發(fā)文單位：鐵道部

文　　號(hào)：[85]鐵勞人字612號(hào)

發(fā)布日期：1985-6-22

執(zhí)行日期：1985-6-22

生效日期：1900-1-1

　　第1條　為了使黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令得到正確貫徹實(shí)施，搞好鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，在加強(qiáng)安全管理與群眾監(jiān)督的同時(shí)，必須對(duì)全路勞動(dòng)安全工作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)察制度。為此，特制定本條例。

　　第2條　部屬工廠，鐵路分局、工程處及以上單位的勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（勞動(dòng)保護(hù)、鍋爐及壓力容器，下同）和人員，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以設(shè)置和配備。

　　第3條　各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)安全監(jiān)察人員，在各自的管轄范圍內(nèi)，分別履行下列職責(zé)，行使下列職權(quán)：

　　1、對(duì)貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、對(duì)廠房、工地、設(shè)備、機(jī)具、車輛、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)通道等各項(xiàng)安全裝置與措施，以及職工勞動(dòng)作業(yè)安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3、參加對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)勞動(dòng)安全措施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程的，有權(quán)制止施工和投入使用。

　　4、組織審查安全、防塵防毒、改善勞動(dòng)條件措施項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并監(jiān)督按期實(shí)現(xiàn)。

　　5、對(duì)鍋爐和壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、檢驗(yàn)、水處理、使用管理等，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參加事故調(diào)查處理。

　　6、對(duì)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和結(jié)案處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按規(guī)定參加職工傷亡事故調(diào)查處理工作。

　　7、定期分析職工傷亡事故情況，提出防止事故、減少傷亡的措施和建議，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8、對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和保健食品標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行，以及女工特殊保護(hù)工作等，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　9、各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員，必須經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)、深入群眾調(diào)查研究，檢查安全生產(chǎn)與管理，監(jiān)督消除事故隱患和危害安全健康的因素，抓典型，總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　10、發(fā)現(xiàn)所屬單位或同級(jí)業(yè)務(wù)部門，在安全生產(chǎn)上有違反黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令和安全規(guī)章制度時(shí)，有權(quán)加以糾正或制止。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)建議有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　11、對(duì)嚴(yán)重危及職工安全與健康的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、機(jī)具等，有權(quán)檢查、限期改進(jìn)。對(duì)逾期不改的，應(yīng)決定停止使用、停產(chǎn)整頓或封閉，并向上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　12、對(duì)違章指揮生產(chǎn)、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律者，有權(quán)檢查制止。如不聽(tīng)勸阻、屢教不改或嚴(yán)重危及職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，有權(quán)令其停止作業(yè)，并建議有關(guān)單位追究當(dāng)事人的責(zé)任，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

　　13、對(duì)弄虛作假、隱瞞職工傷亡事故的單位，有權(quán)檢查、提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)肅處理。

　　14、對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理如不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)以有關(guān)規(guī)程和規(guī)定為準(zhǔn)，由事故審批結(jié)案單位的勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出結(jié)論性意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，結(jié)案處理。若對(duì)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理不當(dāng)時(shí)，上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查糾正或提出重新處理。

　　15、勞動(dòng)安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，有權(quán)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》一式四份，交被檢查單位兩份，報(bào)上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一份，自存一份；對(duì)嚴(yán)重的事故隱患或重大的安全問(wèn)題，由勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向被檢查單位發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書(shū)》一式四份，送被檢查單位兩份，報(bào)上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一份，自存一份。被檢查單位接到《通知書(shū)》或《指令書(shū)》后，必須認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究改進(jìn)，并將改進(jìn)情況分別記入《通知書(shū)》或《指令書(shū)》回執(zhí)中，回復(fù)檢查單位。必要時(shí)，檢查單位可派人查驗(yàn)。

　　第4條　各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員必須身體健康，具有較高的政治思想水平，熟練的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，中專或高中以上文化程度，較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

　　鐵道部、工程指揮部、鐵路局、部屬公司、部屬工廠，以及鐵路分局、工程處一級(jí)單位的勞動(dòng)安全監(jiān)察人員，均應(yīng)由副科級(jí)以上干部或助理工程師以上的技術(shù)人員擔(dān)任。關(guān)于勞動(dòng)安全監(jiān)察人員技術(shù)職稱評(píng)定，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第5條　各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員必須遵守下列工作準(zhǔn)則：

　　1、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法令，維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。

　　2、執(zhí)法嚴(yán)明，剛直不阿。

　　3、秉公辦事，不弄虛作假。

　　4、堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法。

　　5、鉆研業(yè)務(wù)，勤奮工作。

　　勞動(dòng)安全監(jiān)察人員如有玩忽職守，執(zhí)法犯法，造成不良影響者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理；對(duì)工作積極，有顯著成績(jī)者，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第6條　勞動(dòng)安全監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，給予下列工作條件：

　　1、準(zhǔn)乘各種列車（包括機(jī)車、守車、軌道車）。

　　2、遇有緊急任務(wù)時(shí)，可以向電話所聲明記錄緊急電話或拍發(fā)特急電報(bào)（憑發(fā)報(bào)人證件、簽字或蓋章）。

　　3、在本局管內(nèi)無(wú)鐵路招待所的地區(qū)，準(zhǔn)許在乘務(wù)員公寓食宿。

　　4、通過(guò)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，參加或召集有關(guān)安全工作會(huì)議，查閱有關(guān)案卷、記錄、報(bào)表，借用必要的工具、儀器，要求派人協(xié)同工作。

　　5、勞動(dòng)安全監(jiān)察人員所需個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，由各單位按有關(guān)主要工種發(fā)放范圍發(fā)給。根據(jù)工作需要，配備必要的檢測(cè)儀器、工具、用品和備品，逐步采用先進(jìn)的檢測(cè)手段。

　　6、對(duì)隨時(shí)出動(dòng)工作的各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員，根據(jù)各地電話總機(jī)情況，可裝設(shè)住宅電話。

　　第7條　安全監(jiān)察證的制定與簽發(fā)

　　安全監(jiān)察證由鐵道部印制與簽發(fā)。各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)出示安全監(jiān)察證。安全監(jiān)察證的請(qǐng)領(lǐng)、收繳注銷，要按附表格式，由工程指揮部、各局、公司、工廠提出申請(qǐng)，報(bào)部勞動(dòng)人事局審核辦理。安全監(jiān)察證遺失時(shí)，應(yīng)登報(bào)聲明作廢，由當(dāng)事人寫出書(shū)面檢討，按請(qǐng)領(lǐng)單位負(fù)責(zé)將監(jiān)察證收回填表，報(bào)部注銷。

　　第8條　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主和管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全生產(chǎn)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，支持勞動(dòng)安全監(jiān)察工作，保證勞動(dòng)安全監(jiān)察人員正常地履行職責(zé)和行使職權(quán)。對(duì)妨礙勞動(dòng)安全監(jiān)察人員行使工作職權(quán)或?qū)趧?dòng)安全監(jiān)察人員打擊報(bào)復(fù)者，必須嚴(yán)肅處理。

　　第9條　本條例自公布之日起實(shí)行。

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