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為什么農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將推動(dòng)工業(yè)和房地產(chǎn)的巨大發(fā)展

 昵稱39636210 2018-01-11

農(nóng)業(yè)供給側(cè)之收儲(chǔ)價(jià)格改革只是多米諾骨牌的第一張。我們可以推導(dǎo)未來農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革實(shí)施后的變化,首先是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)傾向農(nóng)業(yè)種植大戶。比如說擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍和比例,實(shí)際上就是在變相補(bǔ)貼種子大戶,而不是散戶。除了補(bǔ)貼,在收儲(chǔ)價(jià)格改革之后,種植大戶和散戶之間的盈利水平也會(huì)很快拉開差距。這意味著,在未來幾年,以高人力成本投入的傳統(tǒng)種植模式,將出現(xiàn)大面積的盈利萎縮甚至虧損。農(nóng)民種糧積極性被打壓的同時(shí),土地流轉(zhuǎn)制度會(huì)更快速地推進(jìn)??咳肆ΨN不賺錢甚至虧錢,流轉(zhuǎn)出去多少還能拿點(diǎn)租金。價(jià)格敏感人群會(huì)很快加入土地流轉(zhuǎn)的潮流。

土地流轉(zhuǎn)(經(jīng)營權(quán))速度加快后,會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)主要現(xiàn)象。一方面是以長期經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為背景的土地平整與高標(biāo)準(zhǔn)田建設(shè),推行機(jī)械化耕作。另一方面是流轉(zhuǎn)出耕地后的勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。田集中,人進(jìn)城。

集中后的土地去掉田埂,按機(jī)械化條件進(jìn)行平整??梢杂行嚎s人力成本并提高耕作效率以及農(nóng)藥化肥的使用效果。

人進(jìn)城之后可以彌補(bǔ)目前的勞動(dòng)力不足,同時(shí)從長遠(yuǎn)看,會(huì)結(jié)合農(nóng)村宅基地退出和三四線城市房地產(chǎn)去庫存,轉(zhuǎn)化為城市人口。

在這一過程中,地票制度將起到重要作用。我先插個(gè)圖:

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當(dāng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營權(quán),并在城市城鎮(zhèn)就業(yè)后,會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村宅基地閑置。這時(shí)候有償推出宅基地模式登場。將農(nóng)民自愿推出的宜耕區(qū)域宅基地復(fù)墾,然后轉(zhuǎn)化為地票。地票進(jìn)入交易所賣給城市周邊土地使用者(例如開發(fā)商),開發(fā)商拿著地票再去征地。

如果我們飛到天空上看這一幕,便是:農(nóng)村的人帶著行李包袱進(jìn)城了,然后村里的房子變成了耕地。而城市周邊的耕地則變成了房子,安置了這些從農(nóng)村進(jìn)城的人。然后所有的耕地都從很多小人在插秧的傳統(tǒng)耕種模式變成了機(jī)械耕種。這個(gè)變化過程,便是不可逆轉(zhuǎn)的劉易斯第一拐點(diǎn)到第二拐點(diǎn)的過程。

為了方便大家解讀,我碼了一個(gè)小場景:

有一個(gè)農(nóng)民,靠種地,靠糧食收購保護(hù)價(jià)和各種補(bǔ)貼勉強(qiáng)打點(diǎn)糧食過日子。然后突然糧食收購政策變了。補(bǔ)貼也向種植大戶傾斜了。于是開始種地虧本。種地虧本生活開支照樣在那擺著,把土地流轉(zhuǎn)出去多少還能拿點(diǎn)錢。可是拿了這錢還不夠用度,待在村里又沒事做,就只有進(jìn)城打工。恰好又出政策,孩子可以隨父母就近在農(nóng)民工子女一類的學(xué)校上學(xué)(寄宿制)。于是打了幾年工,孩子也不愿意回村里。這時(shí)恰好又有宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)的錢加上存的,勉勉強(qiáng)強(qiáng)可以夠城里小房子的首付。于是想著孩子將來可以不做農(nóng)民,咬咬牙也就交了首付繼續(xù)打工。從此,再也回不去農(nóng)村了。

有一個(gè)給房地產(chǎn)平整土地的土方包工頭,手下有十幾臺(tái)挖機(jī)推土機(jī)。房地產(chǎn)的生意不好做,經(jīng)人介紹,國家主導(dǎo)農(nóng)地平整PPP模式。將農(nóng)民流轉(zhuǎn)出來的土地注入合作社,銀行給貸款,政府給啟動(dòng)資金,平整完了之后可以作為復(fù)墾指標(biāo)賣給城里的開放商,同時(shí)通過長期租讓合同抵押給銀行,將經(jīng)營權(quán)讓給種植大戶,置換一下獲得尾款。這個(gè)政策反正就搭點(diǎn)時(shí)間,還是有賺頭的。于是包工頭一干三五年,平整了許多土地,做了很多水利設(shè)施。這時(shí)候村子里的農(nóng)民基本都進(jìn)城了,宅基地退出很多。退出的宅基地在宜耕地區(qū)的,還是做了土地置換,換到城鎮(zhèn)附近變成住宅用地。不宜耕的也平整了租給城里人做鄉(xiāng)間別墅用地。這么倒了幾輪,包工頭有錢了,于是不斷開始囤地做地主。城里賣不出去的毛坯房,也順利脫手給了進(jìn)城的村民。

兩個(gè)故事,一個(gè)劇本。

在理論上,劉易斯第二拐點(diǎn)是否成功,很大程度是人口素質(zhì)為代表的勞動(dòng)力素質(zhì)問題。而恰巧的是,中國國情中的農(nóng)民是否進(jìn)城,也取決于進(jìn)城務(wù)工人員子女是否能在當(dāng)?shù)孬@得等同教育權(quán)利的。假如子女能夠同步進(jìn)城,那么在城鎮(zhèn)安家的愿望就會(huì)相當(dāng)強(qiáng)烈。且一旦子女從小在城鎮(zhèn)受教育,那么回到農(nóng)村的概率就很小,從而宅基地完全退出只是時(shí)間問題(農(nóng)村留守老人終會(huì)辭世)。

從貨幣的角度看,能沉淀超發(fā)貨幣的也只有土地。按照重慶的20萬一畝(嚴(yán)重低估的價(jià)格,建設(shè)部部長曾經(jīng)吹風(fēng)過,可以是100萬一畝),目前農(nóng)村的閑置用地有一億多畝,一旦盤活,可以沉淀超發(fā)貨幣幾十萬億計(jì)。這個(gè)視角,從城市房產(chǎn)所有者的角度看,更加成立。假如一個(gè)北京的多套房產(chǎn)使用者,如果他按20萬一畝的價(jià)格參與了閑置地復(fù)墾和農(nóng)村的宅基地退出?;?00萬做了十畝,哪怕拿回北京的郊縣只能換十分之一,換一畝。那么也是賺海了,用一個(gè)廚房的房產(chǎn),換了郊縣一塊一畝大的地(這里只是拋開所有政策限制做一個(gè)橫向比較,從而凸顯土地相對(duì)于房產(chǎn)的吸引力)。???

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