云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)

發(fā)布規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管及食鹽市場(chǎng)價(jià)格行為提醒告誡書

2017年9月15日

各州、市（含縣、區(qū)）人民政府、鹽業(yè)主管部門、鹽業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者：

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)鹽業(yè)體制改革，釋放市場(chǎng)活力，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管及食鹽市場(chǎng)價(jià)格行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)特提醒告誡如下：

一、各州、市（含縣、區(qū)）人民政府、鹽業(yè)主管部門、鹽業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)）等法律法規(guī)，不斷完善公平、開放、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，健全和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，不得設(shè)置行政堡壘，不得新設(shè)行政許可，杜絕排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和限制外地食鹽產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)的行為發(fā)生。各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得出現(xiàn)以下情形：

（一）制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的文件、規(guī)定、會(huì)議紀(jì)要。

（二）限制鹽產(chǎn)品在地區(qū)間自由流通和充分競(jìng)爭(zhēng)的行為。

（三）采取與本地經(jīng)營(yíng)者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

二、各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》及《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等價(jià)格法律法規(guī)，遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)守信的原則，加強(qiáng)價(jià)格自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，杜絕各種價(jià)格違法行為發(fā)生。

（一）必須確保供應(yīng)穩(wěn)定，合理定價(jià)。確保食鹽供應(yīng)穩(wěn)定，完善企業(yè)儲(chǔ)備制度、保持合理庫(kù)存。確保食鹽定價(jià)合理，自覺(jué)維護(hù)食鹽市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺(jué)明碼標(biāo)價(jià)。

（二）不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；捏造、散布漲價(jià)信息，惡意囤積以及利用其它手段哄抬價(jià)格，擾亂食鹽市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為；利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。

（三）各經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。 

三、我省各級(jí)價(jià)格主管部門、鹽業(yè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)食鹽市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管和輿情監(jiān)測(cè)，加大市場(chǎng)巡查力度。充分發(fā)揮鹽業(yè)主管部門舉報(bào)電話0871-63518087和價(jià)格主管部門12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，及時(shí)受理舉報(bào)投訴，對(duì)借鹽業(yè)體制改革之機(jī)出現(xiàn)的不正當(dāng)價(jià)格行為將依法從嚴(yán)查處；對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法典型案件將通過(guò)新聞媒體公開曝光，切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)價(jià)格和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。