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定遠(yuǎn)縣朱灣鎮(zhèn)敬老院管理的調(diào)查與思考

 劍風(fēng)藏書閣 2017-08-11

    楊家倫

    定遠(yuǎn)縣朱灣鎮(zhèn)敬老院按照“適應(yīng)需要、質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、多元供給”的思路,立足本地資源,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,銳意改革、大膽創(chuàng)新,走出一條“宜居宜養(yǎng)宜樂(lè)”敬老院管理新模式,真正做到“老有所為、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)”,給老年人營(yíng)造一個(gè)“舒適、寬松、安靜、自由、快樂(lè)”的居住和生活環(huán)境。這里的老人每天笑口常開,老人們吃在其中、住在其中、玩在其中、樂(lè)在其中、福在其中。

    科學(xué)管理,確保老有所養(yǎng)

    一是優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)建一流院區(qū)。把全院按功能劃分為居住區(qū)、生活區(qū)、娛樂(lè)區(qū)和辦公區(qū)四個(gè)區(qū)域,先后投入100余萬(wàn)元,對(duì)敬老院進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建和基礎(chǔ)設(shè)施改造,配齊廚房、餐廳、公共衛(wèi)生間、淋浴房、文體活動(dòng)室等附屬設(shè)施;實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路“三通”和硬化、亮化、綠化、凈化“四化”;投入20萬(wàn)元,購(gòu)置香樟、桂花、紅葉石楠等景觀樹木,形成“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的美麗風(fēng)景,實(shí)現(xiàn)窗前有花,出門即樹,閑庭散步、菜地勞作,真正做到“老有所養(yǎng)”。

    二是聯(lián)手合作,筑牢保障體系。該院始終堅(jiān)持“愛(ài)心管理、親情服務(wù)”這一宗旨,多年來(lái)在經(jīng)費(fèi)保障方面采取“政府投一些、部門幫一些、社會(huì)集一些、自己掙一點(diǎn)”的路子,盤活用活上級(jí)財(cái)政每年撥付經(jīng)費(fèi)外,鎮(zhèn)黨委政府每年還投入約2萬(wàn)元,用于床鋪、電器、桌椅、健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府還積極號(hào)召社會(huì)各界愛(ài)心人士捐款捐物達(dá)8.5萬(wàn)元,制作“愛(ài)心好人榜”,在增加經(jīng)濟(jì)的同時(shí)傳遞了社會(huì)正能量。

    三是“三好”并存,舒適才能安逸。在生活方面,實(shí)現(xiàn)了“三好”:一是吃得好,敬老院食堂多年堅(jiān)持自種蔬菜、生豬養(yǎng)殖,既綠色健康,又節(jié)藥開支,三餐注重營(yíng)養(yǎng)搭配、健康合理;二是穿得好,該院從2010年開始統(tǒng)一發(fā)放服裝,冬夏各一套,每年由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)院民破損的服裝、棉被等生活必需品進(jìn)行更換,節(jié)約了老人的開支,保障了老人生活;三是住得好,一個(gè)老人一間房,每個(gè)房間均配發(fā)了鞋衣柜、電視機(jī)、電風(fēng)扇等生活用品,使老人們居住得舒適安逸。

