從“三證合一”，

到“五證合一”，

如今“二十證合一”來啦！

青島市人民政府辦公廳日前發(fā)布

《青島市推進涉企“多證合一”

登記制度改革實施方案》，

力求降低各類市場主體

制度性交易成本，

繼續(xù)整合涉企證照，

實現(xiàn)“多證合一”。

你知道二十證都包含哪些嗎？

具體的改革方案是怎樣的呢？

全面梳理、分類處理涉企證照事項，對信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，統(tǒng)一整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再單獨發(fā)放。

實現(xiàn)二十證合一的證照包括：

●工商營業(yè)執(zhí)照；

●組織機構(gòu)代碼證；

●稅務(wù)登記證；

●社會保險登記證；

●統(tǒng)計登記證；

●銷售無線電發(fā)射設(shè)備備案；

●民辦學(xué)校董事長(董事)名單備案；

●房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案；

●以測繪為目的進行民用航空攝影或者遙感審查；

●改裝(拆除或者遷移)城市公共供水設(shè)施備案；

●非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案；

●從事藝術(shù)品經(jīng)營單位備案；

●外地駐青辦事機構(gòu)登記證；

●省外地震安全性評價資質(zhì)單位開展業(yè)務(wù)登記備案；

●原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記；

●公章登記備案；

●海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書；

●出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案；

●住房公積金單位繳存登記、電子口岸入網(wǎng)審批。

新政策自2017年9月1日起實施。

申請人提出辦理“多證合一”業(yè)務(wù)申請，并將申請材料一次性提交至工商(市場監(jiān)管)登記窗口，登記窗口對申請人提交的申請材料進行初審，申請材料齊全符合法定形式的，當場受理;申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場一次性告知申請人需要補齊的全部材料。

登記窗口在核準“多證合一”業(yè)務(wù)申請的同時，將相關(guān)登記信息通過“雙告知”平臺同步傳輸給“多證合一”改革涉及部門。各部門安排專人每天定期查看“雙告知”平臺，對屬于本部門職責范圍的事項及時審核確認。

04統(tǒng)一發(fā)照

申請人憑有效證件到登記窗口領(lǐng)取“多證合一”營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)檔案留存，紙質(zhì)檔案和電子檔案對改革涉及部門開放。

05加強監(jiān)管

堅持便捷準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合，該簡(減)的簡(減)到位，該管的管到位，以有效監(jiān)管保障便捷準入。切實轉(zhuǎn)變理念、精簡事前審批，相關(guān)部門監(jiān)管職責須履行到位。

06做好改革銜接

已按照“三證合一”“五證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息通過信用信息共享平臺共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門。

企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，登記機關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

堅持“多證合一”和機構(gòu)整合、行政審批制度改革相結(jié)合，有關(guān)部門要根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十六條相關(guān)要求，全面梳理本部門發(fā)放的各類涉企證照以及備案事項，進行優(yōu)化整合，制定具體的改革實施方案，在“二十證合一”的基礎(chǔ)上探索實施“二十+N證合一”。

被整合的涉企證照信息可直接打印在營業(yè)執(zhí)照上，被整合許可證不再單獨發(fā)放。此項改革各區(qū)(市)可先行先試。

2015年9月30日上午，市政府召開新聞發(fā)布會，我市將于2015年10月1日正式實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

“三證合一”登記制度改革是指將原來企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的登記制度。

該政策出臺后，企業(yè)“三證”的辦結(jié)時間由原來法定的30天縮減為5個工作日。

2016年9月13日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》。“五證合一、一照一碼”新政自2016年10月1日起正式實施，以此鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果。

“五證合一”登記制度是指，將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證、社保部門核發(fā)社會保險登記證、統(tǒng)計部門核發(fā)統(tǒng)計登記證，改為一次申請、由工商(市場監(jiān)管)部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”登記模式。

原來“五證”辦理法定時限39個工作日，對外承諾時限為15個工作日，改革后辦理時限將縮短至3個工作日。

今年5月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進“多證合一”改革的指導(dǎo)意見》，小創(chuàng)簡單搜索了一下，發(fā)現(xiàn)在此《意見》出臺前后，全國很多省市已經(jīng)開始探索“多證合一”的模式，各地根據(jù)自身的實際情況不同，合一的證照數(shù)量也不一，不過都是為了讓大家少跑腿兒，好辦事兒。

2017年3月23日上午，在開封市市民之家行政服務(wù)中心，河南省工商局局長發(fā)出全國首張加載22個證、照信息的營業(yè)執(zhí)照；

2017年4月24日，廣西壯族自治區(qū)防城港市頒出全國首張“三十四證合一”的“一照通”營業(yè)執(zhí)照；

2017年5月9日，四川省宜賓縣政務(wù)服務(wù)中心工商窗口，頒出全省首張“二十證合一”營業(yè)執(zhí)照；

2017年7月3日上午，吉林省工商局發(fā)出全省首張“三十二證合一” 營業(yè)執(zhí)照；

2017年7月28日，四川省3家企業(yè)獲頒首批“二十二證合一”營業(yè)執(zhí)照。

這些“N證合一”的案例，

只是小創(chuàng)不完全的隨手統(tǒng)計，

但是不論幾證合一，

相信都是為了通過減少證照數(shù)量，

簡化辦事程序，

降低企業(yè)進入市場前后的成本和費用。

咱們青島的創(chuàng)客們，

也將馬上感受到

再一次加碼升級的便利！