán)的執(zhí)行提出異議的；

(3)依據(jù)《異議復(fù)議規(guī)定》第二十八條、第二十九條所列情形主張對不動產(chǎn)買受人物權(quán)期待權(quán)和消費(fèi)者物權(quán)期待權(quán)，提出異議的；

(4)依據(jù)法律、司法解釋規(guī)定的其他可以阻卻執(zhí)行的民事權(quán)益提出異議的。

3、案外人提出的異議符合下列情形的，應(yīng)通過審判監(jiān)督程序或第三人撤銷之訴予以救濟(jì)：

(l)認(rèn)為原判決、裁定錯誤，或者爭議的執(zhí)行標(biāo)的與原判決、裁定有關(guān)的，告知異議人按照《民事訴訟法》第五十六條規(guī)定向作出原判決或裁定的法院提起訴訟，或者依照《民訴法解釋》第四百二十三條規(guī)定向作出原判決或裁定的法院申請?jiān)賹彛?/span>

(2)刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行中，認(rèn)為刑事裁判贓款贓物認(rèn)定錯誤或者應(yīng)予認(rèn)定而未認(rèn)定，且無法通過裁定補(bǔ)正的，告知異議人通過審判監(jiān)督程序處理。

（三）執(zhí)行異議之訴類型法定原則。《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的執(zhí)行異議之訴案件的類型為：

1、案外人基于所有權(quán)、用益物權(quán)、特殊擔(dān)保物權(quán)、合法占有權(quán)以及利害關(guān)系人基于到期債權(quán)的執(zhí)行等所提出的執(zhí)行異議之訴；

2、申請執(zhí)行人對執(zhí)行標(biāo)的請求許可執(zhí)行提出的執(zhí)行異議之訴；

3、已進(jìn)入分配范圍的債權(quán)人或被執(zhí)行人基于分配方案的異議提出的執(zhí)行分配方案異議之訴；

4、案外人或申請執(zhí)行人基于變更、追加被執(zhí)行人行為及責(zé)任范圍提出的執(zhí)行異議之訴。

5、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見》規(guī)定的申請執(zhí)行人就執(zhí)行標(biāo)的提起的與執(zhí)行行為相關(guān)的代位析產(chǎn)之訴。

（四）專屬管轄原則。根據(jù)法律及司法解釋規(guī)定，執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴以及與執(zhí)行相關(guān)的代位析產(chǎn)之訴，均由執(zhí)行法院管轄。

l、當(dāng)事人、案外人以及申請執(zhí)行人不得突破專屬管轄原則，以確權(quán)、行使解除權(quán)或者其他理由在執(zhí)行法院以外的法院提起訴訟或另行申請仲裁，其他法院據(jù)此作出的裁判結(jié)論以及仲裁機(jī)構(gòu)據(jù)此作出的仲裁裁決，不能對抗執(zhí)行法院的執(zhí)行行為。

2、執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的，或案外人對原執(zhí)行法院查封、扣押或凍結(jié)的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，由提出異議時(shí)的執(zhí)行法院管轄；受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級人民法院的，由該上級法院管轄。

（五）執(zhí)行異議之訴案件實(shí)質(zhì)審理原則。

1、要基于執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬變化及其爭議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)性的實(shí)體法律關(guān)系予以判斷，不能簡單地根據(jù)權(quán)利外觀及程序性法律或司法解釋對權(quán)利歸屬加以審查。

2、要堅(jiān)持實(shí)體審理，無論當(dāng)事人是否提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請求，都要作為基礎(chǔ)法律關(guān)系查明相關(guān)實(shí)體權(quán)利的性質(zhì)及其歸屬。

3、要合理分配舉證責(zé)任。執(zhí)行異議之訴案件中，案外人應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)或者其它足以阻止執(zhí)行標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利所依據(jù)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

4、要慎用自認(rèn)規(guī)則。被執(zhí)行人對案外人的權(quán)利主張表示承認(rèn)的，不能免除案外人的舉證責(zé)任。

（六）禁止調(diào)解原則。根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件涉及到執(zhí)行法院對被執(zhí)行主體的確立、執(zhí)行標(biāo)的財(cái)產(chǎn)的確定及其處置等執(zhí)行行為的正當(dāng)性與合法性，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的裁判結(jié)果不受當(dāng)事人處分權(quán)利的約束，因此，執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件不得進(jìn)行調(diào)解。

    ——摘自《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（一）》2017