1、引言

　　要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合后方地域的局部或全部安全，需要在聯(lián)合后方地域內(nèi)所有部隊(duì)之間，包括在聯(lián)合后方地域過(guò)境和行動(dòng)的戰(zhàn)斗部隊(duì)之間，形成指揮之統(tǒng)一和行動(dòng)之統(tǒng)一。為此還需要利用可靠的C4系統(tǒng)和情報(bào)職能來(lái)順利地計(jì)劃和實(shí)施軍事行動(dòng)。聯(lián)合部隊(duì)司令官致力于達(dá)成這一目的的辦法是：劃定聯(lián)合后方地域，選擇聯(lián)合后方地域指揮結(jié)構(gòu)，建立貫穿于各下屬指揮官的指揮與控制網(wǎng)絡(luò)，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所有組成部隊(duì)的行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)共同的安全目標(biāo)。這一由可靠的、相互適應(yīng)的通信與情報(bào)系統(tǒng)支援的網(wǎng)絡(luò)，使聯(lián)合部隊(duì)司令官能夠行使指揮權(quán)力和達(dá)成聯(lián)合后方地域安全的理想目標(biāo)。

　　2、責(zé)任

　　a.地區(qū)作戰(zhàn)司令官的整體責(zé)任。作為聯(lián)合司令部之司令官的地區(qū)作戰(zhàn)司令官要從根本上對(duì)在作戰(zhàn)司令官（總司令）責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)施的所有聯(lián)合后方地域行動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。（見(jiàn)表Ⅱ-1）。0-2號(hào)聯(lián)合出版物《統(tǒng)一行動(dòng)之武裝部隊(duì)》提出了一份地區(qū)作戰(zhàn)司令官的主要責(zé)任清單。其中第一條是：“計(jì)劃和實(shí)施軍事行動(dòng)以對(duì)危機(jī)作出反應(yīng)，包括維護(hù)司令部的安全，保護(hù)美國(guó)及其領(lǐng)地和基地不受攻擊或敵之侵犯。”

表Ⅱ-1地區(qū)作戰(zhàn)司令官的責(zé)任

　　b.地區(qū)作戰(zhàn)司令官的部隊(duì)防衛(wèi)責(zé)任。3-0號(hào)聯(lián)合出版物《聯(lián)合行動(dòng)概則》提供了關(guān)于地區(qū)作戰(zhàn)司令官安全責(zé)任的補(bǔ)充指示，內(nèi)容如下：

　　? 平時(shí)。地區(qū)作戰(zhàn)司令官規(guī)定保持其部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的措施和步驟。

　　? 戰(zhàn)時(shí)。地區(qū)作戰(zhàn)司令官執(zhí)行分派的和暗喻的任務(wù)，以求實(shí)現(xiàn)來(lái)源于國(guó)家、聯(lián)盟和臨時(shí)同盟戰(zhàn)略目的的戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。部隊(duì)防衛(wèi)責(zé)任必要時(shí)須進(jìn)行修改，以確保隸屬部隊(duì)的安全和保護(hù)其責(zé)任區(qū)內(nèi)美國(guó)的利益。

　　c.地區(qū)作戰(zhàn)司令官的基地防衛(wèi)責(zé)任。地區(qū)作戰(zhàn)司令官對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：

　　? 責(zé)任分派。地區(qū)作戰(zhàn)司令官分派基地的就地防衛(wèi)責(zé)任，并規(guī)定本地基地指揮官進(jìn)行指揮或協(xié)調(diào)的方法。

　　? 指揮關(guān)系。地區(qū)作戰(zhàn)司令官要保證在下屬地區(qū)、分區(qū)與本地基地防衛(wèi)指揮官之間建立適宜的指揮關(guān)系，并劃分各局部防衛(wèi)地區(qū)。

