田影

12月11日，教育部公布《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務(wù)教育學(xué)校管理的基本要求。保障學(xué)生入學(xué)公平、嚴(yán)禁體罰學(xué)生，確保小學(xué)生每天10小時(shí)睡眠，每天鍛煉1小時(shí)等寫入管理標(biāo)準(zhǔn)。(12月12日《北京日報(bào)》)

義務(wù)教育是現(xiàn)代國民教育體系中最為重要的組成部分。義務(wù)教育學(xué)校又是義務(wù)教育實(shí)施的主要載體，承擔(dān)著教育學(xué)生的重要使命。管理好每一所義務(wù)教育學(xué)校，對于保障適齡兒童接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，至關(guān)重要?！读x務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是每個(gè)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范學(xué)校管理的重要抓手。

其實(shí)在2014年，為適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，完善義務(wù)教育治理體系，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理，國家教育部就印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。這次教育部公布的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是在此基礎(chǔ)上的“錦上添花”，為義務(wù)教育學(xué)?！吧暇o弦”。

據(jù)調(diào)查顯示，我國中小學(xué)生平均每天寫作業(yè)3小時(shí)，為全球平均數(shù)的2倍，這樣的“大數(shù)據(jù)”，是用孩子們的幸福和快樂換來的。“做不完的題”“考不完的試”“數(shù)不完的排名”讓孩子苦不堪言，更不要提快樂的童年。《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，從制度層面保障了學(xué)生入學(xué)公平、控制了考試次數(shù)，確保了睡眠和鍛煉時(shí)間，是促進(jìn)全民素質(zhì)教育的有益之舉，值得肯定和贊揚(yáng)。

但是《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》能否發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵看落實(shí)。提倡素質(zhì)教育實(shí)施多年來，由于作業(yè)多、補(bǔ)習(xí)多，監(jiān)管難，導(dǎo)致“減負(fù)”效果不理想?！读x務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵循教育規(guī)律，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)依法治校、依法治教、依法施教，避免一刀切，切實(shí)保障學(xué)生全面健康成長。

“新管理標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。在應(yīng)試教育的社會(huì)背景下，衍生出的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)數(shù)不勝數(shù)。如果僅僅依靠義務(wù)教育學(xué)校減少學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，是不能緩解“學(xué)業(yè)之殤”的，家長、學(xué)生會(huì)向輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)求助，輔導(dǎo)學(xué)校也會(huì)將“橄欖枝”投向?qū)W生，這樣的因果循環(huán)實(shí)際上反而增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。所以嚴(yán)格規(guī)范輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理不可或缺，嚴(yán)格把控輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行授課教學(xué)。

教育是教育者、受教育者、家長以及社會(huì)協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體，多者之間需要有效溝通、協(xié)調(diào)互動(dòng)。只有多措并舉，多方合力，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生減負(fù)，學(xué)業(yè)有成，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，推動(dòng)全民素質(zhì)教育的提高。