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加格達(dá)奇為啥成為黑龍江省飛地?背后原來和綿延的大興安嶺有關(guān)!

 云游看天下 2017-08-07

黑龍江省的面積在中國各省中的排名是比較靠前的,他有這樣一個(gè)城市,名字叫做加格達(dá)奇,是大興安嶺地區(qū)的首府。然而,這座城市卻坐落在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi),四周與黑龍江根本不接壤。為了這塊飛地,黑龍江每年都要給內(nèi)蒙古自治區(qū)上交700萬!

(地處內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑龍江省加格達(dá)奇)

黑龍江省坐落在我國的東北,有13個(gè)地級(jí)行政單位,包括哈爾濱市,齊齊哈爾市,佳木斯市,鶴崗市,大慶市,雞西市,雙鴨山市,伊春市,牡丹江市,黑河市,七臺(tái)河市,綏化市。此外,黑龍江省還有一個(gè)大興安嶺地區(qū)。

大興安嶺地區(qū)面積非常大,達(dá)到了8.3萬平方公里,而黑龍江的總面積才47.3萬平方公里,相當(dāng)于黑龍江省的六分之一。不過,大興安嶺地區(qū)林區(qū)居多。大興安嶺地區(qū)轄境內(nèi)的大興安嶺山脈東北坡,是祖國的最北部邊疆,素有“神州北極”之美譽(yù)。東依連綿千里的小興安嶺,西臨一望無際的呼倫貝爾大草原,南瀕遼闊肥沃的松嫩平原, 北靠中俄界江黑龍江 。

(大興安嶺地區(qū))

按理說,一個(gè)地區(qū)的首府城市,肯定在這個(gè)省轄區(qū)內(nèi),但是大興安嶺地區(qū)的首府加格達(dá)奇區(qū)則不同,地處內(nèi)蒙古境內(nèi),屬于黑龍江省名副其實(shí)的“飛地”。這塊飛地面積還很大,除了加格達(dá)奇區(qū)外,還包括和它臨近的松嶺區(qū)。

那么,為什么大興安嶺的首府為啥選擇在了內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)?這與綿延不斷的大興安嶺有關(guān),橫貫黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。

相關(guān)資料顯示,加格達(dá)奇,鄂倫春語意為樟子松生長的地方。中華人民共和國成立前,該地區(qū)未正式設(shè)立,只有少數(shù)俄羅斯族人和鄂倫春族獵民游獵,經(jīng)常出現(xiàn)在此地。中華人民共和國成立之后,該地區(qū)地權(quán)隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)。

1953年開始,國家相關(guān)部門在這里進(jìn)行森林調(diào)查和勘察,1960年7月,成立加格達(dá)奇林業(yè)局,同年11月,設(shè)置加格達(dá)奇鎮(zhèn)。1964年2月,開發(fā)大興安嶺的工作開始,統(tǒng)稱為林區(qū)會(huì)戰(zhàn),指揮部就設(shè)在加格達(dá)奇鎮(zhèn)。大興安嶺開發(fā)會(huì)戰(zhàn)開始時(shí),會(huì)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)只有加格達(dá)齊通火車,所以作為指揮中心重點(diǎn)加以建設(shè)。

(加格達(dá)奇區(qū))

就在這時(shí)發(fā)生了兩件很大的事情,一件是中蘇雙方關(guān)系從論戰(zhàn)到破裂,直至各自于邊境地區(qū)陳兵百萬劍拔弩張,沖突摩擦不斷(1964-1967發(fā)生沖突4000余起),。

考慮到國內(nèi)的安全穩(wěn)定問題,這兩件事促使高層決定對(duì)內(nèi)蒙古的區(qū)劃重新進(jìn)行劃分,1969年內(nèi)蒙古境內(nèi)的大興安嶺林區(qū)同呼倫貝爾盟一道劃歸黑龍江省管理,直到1979年重新劃回。為什么劃歸黑龍省管理呢?主要是這兩地因?yàn)榫d長的大興安嶺,將這兩座城市連在了一起。

這期間,地處內(nèi)蒙古和黑龍江兩個(gè)大興安嶺林區(qū)統(tǒng)由黑龍江省革命委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。后來,恢復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)歷史區(qū)劃,呼倫貝爾市重新劃歸內(nèi)蒙古,但是在呼倫貝爾市境內(nèi)的加格達(dá)齊這個(gè)“孩子”已經(jīng)被養(yǎng)大,并且是大興安嶺地區(qū)的核心,所以內(nèi)蒙古想要再“要”回來,已經(jīng)沒什么可能了。

(加格達(dá)奇)

當(dāng)然,內(nèi)蒙古自治區(qū)想收回這塊失土,2004年11月25日,呼倫貝爾市政府向內(nèi)蒙古自治區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于松嶺加格達(dá)奇兩地實(shí)行屬地管理的請(qǐng)示》,強(qiáng)烈要求收回松、加兩地,該市請(qǐng)求自治區(qū)幫助該市收回松、加地區(qū)管理權(quán)。

黑龍江省怎肯放過這塊肥肉,為了加強(qiáng)對(duì)加格達(dá)奇的控制,大量向加格達(dá)奇投資,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)加格達(dá)奇機(jī)場并于2012年6月首航。

針對(duì)這事,劃歸會(huì)戰(zhàn)區(qū)的加格達(dá)齊、松嶺等地,后來中共中央、國務(wù)院曾有明確批示:此兩區(qū)歸黑龍江領(lǐng)導(dǎo),原屬地權(quán)不變,稅收歸內(nèi)蒙古。

但是,黑龍江省也要付出代價(jià),因加格達(dá)齊區(qū)的地權(quán)問題,黑龍江省政府每年向內(nèi)蒙古自治區(qū)政府支付700萬元。

(每日漢字)

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