文豐 南京大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生

在議會(huì)制國(guó)家中，政黨和政治家們是被一個(gè)一個(gè)具有選舉資格的個(gè)人一票一票選出來(lái)的，所以，作為選票的票源人口結(jié)構(gòu)可以視為政治選舉研究的基本對(duì)象。而人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題在歐洲造成的福利社會(huì)崩塌、經(jīng)濟(jì)活力下降、消費(fèi)需求不足乃至移民與原住民之間的沖突，即人口結(jié)構(gòu)與政治生態(tài)之間的關(guān)系對(duì)當(dāng)代西歐社會(huì)造成顯著影響。那么探討當(dāng)今日本社會(huì)保守化、右傾化態(tài)勢(shì)，也可嘗試從人口結(jié)構(gòu)的視角展開：

第一，從“年齡人口結(jié)構(gòu)”看，據(jù)日本總務(wù)省人口動(dòng)態(tài)調(diào)查顯示，日本總?cè)丝诮四陙?lái)連續(xù)下降，出生人口第一次跌破百萬(wàn)大關(guān)。應(yīng)對(duì)少子化、高齡化危機(jī)早已列為日本的基本國(guó)策。雖然日本政府早已著手推行鼓勵(lì)生育政策，近年來(lái)日本總和生育率略有提升，但依然低于世代更替率，人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)日本統(tǒng)計(jì)局2017年初統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)中，65歲及以上老齡人口約3477.8萬(wàn)人，比例高達(dá)27.4%，即四分之一強(qiáng)。若以60歲起算，則為4281.5萬(wàn)人，占比擴(kuò)大至驚人的33.76%，即三分之一。日本的選舉法規(guī)定擁有選舉權(quán)的年齡為20歲，而20-59歲區(qū)間的人口為6223萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.08%。假設(shè)前述60歲及以上年齡的人口全部(或委托他人)參加投票，他們會(huì)把選票投給誰(shuí)？答案是顯而易見(jiàn)的，這正是日本政壇保守勢(shì)力支持面擴(kuò)大，日本社會(huì)保守化凸顯的主要因素之一。

第二，從“族群人口結(jié)構(gòu)”來(lái)看，在日本，極右翼勢(shì)力之所以無(wú)法獲得大范圍的支持，同樣是因?yàn)橐苑?wù)業(yè)主體的階層，不可能在目前的“人口族群”結(jié)構(gòu)下支持奉行極端政策的政黨。比較當(dāng)下歐洲極右翼勢(shì)力的大規(guī)模泛濫可知，外來(lái)移民對(duì)西歐本土“原住民”的“威脅”已經(jīng)開始撕裂歐洲社會(huì)。近來(lái)頻繁發(fā)生的恐怖襲擊和社會(huì)內(nèi)部歧視行為導(dǎo)致的族群間情緒化敵意，已經(jīng)緩慢地演變?yōu)椴煌褡彘g頑固的心理敵對(duì)。這種族群結(jié)構(gòu)因人口結(jié)構(gòu)的改變而改變，并在政治上導(dǎo)致極端保守主義回潮的現(xiàn)象，在日本卻并不明顯。這是由于日本封閉的族群文化心理，導(dǎo)致歷來(lái)對(duì)外來(lái)移民的拒斥態(tài)度。外來(lái)移民日本人口結(jié)構(gòu)中所占比例一直較小，且以中國(guó)、韓國(guó)等與日本人種、文化接近的人口為主，故日本社會(huì)尚無(wú)這方面的隱憂。因此，日本的右翼極端勢(shì)力不可能在日本中產(chǎn)階級(jí)政治選擇的考慮范圍內(nèi)。即使其國(guó)內(nèi)某些跳梁小丑單純的訴諸歷史(近代殖民擴(kuò)張、與中韓關(guān)系、二戰(zhàn)戰(zhàn)敗等)問(wèn)題，也難以引起一般國(guó)民的興趣。這是作為右翼溫和派的自民黨受到支持的結(jié)構(gòu)性原因。

第三，從“產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)”來(lái)看，一般而言，第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、建筑業(yè))勞動(dòng)者(工人階級(jí))通常被視為左翼政黨的天然支持者。在日本近十年來(lái)，15～64歲年齡段的勞動(dòng)力人口中，第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、建筑業(yè))雇傭者總數(shù)常年在1500余萬(wàn)左右，占就業(yè)總?cè)丝诘?2%，即五分之一強(qiáng)。假設(shè)，日本全國(guó)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)者全部參加投票，且第二產(chǎn)業(yè)雇傭勞動(dòng)者全部投票給左翼政黨的話，左翼政黨的支持率最多也僅有20%左右。除此之外的產(chǎn)業(yè)人口，以第三產(chǎn)業(yè)為主，他們占據(jù)了壓倒性的75%以上，這部分就業(yè)者，正是所謂的中產(chǎn)階級(jí)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，除非爆發(fā)極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，摧毀了中產(chǎn)階級(jí)賴以生存的社會(huì)基礎(chǔ)，且危機(jī)持續(xù)時(shí)間足夠長(zhǎng)，誘發(fā)中產(chǎn)階級(jí)大規(guī)模無(wú)產(chǎn)化現(xiàn)象，否則，這一部分票源不會(huì)向其他政治勢(shì)力分流。上世紀(jì)70~80年代，日本中產(chǎn)階級(jí)孕育成型，日本成為“一億總中流”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化社會(huì)。中產(chǎn)階級(jí)與人口比例穩(wěn)步下降的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)者成為政壇右翼的自民黨的主要支持者。而上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，使“一億”中流階層經(jīng)歷了劇烈的震蕩，自民黨票倉(cāng)由此被動(dòng)搖，日本政壇也隨之進(jìn)入“十年九相”的政治波動(dòng)期。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣的狀況，日本政壇除自民黨外的其他黨派同樣束手無(wú)策。經(jīng)過(guò)大約10多年的調(diào)整期后，日本政壇投票趨勢(shì)進(jìn)入整體低投票率、單一政黨低支持率的雙低通道。在此階段，日本國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生本質(zhì)變化，因此，作為以自民黨為代表的右翼保守勢(shì)力的票源基本盤也未曾改變。

綜上，在日本這種議會(huì)制國(guó)家，產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)決定了不同政治傾向的政黨的票源，在大多數(shù)情況下，對(duì)某個(gè)政黨能否上臺(tái)或長(zhǎng)期執(zhí)政起到了決定性作用。因此，日本國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)的實(shí)際生活狀態(tài)和政治傾向，對(duì)右翼政黨、保守勢(shì)力在政壇上的居于怎樣的地位至關(guān)重要。其次，日本作為超老齡化社會(huì)，65歲以上人口所占比例是該年齡段人群投票率和投票傾向的重要參考指標(biāo)，相對(duì)于“激進(jìn)”的年輕人，老年人會(huì)做出怎樣的政治選擇，也是不言而喻的。