今年5至7月，內蒙古自治區(qū)黨委派出12個常規(guī)巡視組和2個專項巡視組，分別對全區(qū)12盟市、12個旗縣以及以政府投資為重點的8個工程項目開展巡視。這是十屆自治區(qū)黨委巡視工作的“初征”，巡視工作能否‘巡’出震懾力、‘視’出權威性，首戰(zhàn)必勝是關鍵。

直奔主戰(zhàn)場——選擇管黨治黨任務最艱巨、問題反映最突出的地方開展“政治體檢”

“巡視是政治巡視，不是業(yè)務巡視，是對被巡視黨組織的一次‘把脈問診’?！笔畬脙让晒抛灾螀^(qū)黨委對巡視工作的職責定位有著清醒的認識。自治區(qū)黨委書記李紀恒就巡視工作先后30多次作出批示，強調要不斷深化政治巡視，選擇管黨治黨任務最艱巨、問題反映最突出的盟市、旗縣去開展巡視。

5月16日，經(jīng)過近2個半小時的飛行，自治區(qū)黨委第三巡視組一行18人抵達呼倫貝爾市。至此，十屆自治區(qū)黨委首輪巡視派駐的12個常規(guī)巡視組已全部進駐被巡視地區(qū)，采取“1托1”的方式對12個盟市和12旗縣展開歷時兩個月的巡視“把脈”。

“2013年至2015年，市委常委會沒有審議過紀委全會工作報告”“截至6月底，仍有18名領導干部、12名工作人員在企業(yè)違規(guī)兼職”……隨著巡視工作的不斷深入，在呼倫貝爾市黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面的問題一一浮出水面。

“類似這樣的問題，很隱蔽，必須潛下心來認真查擺，才能發(fā)現(xiàn)?！弊灾螀^(qū)黨委第三巡視組相關負責人說。

不僅是在呼倫貝爾市，其他被巡視盟市、旗縣也同樣被巡出類似的問題。各巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，共發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題522個，涉及領導干部問題線索382件，巡視政治“顯微鏡”“探照燈”作用充分顯現(xiàn)，實現(xiàn)了良好開局。

緊盯重點領域——哪里問題突出就巡視哪里

緊盯重點領域，對重大工程項目展開專項巡視，也是本輪巡視的一次有益探索。

“為了便于工作，請配合出示你們的相關資料?！苯衲?月中旬，自治區(qū)黨委巡視十三組對呼和浩特市快速路南線改造工程項目展開專項巡視。

然而，巡視組進駐后，工作并非一帆風順。動員會召開了，也提出了明確要求，但幾天下來，相關單位虛與委蛇、敷衍應付。

怎么辦？“一次巡視猶如一場戰(zhàn)斗，要想打破巡與被巡的攻防陣勢，必須牢牢抓住‘牛鼻子’，向市委主要領導壓實管黨治黨的政治責任！”十三組組長果斷作出決定。

一石激起千層浪，巡視組的傳導壓力很快見到了實效——呼和浩特市委連夜召開會議，專題研究部署配合巡視組做好工作的事宜，要求相關部門立即整改，同時指派市委常委、紀委書記組成調查組，對消極應付巡視工作的4名相關責任人分別作出黨內嚴重警告處分、誡勉談話、調離原崗位和解聘處理。

近年來，自治區(qū)查處的領導干部違紀問題中，普遍存在工程建設等重點領域腐敗問題，這引起了自治區(qū)黨委的高度重視。此輪巡視，安排2個專項巡視組，把矛頭對準了問題反映突出的重大工程建設領域，對以政府投資為主的8個重大工程項目開展巡視監(jiān)督，集中檢查征地拆遷、規(guī)劃設計、工程招投標、施工建設、竣工驗收、資金結算等關鍵領域的突出問題，精準發(fā)力、定點突破。

內修外管鑄鐵軍——貼近實戰(zhàn)厲兵秣馬

“認清政治巡視的新使命，正確把握政治和業(yè)務關系，堅持以政治標準而不是業(yè)務標準來衡量黨組織和黨員干部的行為，切實發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用……”5月10日，內蒙古新城賓館會展中心多功能廳內座無虛席，面對參加自治區(qū)黨委首輪巡視的300多名巡視干部，自治區(qū)紀委常委趙光炯作了題為《認清政治巡視新使命》的輔導講座，讓在座的巡視干部們受益匪淺。

新的巡視任務，對巡視干部的思想作風、能力素質、紀律約束及綜合分析能力提出了新的更高要求。針對巡視干部隊伍狀況，按照“干什么練什么，缺什么補什么”的原則，巡視開始前，巡視辦專門安排3天時間，邀請相關部門和參加過中央巡視工作的領導同志圍繞政治巡視、選人用人、基層黨建、意識形態(tài)、項目監(jiān)督等10個方面內容，對參加巡視的全體人員進行了集中培訓，進一步提升巡視組成員的業(yè)務能力。

為加強對巡視干部的日常管理和監(jiān)督，自治區(qū)黨委巡視辦專門下發(fā)文件，對巡視干部遵守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律、嚴格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定精神等都作出了明確規(guī)定。歸結起來就是“五個決不允許”，即決不允許走親訪友，決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡視工作有關的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡視謀私的行為。

堅持立行立改——強化問題導向

2017年5月，自治區(qū)黨委第一巡視組進駐呼和浩特市后，其對外公布的舉報電話一時成為了熱線。

“您好，這里是自治區(qū)黨委巡視組，請講！”一天，巡視干部小黃接到一個舉報電話。舉報人電話聲稱要提供一名領導干部重大違紀問題線索。約談中，舉報人開門見山，直指該市賽罕區(qū)國土局黨支部書記、副局長云某某的違紀事實。

隨即，巡視組根據(jù)舉報人反映的問題線索，順藤摸瓜，深入當?shù)亓私馇闆r。根據(jù)巡視組提供的問題線索，自治區(qū)紀委直接提級辦理，巡視尚未結束，云某某就被立案審查。

“巡視中，我們堅持邊巡邊糾，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，報巡視領導小組研究，迅速移交。”自治區(qū)紀委副書記、自治區(qū)黨委巡視工作領導小組成員喇軍認為，邊巡邊糾、立行立改，不僅使整改查處工作有序展開，而且讓人民群眾看到了巡視成效、增強了反腐信心。巡視結束前，已督促被巡視黨組織立行立改有關問題108個，23名黨員干部受到通報批評，44名黨員干部受到處分。

巡視要有震懾力，精準發(fā)現(xiàn)問題是關鍵。在發(fā)現(xiàn)問題方面，各個巡視組也是各顯神通：有的巡視組依靠群眾，從群眾信訪件中“淘線索”；有的從社會關注的熱點中尋找突破口；有的從審計報告、領導干部報告?zhèn)€人事項中發(fā)現(xiàn)線索；有的把談話的重點放在重要崗位的知情人員和已經(jīng)退休或即將退休的老干部身上，獲取有價值的信息；有的下沉一級到群眾反映強烈、問題比較突出的地方和單位尋找問題線索。巡視期間，廣大人民群眾積極反映各級領導干部的有關情況，僅來信來電就達8167件，來訪群眾3941批12536人次。（內蒙古自治區(qū)紀委）