一、博州目前施肥現狀和問題

博州農作物畝均化肥用量（純量）24.5公斤，遠高于世界平均水平，尤其是附加值較高的經濟作物過量施肥比較普遍。但也有一些偏遠貧困地區(qū)存在施肥不足的問題；同時施肥結構不平衡。重化肥、輕有機肥，重大量元素肥料、輕中微量元素肥料，重氮肥、輕磷鉀肥“三重三輕”問題突出；有機肥資源利用率較低。隨著畜牧業(yè)發(fā)展，有機肥資源有著先天的優(yōu)勢，但目前利用率偏低。同時，農作物秸稈還田工作也還需進一步強化。

過量施肥、盲目施肥不僅增加農業(yè)生產成本、浪費資源，也造成耕地板結、土壤次生鹽漬化。實施化肥使用量零增長行動，是推進農業(yè)“轉方式、調結構”的重大措施，也是促進節(jié)本增效、節(jié)能減排的現實需要，對保障糧食安全、農產品質量安全和生態(tài)安全具有十分重要的意義。

近幾年來，通過博州測土配方施肥和水肥一體化等技術的推廣,棉花、小麥、玉米肥料利用率比以前有明顯提高（如棉花、小麥、玉米等作物肥料利用率由原來的氮肥30%左右提高到現在的45-50%；磷肥由20%左右提高到現在的30-35%；鉀肥由40%左右提高到現在55%左右）。在肥料利用率提高的同時，化肥用量增幅出現下降趨勢。如果科學施肥各項措施落實到位，耕地質量水平不斷提升，肥料利用率逐步提高，到2020年化肥使用量零增長的目標是可以實現的。

二、化肥減量增效的重點措施

㈠ 調優(yōu)結構減量。

1、針對當前棉花市場的新變化，做好棉花種植面積調減的宣傳引導工作，科學調減棉花,因地制宜進一步擴大小麥、豆類、綠肥等種植面積。培肥地力，達到化肥減量的目的。

2、在化肥使用結構上，優(yōu)化氮磷鉀配比，促進大量元素與中微量元素的配合。優(yōu)化肥料結構，加快推廣水溶肥、生物肥、腐殖質肥、氨基酸等新型肥料。

㈡ 精準施肥減量

1、提高配方肥到位率。深入推進測土配方施肥，加大測土配方施肥信息化技術推廣力度，擴展實施范圍，由小麥、玉米、棉花主要作物向特色作物、設施作物等擴展。

2、推廣機械深施等技術。推進農機農藝融合、機械深施、機械追肥、帶肥下種等技術，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。

3、重視墑情監(jiān)測工作，大力推廣滴灌施肥等水肥一體技術，提高肥料和水資源利用效率。

4、新型經營主體示范帶動減量

依托種植大戶、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型經營主體，示范引導耕地質量建設和科學施肥。支持新型經營主體開展科學施肥和應用有機肥，帶動周邊農戶應用新的施肥技術和新型肥料。

三、化肥減量增效的建議

1、推進測土配方施肥

在總結經驗的基礎上，創(chuàng)新實施方式，加快成果應用，在更大規(guī)模和更高層次上推進測土配方施肥。一是拓展實施范圍。在鞏固基礎工作、繼續(xù)做好棉花、玉米、小麥測土配方施肥的同時，重點對土壤肥力較高的農田開展減量增效的示范工作，擴大在設施農業(yè)及蔬菜等經濟園藝作物上的應用，2016年測土配方施肥技術到戶率達到80%左右。二是強化農企對接。充分調動企業(yè)參與測土配方施肥的積極性，篩選一批信譽好、實力強的企業(yè)深入開展合作，配方做到“大配方，小調整”，嚴把配方肥質量關，扎實推進配方肥進村入戶到田。三是創(chuàng)新服務機制。積極探索公益性服務與經營性服務結合、政府購買服務的有效模式，支持專業(yè)化、社會化服務組織發(fā)展，向農民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)一”服務。重點抓好新型經營主體科學施肥示范工作，帶動州域整體科學化示范水平。創(chuàng)新肥料配方制定發(fā)布機制，成立專家組完善測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)，利用現代信息技術助力測土配方施肥技術推廣。

2、推進有機肥資源利用

結合我州實際，積極探索有機養(yǎng)分資源利用的有效模式，加大支持力度，鼓勵引導農民增施有機肥。一是推進有機肥資源化利用。支持規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產有機肥，支持農民積造農家肥，施用商品有機肥。二是推進秸稈養(yǎng)分還田。推廣應用秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，推廣具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復式作業(yè)機具，使秸稈取之于田、用之于田。三是因地制宜種植綠肥。充分利用閑田土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。

3、大力推進水肥一體化技術

結合高效節(jié)水灌溉，在棉花、玉米、小麥、甜菜等農作物上繼續(xù)大面積示范推廣膜下滴灌施肥技術，促進水肥一體化，提高肥料和水資源利用效率。開展技術集成和試驗示范工作，強化示范展示，建立高標準水肥一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6-8個。并組織開展技術培訓，培養(yǎng)技術骨干，通過印發(fā)資料、入戶指導、技術講座等形式，使基層農技推廣人員相關技術水平明顯提高。到2020年全州棉花水肥一體化覆蓋率95%以上，玉米水肥一體化覆蓋率90%以上。

4、推進新肥料新技術應用

立足農業(yè)生產需求，整合科研、教學、推廣、企業(yè)力量，加大研發(fā)投入力度，追蹤國際前沿技術，開展聯合攻關。一是加快新產品推廣。充分發(fā)揮集體和網絡優(yōu)勢，選擇一批信譽好、實力強的大中型肥料企業(yè)進行合作推廣。示范推廣水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料，不斷提高肥料利用率。二是集成推廣高效施肥技術模式。結合高產創(chuàng)建和綠色增產模式攻關，按照土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律，分地域、分作物制定科學施肥指導手冊，集成推廣一批高產、高效、生態(tài)施肥技術模式。三是支持技術研發(fā)。重點支持農作物高產高效施肥技術研究，速效與緩效、大量與中微量元素、有機與無機、養(yǎng)分形態(tài)與功能融合的新產品及裝備研發(fā)。

5、提高耕地質量水平

結合高標準農田建設，完善水利配套設施，改善耕地基礎條件。實施耕地保護與質量提升行動，改良土壤、培肥地力、控污修復、治理鹽堿、改造中低產田，普遍提高耕地地力等級。力爭到2020年，耕地基礎地力提高0.5個等級以上，土壤有機質含量提高0.2個百分點，耕地鹽漬化、污染等問題得到有效控制。通過加強耕地質量建設，提高耕地基礎生產能力，確保在減少化肥投入的同時，保持糧食和農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。