　　? 基地分類。在上級(jí)當(dāng)局未作決定的情況下，地區(qū)作戰(zhàn)司令官要依照參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席制定的政策決定責(zé)任區(qū)內(nèi)基地的分類（關(guān)于基地分類的一般標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下文第3小段）。

　　d.其它指揮責(zé)任。地區(qū)作戰(zhàn)司令官通常按照任務(wù)需要、部隊(duì)能力，以及戰(zhàn)略環(huán)境的性質(zhì)，包括存在的威脅，給下屬指揮官分派在聯(lián)合后方地域內(nèi)行動(dòng)的責(zé)任。地區(qū)作戰(zhàn)司令官要保證下屬指揮官被授予與其責(zé)任相稱的權(quán)力。

　　? 下屬聯(lián)合部隊(duì)司令官。下屬聯(lián)合部隊(duì)司令官可能是下屬聯(lián)合司令部的或聯(lián)合特遣部隊(duì)的司令官。

　　? 組成部隊(duì)指揮官。本出版物論述的是一種按軍種組合的聯(lián)合部隊(duì)司令部結(jié)構(gòu)。但是它同樣適用于職能組合。

　　? 海軍沿海作戰(zhàn)指揮官。聯(lián)合部隊(duì)司令官把毗鄰后方地域的領(lǐng)海的安全責(zé)任分派給海軍部隊(duì)指揮官，后者可能將這一責(zé)任下放給海軍沿海作戰(zhàn)指揮官。海軍沿海作戰(zhàn)指揮官在指定的海軍沿海地理區(qū)域內(nèi)實(shí)施海軍沿海作戰(zhàn)任務(wù)。海軍沿海作戰(zhàn)指揮官和聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員（如已任命）將為他們各自的行動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)其任務(wù)和責(zé)任的所有相關(guān)方面，同時(shí)也相互提供保障，以確保聯(lián)合后方地域和海岸地區(qū)的安全。海軍沿海作戰(zhàn)指揮官行動(dòng)區(qū)域與聯(lián)合后方地域之間的共同分界線通常是最高潮水線。海軍沿海作戰(zhàn)指揮官或指定的下屬指揮官將與聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員（如已任命）以及相應(yīng)地域或基地指揮官協(xié)調(diào)安全行動(dòng)。關(guān)于海軍沿海作戰(zhàn)的展開(kāi)論述，見(jiàn)附錄A“海軍沿海作戰(zhàn)”。

　　e.聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員

　　? 概述。確立和維持聯(lián)合后方地域的安全不僅對(duì)聯(lián)合部隊(duì)之生存和取勝至關(guān)重要，而且還是部隊(duì)任務(wù)的一種節(jié)約。聯(lián)合部隊(duì)司令官把兵力兵器用于部隊(duì)防衛(wèi)行動(dòng)要與所受威脅的嚴(yán)重程度相稱，以保存資源和防止保障退化，而保障是聯(lián)合后方地域中大多數(shù)部隊(duì)的主要任務(wù)。在威脅較小的環(huán)境下，基地和保障部隊(duì)或東道國(guó)部隊(duì)自身的防衛(wèi)能力通常足以阻止威脅，大部分安全工作的重點(diǎn)放在制定嚴(yán)格詳細(xì)的安全計(jì)劃上面。聯(lián)合部隊(duì)司令官可能決定，凡與相應(yīng)指揮官、參謀部門、東道國(guó)指揮機(jī)構(gòu)密切協(xié)作的聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員均有充分的權(quán)力來(lái)管理后方地域的整體安全。

　　? 聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員選擇方案。聯(lián)合部隊(duì)司令官可能任命一名下屬指揮官或聯(lián)合部隊(duì)參謀部門成員擔(dān)任聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員。聯(lián)合部隊(duì)司令官在決定聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員時(shí)要考慮任務(wù)要求、部隊(duì)能力、聯(lián)合后方地域的性質(zhì)和存在的威脅。