    創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)和諧共融

    一是管理自治,各顯其能。針對(duì)院民年齡、身體狀況、性格差異等現(xiàn)狀,引入村民自治、民主管理的經(jīng)驗(yàn)措施,由全體院民選舉產(chǎn)生院務(wù)管理委員會(huì),下設(shè)生活服務(wù)組、衛(wèi)生清潔組、治安調(diào)解組、生產(chǎn)互助組、學(xué)習(xí)娛樂(lè)組。二是正向激勵(lì),發(fā)揮作用。根據(jù)老人身體情況,每個(gè)小組民主合理分配5名組員,自選小組長(zhǎng)。制定了從院長(zhǎng)到每個(gè)組員的崗位責(zé)任制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、老人管理須知等,并上墻公示,以督促執(zhí)行,做到了分工明確、責(zé)任到人,保證了各項(xiàng)工作有序開展。三是有償勞動(dòng),按勞取酬。該院本著自愿的原則,設(shè)置了養(yǎng)殖、種菜、做飯、保潔、門衛(wèi)等多個(gè)崗位,每個(gè)崗位實(shí)行“自由選擇、分工包干”的方式,充分利用院民打理農(nóng)活的技能和院內(nèi)有限資源,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)豬種菜,院民通過(guò)適度合理的勞動(dòng),即能獲得相應(yīng)的報(bào)酬,又能鍛煉身體,充實(shí)生活,從中找到自已的價(jià)值。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),凡是有勞動(dòng)能力,每人每年能掙取300-450工分,可獲得600-900元報(bào)酬。四是“自主造血”,增加收入。該院現(xiàn)有菜地2畝,生活用地5畝,養(yǎng)豬場(chǎng)1個(gè)。在老人們的合理經(jīng)營(yíng)下,敬老院每年能收獲小麥3000多斤,山芋3000多斤,出欄肥豬40多頭,直接經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)15000元左右,不僅保證了自給自足,還能對(duì)外出售多余的小麥、山芋、蔬菜、生豬,為敬老院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,將原來(lái)依賴財(cái)政的敬老院,走上“光合作用”、“自主造血”的新模式。

    真情呵護(hù),打造幸福家園

    一是貼心服務(wù),關(guān)懷備至。為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神,營(yíng)造“尊老、愛(ài)老、助老”的良好社會(huì)氛圍, 朱灣鎮(zhèn)政府號(hào)召鎮(zhèn)文化站、衛(wèi)生院、中小學(xué)分別成立了志愿者服務(wù)隊(duì)伍,每月都會(huì)走進(jìn)敬老院,開展“敬老、愛(ài)老”志愿者服務(wù)活動(dòng)。二是精神慰藉,各得其樂(lè)。文化志愿者為老人們帶來(lái)了精彩的舞蹈、歌曲、戲曲等藝術(shù)表演,豐富了他們的精神生活;醫(yī)療志愿者為老人們提供更為細(xì)致全面的免費(fèi)體檢,提高了他們的健康水平;中小學(xué)學(xué)生們則為老人們剪指甲、洗頭、掃地、疊被,讓他們也能享受到下一代的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。三是精心管護(hù),牢記責(zé)任。衣食住行上,提供優(yōu)質(zhì)、貼心、細(xì)心、周到、微笑的服務(wù),從一日三餐的供應(yīng)、食材的選備到餐具的清洗,有專人負(fù)責(zé),對(duì)不能自理的院民,該院組織其他院民互助的方式,為困難院民整理房間、端茶、送飯、洗衣、疊被,既增進(jìn)了院民之間的感情,又保證了困難院民的生活需求。四是醫(yī)療方便,隨叫隨到。敬老院內(nèi)設(shè)立一個(gè)醫(yī)療點(diǎn),定遠(yuǎn)縣衛(wèi)計(jì)委投入十余萬(wàn)元,購(gòu)買的的醫(yī)療設(shè)備和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相差無(wú)幾,招聘一名本地醫(yī)務(wù)人員,隨時(shí)為老人醫(yī)療服務(wù)。

    存在的問(wèn)題

    一是老人大病住院,護(hù)理費(fèi)用難以解決。敬老院不管誰(shuí)患重病、大病,一般來(lái)說(shuō)都到定遠(yuǎn)縣總院救治,路途遙遠(yuǎn)不僅需要車費(fèi),更重要的是護(hù)理費(fèi),錢少了雇不到人,錢多了又拿不出,所以大病住院費(fèi)用亟待解決。二是服務(wù)人員缺乏,雖然有專人負(fù)責(zé),但是只能對(duì)那些不能自理的院民服務(wù),要想徹底解決問(wèn)題,必須增加足夠的服務(wù)人員。三是“散包”老人多于集中保養(yǎng)老人,這樣不利于敬老院發(fā)展,也不利于老人身心健康?!吧崩先藷o(wú)論在精神方面,還是生活方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如敬老院里的老人。

    (作者單位:定遠(yuǎn)縣委宣傳部)

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