處罰決定書如下圖：

　　一、司法局作為法定普法機關及律師管理機關，法律文書制作水平應完善提高。

　　1、根據(jù)《行政處罰法》第四十二條“?行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；”之規(guī)定，行政處罰決定擬對吳某作出“停業(yè)”處罰，《處罰決定書》既然已經(jīng)列明“聽取了陳述、申辯”，應再列明告知了被處罰人聽證的權利為宜。

　　2、該《處罰決定書》雖列明了處罰依據(jù)是“《中華人民共和國律師法》第四十九條之規(guī)定”，然而該“四十九條”有兩款規(guī)定，第一款規(guī)定了九種違法情形，籠統(tǒng)適用該四十九條有適用法律不明之嫌。

　　筆者認為，《處罰決定書》載明的情形應適用第四十九條第一款第三項“（三）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；”之規(guī)定。

　　3、該《處罰決定書》在文末交代救濟權利時，雖交代了六十日的申請行政復議期，卻沒有交代行政訴訟起訴期。根據(jù)《行政訴訟法》第四十六條“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出?！敝?guī)定，行政訴訟起訴期為六個月。

　　二、變造法院《受理案件通知書》，是否涉嫌構成犯罪？

　　《刑法》第二百八十條規(guī)定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　所謂公文，一般是指國家機關制作的，具有公文法律效力的，用以聯(lián)系事務、指導工作、處理問題的書面文件，如命令、指示、決定、通知、函電等。

　　受理案件通知書，是人民法院對作為原告的公民、法人或其他組織起訴的民事或行政訴訟案件，經(jīng)審查立案起訴材料，決定立案受理后，通知原告訴訟相關事項所使用的法律文書（給被告的是應訴通知書）。

　　受理案件通知書作用有二：一是表明人民法院收到原告的起訴后，經(jīng)審查，原告的起訴符合法律規(guī)定的受理條件，法院決定立案審理該糾紛，訴訟程序由此啟動；二是書面告知原告在民事或行政訴訟活動中所享有的訴訟權利和應履行的訴訟義務，是一份訴訟權利義務告知書。

　　偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪中，客觀方面表現(xiàn)為偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章的行為，主觀方面出于直接故意。所謂變造，是指對真實的公文、證件或印章利用涂改、擦消、拼接等方法進行加工、改制，以改變其真實內容。

　　《律師法》第四十九條規(guī)定，“律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：”

　　根據(jù)上述《處罰決定書》載明的吳某的行為，是否涉嫌構成變造國家機關公文罪？

　　結束語

　　律師作為從事專門從事法律職業(yè)的人員，有著高于常人的特殊職業(yè)倫理規(guī)范要求，不僅是依法為他人提供法律支持，自身更要模范的遵守法律規(guī)定和自身職業(yè)操守。

       良好的律師隊伍，不僅是維護公民合法權益的需要，也是國家法治建設的必須。司法部門作為專門的律師管理部門，嚴懲害群之馬，整頓行業(yè)環(huán)境，責無旁貸，同時自身也應提高執(zhí)法理念和執(zhí)法水平。

        知法者更應守法，違法者應受制裁。從《處罰決定書》的處罰尺度看，樂山司法局選擇適用了該違法情形最輕的行政處罰標準，可能是基于教育目的吧。

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