　　? 整體責(zé)任。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員按照聯(lián)合部隊(duì)司令官的指示和規(guī)定的優(yōu)先順序，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合后方地域的整體安全。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員通過(guò)與各相應(yīng)的聯(lián)合后方地域指揮官協(xié)作來(lái)完成此項(xiàng)任務(wù)，以確保他們維持各自行動(dòng)地域的安全，從而促進(jìn)持續(xù)保障、東道國(guó)支援、基礎(chǔ)設(shè)施的完善和聯(lián)合部隊(duì)的運(yùn)輸。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員也要確保指揮官們?cè)谄湫袆?dòng)地域內(nèi)，在給予安全要求以應(yīng)有的考慮的條件下，建立可靠的情報(bào)支援和實(shí)行地域管理。另外，聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員要與常駐或途經(jīng)聯(lián)合后方地域的所有部隊(duì)和指揮機(jī)構(gòu)建立安全的和生存能力強(qiáng)的通信聯(lián)絡(luò)。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員還負(fù)責(zé)保證把聯(lián)合后方的地域水面區(qū)域安全要求與優(yōu)先等級(jí)納入聯(lián)合部隊(duì)的整體安全要求，并與地區(qū)防空指揮官協(xié)作，后者負(fù)責(zé)防衛(wèi)聯(lián)合后方地域的空域。

　　? 警戒責(zé)任。雖然其它機(jī)構(gòu)或組成部隊(duì)可能對(duì)聯(lián)合后方地域的特定職能負(fù)主要責(zé)任，但是聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)聯(lián)合后方地域一切職能的警戒方面。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員對(duì)聯(lián)合后方地域警戒所負(fù)的整體協(xié)調(diào)責(zé)任并不減輕駐扎或行動(dòng)在聯(lián)合后方地域中的各組成部隊(duì)對(duì)自身警戒應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

　　? 聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員的具體責(zé)任。遍及各種軍事行動(dòng)的具體責(zé)任包括與相應(yīng)的指揮官和參謀部門協(xié)作，以確保下列各項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)。

　　··聯(lián)合后方地域警戒圖能支援聯(lián)合部隊(duì)司令官的行動(dòng)方案，并適于保障未來(lái)的行動(dòng)。

　　··整個(gè)聯(lián)合后方地域警戒計(jì)劃須按聯(lián)合部隊(duì)司令官的指示和準(zhǔn)則制訂，并與相應(yīng)的美國(guó)、多國(guó)和東道國(guó)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　··由聯(lián)合部隊(duì)司令官建立的指揮鏈和授予聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員的權(quán)力等級(jí)，應(yīng)足以使聯(lián)合后方地域中的所有美國(guó)人員和資產(chǎn)相互保護(hù)和維持安全。（見(jiàn)表Ⅱ-2和Ⅱ-3，它們表述通用的聯(lián)合后方地域警戒行動(dòng)的指揮與控制網(wǎng)絡(luò)，以及聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員的可能的選擇方案。）

表Ⅱ-2，在陸軍部隊(duì)指揮官被任命為聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員時(shí)聯(lián)合后方地域警戒行動(dòng)的指揮與控制網(wǎng)絡(luò)

　　··要確定充足的反應(yīng)部隊(duì)，以便對(duì)預(yù)計(jì)聯(lián)合后方地域會(huì)受到的威脅做出反應(yīng)。

　　··情報(bào)、反情報(bào)和執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)要對(duì)在聯(lián)合后方地域內(nèi)行動(dòng)的指揮官們的需要做出反應(yīng)。

　　··要為評(píng)估聯(lián)合后方地域內(nèi)的基地的緊要程度和易損程度制定和傳播客觀標(biāo)準(zhǔn)，以便確定警戒改進(jìn)措施的優(yōu)先順序，并配置反應(yīng)部隊(duì)或地區(qū)損害控制力量。

　　··要完成與地區(qū)防空指揮官的協(xié)調(diào)，以確保按照聯(lián)合部隊(duì)司令官所定的優(yōu)先順序和行動(dòng)方案把聯(lián)合后方地域的防空需求納入美國(guó)、多國(guó)和／或東道國(guó)的防空計(jì)劃。

