上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)

為認(rèn)真貫徹《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于成立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》［綜治委（2002）13號(hào)］精神，充分發(fā)揮上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，做到各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管，形成對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理多方配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，在聽取各成員單位意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市委政法委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)提出上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。

市綜治辦：在市綜治委領(lǐng)導(dǎo)下，將本市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作列入重要議事日程，建立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；完成學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用；加強(qiáng)中小學(xué)法制宣傳教育工作，推動(dòng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作的開展；對(duì)本市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)，樹立、表彰先進(jìn)典型；開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

市教委：將學(xué)校及周邊治安綜合治理作為教育行政管理一項(xiàng)重要任務(wù)，指導(dǎo)和督促下級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，并將此項(xiàng)工作列入對(duì)各級(jí)各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校場(chǎng)所的出租和管理；開展學(xué)校治安及安全工作檢查。加強(qiáng)對(duì)師生員工的思想道德和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)觀念和自我保護(hù)意識(shí)，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生。積極倡導(dǎo)“破墻透綠”工程，大力推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)、督促中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校要深入實(shí)施學(xué)校治安責(zé)任人和校外治安輔導(dǎo)員制度；協(xié)調(diào)并配合公安、工商、文化稽查、市容環(huán)衛(wèi)等部門開展對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

市公安局：對(duì)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安突出問題、熱點(diǎn)問題，積極開展排摸工作，適時(shí)組織有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)校外治安輔導(dǎo)員制度，深入學(xué)校開展法制宣傳和教育，提高學(xué)生的自防和自衛(wèi)能力；會(huì)同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，取締學(xué)校周邊租售非法出版物和音像制品的攤點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)娛樂場(chǎng)所、游戲機(jī)房等各類行業(yè)場(chǎng)所的治安管理，保障學(xué)校周邊良好的治安秩序。積極推動(dòng)創(chuàng)安工作，指導(dǎo)學(xué)校建立健全各項(xiàng)內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全。

市文廣影視管理局：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)各類文化娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲機(jī)房；及音像制品零售、出租單位的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，嚴(yán)格禁止?fàn)I業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所接納未成年人，積極參與安全文明校園活動(dòng)，鼓勵(lì)各專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體舉辦學(xué)生專場(chǎng)演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操。

市建委：將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)規(guī)劃；將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管；加強(qiáng)學(xué)校周邊市政建設(shè)管理，嚴(yán)格文明施工；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊無證攤點(diǎn)的整治，凈化環(huán)境。

市司法局：與教育部門協(xié)作，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳和教育，加強(qiáng)對(duì)新入學(xué)學(xué)生的安全防范教育，開展依法治校工作，加強(qiáng)對(duì)法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)，為廣大師生提供法律咨詢服務(wù)，保護(hù)師生的合法權(quán)益，深入開展校園周邊“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的法制觀念，參與妥善調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛，維護(hù)校園及周邊地區(qū)的正常秩序。

市工商局：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，制止和取締各類非法經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)青少年維權(quán)崗建設(shè)，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極參與安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“金管工程”認(rèn)真做好學(xué)校周邊文化娛樂和服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入工商工作考核計(jì)劃。

市新聞出版局：版權(quán)管理部門與教育管理部門配合，指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)訂購、使用教材、教輔讀物的管理，嚴(yán)禁行政攤派訂閱報(bào)刊；印刷行政管理部門加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)印刷網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，特別是對(duì)無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的查處；出版物發(fā)行管理部門嚴(yán)格審批在學(xué)校內(nèi)及周邊地區(qū)開設(shè)書店、電子出版物銷售店。

市信息辦：配合有關(guān)部門推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)信息化方面的綜合性問題。

團(tuán)市委：加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)團(tuán)、隊(duì)組織的建設(shè)，開展各種適合青少年學(xué)生特點(diǎn)的活動(dòng)，特別要圍繞學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，繼續(xù)深入開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“青春自護(hù)”等活動(dòng)；結(jié)合“社區(qū)青少年教育管理工作”，配合學(xué)校開展道德、法制教育，提高青少年自身素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年犯罪，維護(hù)青少年合法權(quán)益；學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和青年志愿者活動(dòng)，積極參與安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。

市文化稽查總隊(duì)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化市場(chǎng)日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，查處出版物市場(chǎng)和文化娛樂場(chǎng)所違法經(jīng)營行為，規(guī)范學(xué)校周邊文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序，打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物、其他非法出版物和有害內(nèi)容的娛樂活動(dòng)。

市容環(huán)衛(wèi)局：加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治，拆除違法違章建筑，取締違章設(shè)攤，清除“三亂”污染，保持市容環(huán)境整潔；積極與有關(guān)委員單位溝通協(xié)調(diào)，探索校園周邊長效管理機(jī)制。