第四十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　【釋義】 本條是關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員履行職務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則的規(guī)定，包括：

　　一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)。這里講的“客觀”，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)，必須做到實(shí)事求是，不得帶有主觀偏見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)，要綜合各方面的因素，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀的分析、評(píng)價(jià)。這里所講的“公正”，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中要以獨(dú)立、超脫的地位，不偏不倚地對(duì)待每個(gè)投標(biāo)人，要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法評(píng)審每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)，不能厚此薄彼，區(qū)別對(duì)待。公正原則不僅是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員履行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則，也是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要遵循的基本原則之一，對(duì)此必須嚴(yán)格恪守。

　　二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須遵守職業(yè)道德。

　　所謂“職業(yè)道德”，是指人們?cè)诼殬I(yè)生活中應(yīng)當(dāng)遵循的基本道德。職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人（具體到本條就是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員）在工作崗位上同社會(huì)中的其他成員（如本條中的招標(biāo)人和投標(biāo)人等）發(fā)生聯(lián)系的過(guò)程中逐漸形成和發(fā)展的，是一般社會(huì)道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。它促使行為人（如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員）忠于職守，服從秩序，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。由于職業(yè)的不同，各行各業(yè)都有各自不同特點(diǎn)的道德要求。如本條第1款規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員客觀、公正地履行職務(wù)就是其職業(yè)道德的體現(xiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員需要對(duì)投標(biāo)提出評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都有重大影響。也正因?yàn)槿绱耍u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要對(duì)其提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反其履行職務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的法定準(zhǔn)則的，將依法給予行政處罰乃至追究刑事責(zé)任。

　　三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，以防評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人串通，影響公正評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員也不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。這里所說(shuō)的“其他好處”，在實(shí)際中有多種表現(xiàn)，如暗中給予、收受信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，贈(zèng)送貴重禮品、邀請(qǐng)出國(guó)考察，甚至利用色情賄賂等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)或者其他好處，都屬于法律規(guī)定予以禁止的行為，對(duì)違法者的責(zé)任應(yīng)當(dāng)予以追究。

　　四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的工作人員由于其工作的特殊性，對(duì)評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況比較了解，尤其要注意遵守保密的規(guī)定。他們?nèi)绻S意泄露投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及投標(biāo)人不希望其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知道的任何貿(mào)易資料或者其他資料等，則對(duì)被泄密的投標(biāo)人來(lái)講是不公平的；另外，這也會(huì)使評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員濫用評(píng)標(biāo)程序，使人們失去對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的信任。這無(wú)疑有悖于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的根本目的。國(guó)外也有類似的規(guī)定，如《世界銀行信貸采購(gòu)指南》規(guī)定，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)之后直到宣布授予合同之前，有關(guān)檢查、評(píng)標(biāo)和授標(biāo)的建議等情況均不得向投標(biāo)商或者其他與該程序無(wú)關(guān)的人員泄露。《亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款采購(gòu)準(zhǔn)則》也規(guī)定，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)之后，在未宣布將合同授與中標(biāo)商之前，不可將有關(guān)審標(biāo)、解釋和評(píng)標(biāo)以及授標(biāo)建議有關(guān)的情況，透露給任何與這些情況無(wú)關(guān)的人。