　　··在聯(lián)合后方地域內(nèi)配置和駐扎部隊(duì)與設(shè)施時(shí)，要對(duì)警戒問(wèn)題作應(yīng)有的考慮。

　　··防衛(wèi)計(jì)劃中要有適宜的核生化防護(hù)條款和程序，包括核生化警報(bào)和報(bào)告程序。

　　··要與多國(guó)和東道國(guó)司令部建立相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)，以協(xié)調(diào)安全事宜。

　　··對(duì)聯(lián)合后方地域警戒有影響的所有相關(guān)的國(guó)際國(guó)內(nèi)（美國(guó)與東道國(guó)）的法律準(zhǔn)則（如東道國(guó)協(xié)議、戰(zhàn)爭(zhēng)法指南、部隊(duì)地位協(xié)議、交戰(zhàn)規(guī)則）都要下發(fā)到相應(yīng)的指揮級(jí)別。

　　··民事保障與軍法官保障均應(yīng)具備，以協(xié)助解決警戒問(wèn)題。

　　··在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和為其選址時(shí)，要給予警戒要求以應(yīng)有的考慮。

　　··聯(lián)合后方地域中的組成部隊(duì)指揮官要在其行動(dòng)地區(qū)邊界線（如果聯(lián)合后方地域做了劃分）協(xié)調(diào)安全，以確保聯(lián)合后方地域的警戒動(dòng)作協(xié)同一致。

　　··要制定聯(lián)合后方地域的威脅判斷，并及時(shí)發(fā)展到各相關(guān)司令部。

　　··如果聯(lián)合部隊(duì)司令官建立了戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗部隊(duì)，要按照聯(lián)合部隊(duì)司令官的指令對(duì)其進(jìn)行配置，并布置相應(yīng)的任務(wù)。

　　··任何附加的警戒部隊(duì)（美國(guó)、多國(guó)和／或東道國(guó)的）都要恰當(dāng)?shù)丶{入聯(lián)合后方地域的整體防衛(wèi)計(jì)劃。

　　··穿過(guò)聯(lián)合后方地域的關(guān)鍵交通線要受到保護(hù)，以保障當(dāng)前和而后的行動(dòng)。

　　··關(guān)鍵的運(yùn)輸和持續(xù)保障行動(dòng)在警戒、地雷探測(cè)與掃除，以及地區(qū)損害控制的人力物力上享有使用優(yōu)先權(quán)。

　　··要同海軍沿海作戰(zhàn)指揮官建立聯(lián)絡(luò)，以協(xié)調(diào)警戒行動(dòng)。（注意：如果有必要計(jì)劃和實(shí)施一次聯(lián)合后方地域內(nèi)的兩棲行動(dòng)，聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員也應(yīng)根據(jù)需要與兩棲特遣部隊(duì)指揮官和登陸部隊(duì)指揮官建立聯(lián)絡(luò)。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員的權(quán)力將不侵犯3-02號(hào)聯(lián)合出版物《兩棲行動(dòng)聯(lián)合概則》所規(guī)定的兩棲特遣部隊(duì)指揮官和登陸部隊(duì)指揮官的權(quán)力）

　　? 聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員的參謀單位。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員可以使用其參謀部門的單位和來(lái)自在聯(lián)合后方地域內(nèi)行動(dòng)的組成部隊(duì)的代表組建一個(gè)聯(lián)合后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心，協(xié)助履行聯(lián)合后方地域的警戒職責(zé)。組成部隊(duì)與參謀部門的代表會(huì)因任務(wù)、兵力和地區(qū)要求的不同而有所不同，他們應(yīng)支援聯(lián)合后方地域行動(dòng)的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施。聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員要保證組成部隊(duì)的代表及其本身參謀部門的代表在數(shù)量上足以支援下達(dá)之任務(wù)所含的職責(zé)。對(duì)聯(lián)合后方地域行動(dòng)的計(jì)劃與實(shí)施來(lái)說(shuō)，為提供當(dāng)前對(duì)聯(lián)合后方地域形勢(shì)的情報(bào)與反情報(bào)判斷，與聯(lián)合情報(bào)中心或聯(lián)合情報(bào)保障單位建立聯(lián)系有關(guān)鍵意義。有一名來(lái)自聯(lián)合情報(bào)中心/聯(lián)合情報(bào)保障單位的反情報(bào)代表，對(duì)聯(lián)合后方地域與聯(lián)合情報(bào)中心／聯(lián)合情報(bào)保障單位之間的需求的往返傳遞有重要意義。聯(lián)合后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心為聯(lián)合后方地域行動(dòng)充當(dāng)聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員的集中的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和建議機(jī)構(gòu)。它與涉及聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員參謀部門的其它單位（與上級(jí)、下級(jí)和友鄰司令部參謀部門，也與東道國(guó)和／或多國(guó)司令部參謀部門）協(xié)同動(dòng)作，以幫助聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員履行職責(zé)。

　　f.組成部隊(duì)司令部。聯(lián)合部隊(duì)司令官可以選擇通過(guò)組建負(fù)有地區(qū)責(zé)任的組成部隊(duì)司令部來(lái)分割聯(lián)合后方地域。這些司令部，通常是陸軍或海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令部，在單一指揮官領(lǐng)導(dǎo)下在單獨(dú)的地理區(qū)域行動(dòng)。組成部隊(duì)司令部指揮官可以進(jìn)一步選擇與下屬司令部再次分割其行動(dòng)地區(qū)，這些下屬司令部也承擔(dān)地區(qū)責(zé)任。建立地區(qū)司令部的目的是在實(shí)施受領(lǐng)的任務(wù)時(shí)做到統(tǒng)一指揮，齊心協(xié)力，以及協(xié)調(diào)防衛(wèi)、戰(zhàn)斗支援、戰(zhàn)斗勤務(wù)保障和現(xiàn)有設(shè)施的利用。一個(gè)部分或全部配置在指定的聯(lián)合后方地域內(nèi)的陸軍地區(qū)司令部的實(shí)例所包含的內(nèi)容有：一支戰(zhàn)區(qū)陸軍及其下屬的各戰(zhàn)區(qū)陸軍地區(qū)司令部，以及戰(zhàn)區(qū)陸軍地區(qū)司令部下屬的地區(qū)保障大隊(duì)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)地區(qū)司令部的實(shí)例就是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)空地特遣部隊(duì)，其中最大的部隊(duì)是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)可將構(gòu)成其戰(zhàn)斗勤務(wù)保障單位的保障力量配置在指定的聯(lián)合后方地域內(nèi)，并可擁有其位于聯(lián)合后方地域內(nèi)的某些或全部航空兵戰(zhàn)斗單位。海軍部隊(duì)也可將其遂行戰(zhàn)斗勤務(wù)保障職能的設(shè)施配置在聯(lián)合后方地域內(nèi)。海軍部隊(duì)可以通過(guò)前進(jìn)后勤保障站和／或前方后勤保障站在前方地區(qū)接受后勤保障。

　　? 安全責(zé)任。負(fù)有地區(qū)責(zé)任的各組成部隊(duì)指揮官負(fù)責(zé)地區(qū)防衛(wèi)，以及配置在本地區(qū)的各基地的整體防衛(wèi)，抗擊可能干擾地區(qū)或基地行動(dòng)的敵軍。當(dāng)在通常保留聯(lián)合后方地域整體警戒責(zé)任的盟國(guó)的主權(quán)領(lǐng)土上行動(dòng)時(shí)，地區(qū)警戒責(zé)任一般要按東道國(guó)協(xié)議進(jìn)行調(diào)整。在這種情況下，組成部隊(duì)指揮官們將按照聯(lián)合部隊(duì)司令官通過(guò)其它相應(yīng)指揮官下達(dá)的指示，并在與聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員協(xié)作的條件下，繼續(xù)履行其警戒責(zé)任（整體地區(qū)的警戒除外），內(nèi)容如下：

　　··在聯(lián)合部隊(duì)司令官的同意下，把相應(yīng)的基地組成基地群，并任命基地與基地群指揮官。（注意：此處所述僅適用于聯(lián)合部隊(duì)司令官權(quán)限范圍內(nèi)的基地的命名和基地指揮官的任命。有些基地的指揮官可能由權(quán)限高于聯(lián)合部隊(duì)司令官的一級(jí)來(lái)任命）

　　··協(xié)調(diào)美軍基地和基地群的直接警戒，包括按照聯(lián)合部隊(duì)司令官的指示規(guī)定警戒與地區(qū)損害控制的優(yōu)先順序。

　　··建立一個(gè)連接美軍基地與基地群的指揮與控制網(wǎng)絡(luò)，并確保與其行動(dòng)地區(qū)內(nèi)或接壤處的多國(guó)部隊(duì)和東道國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分協(xié)作。聯(lián)合后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心應(yīng)有專用的無(wú)線電臺(tái)網(wǎng)。

　　··確保美軍基地和某地群的防衛(wèi)計(jì)劃是適宜的、協(xié)調(diào)的，并且能對(duì)適用的東道國(guó)警戒計(jì)劃起補(bǔ)充作用。

　　··充當(dāng)美軍在其行動(dòng)地區(qū)內(nèi)與東道國(guó)協(xié)調(diào)警戒事宜的單一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（若聯(lián)合部隊(duì)司令官有此規(guī)定）。

　　··確保雖隸屬于別的總司令或系國(guó)家資產(chǎn)，但配置在行動(dòng)地區(qū)內(nèi)的美軍基地得到充分的防衛(wèi)。

　　··確保按照聯(lián)合部隊(duì)司令官的指令和所定優(yōu)先順序，鑒別、訓(xùn)練和配置反應(yīng)部隊(duì)。

　　··按照聯(lián)合部隊(duì)司令官，通過(guò)聯(lián)合后方地域協(xié)調(diào)員下達(dá)的指示遂行其它警戒職責(zé)。在缺少生命力強(qiáng)并簽有安全協(xié)議的東道國(guó)的情況下，負(fù)有地區(qū)責(zé)任的組成部隊(duì)司令部既承擔(dān)整個(gè)地區(qū)的警戒責(zé)任，也承擔(dān)其行動(dòng)地區(qū)內(nèi)美軍基地和基地群之直接警戒的協(xié)調(diào)所固有的責(zé)任。地區(qū)司令部對(duì)聯(lián)合后方地域其他職能所負(fù)的責(zé)任因東道國(guó)協(xié)議與能力的不同，也因地區(qū)司令部級(jí)別與能力的不同而有所不同。

　　? 指揮與控制單位。陸軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)組成部隊(duì)的地區(qū)和分區(qū)司令部通常設(shè)有后方地域行動(dòng)中心或后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心，以幫助其指揮官完成其聯(lián)合后方地域行動(dòng)的任務(wù)。這些指揮與控制單位的具體責(zé)任應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心的責(zé)任起補(bǔ)充作用，這在有關(guān)的軍種條令中均有說(shuō)明。沒(méi)有這些機(jī)構(gòu)的地區(qū)司令部應(yīng)當(dāng)建立等同的機(jī)構(gòu)來(lái)完成任務(wù)。在上級(jí)總部的批準(zhǔn)下，后方地域行動(dòng)中心或后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心將與聯(lián)合后方戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)中心建立聯(lián)系，以協(xié)調(diào)防務(wù)、交換情報(bào)信息、申請(qǐng)保障和對(duì)信息做出反應(yīng)。