“十三五”時(shí)期是我國高校實(shí)施世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵性奠基階段。為清晰把握我國師范大學(xué)的改革趨勢(shì)和重點(diǎn)戰(zhàn)略，本文試圖對(duì)六所教育部直屬師范大學(xué)“十三五”規(guī)劃文本中的主要發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行比較分析。

一、發(fā)展目標(biāo)比較

表1 六所師范大學(xué)的愿景定位與“十三五”發(fā)展目標(biāo)比較

比較六所師范大學(xué)的愿景定位與“十三五”發(fā)展目標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)：

1.六所師范大學(xué)的愿景定位存在差異。北師大、華東師大、東北師大定位為“世界一流大學(xué)”，且北師大提出“本世紀(jì)中葉躋身世界一流大學(xué)前列”，華東師大提出“本世紀(jì)中葉建成世界一流大學(xué)”；華中師大、陜西師大、西南大學(xué)這三所大學(xué)則定位為“高水平大學(xué)”，以“高水平”、“綜合性”、“研究型”為關(guān)鍵詞，強(qiáng)調(diào)教師教育特色。

2.六所師范大學(xué)均定性描述了各自的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，但僅北師大與華東師大以“大學(xué)排名位次”作為重要觀測(cè)點(diǎn)，以100名作為“十三五”進(jìn)位空間，可評(píng)估性較強(qiáng)。

二、主要發(fā)展指標(biāo)比較

（1）學(xué)科建設(shè)

表2 六所師范大學(xué)的“十三五”學(xué)科建設(shè)具體指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

首先，六所師范大學(xué)的學(xué)科建設(shè)指標(biāo)以ESI、教育部學(xué)科評(píng)估排名為重要參照對(duì)象，部分參照QS等國際學(xué)科排行榜，以本土為主，也注重面向國際；其次，因各校學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)不同，一流大學(xué)設(shè)定的具體指標(biāo)及其數(shù)量與高水平大學(xué)存在差異。以學(xué)科評(píng)估為例，北師大與華東師大關(guān)注的是第一和前三的學(xué)科數(shù)，其他四所高校的目標(biāo)設(shè)定以前10%、20%為主（如表2所示）。

（2）人才培養(yǎng)

表3 六所師范大學(xué)的“十三五”人才培養(yǎng)具體指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

六所大學(xué)的規(guī)劃主要設(shè)計(jì)了招生制度、課程改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、質(zhì)量保障體系、學(xué)生發(fā)展服務(wù)等內(nèi)容，量化指標(biāo)主要包括學(xué)生規(guī)模、教育教學(xué)成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面。

在學(xué)生規(guī)模上，六所師范大學(xué)均以“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”為發(fā)展方向。除西南大學(xué)外，北師大等四所大學(xué)的學(xué)生規(guī)模都介于25000-30000人。西南大學(xué)不僅學(xué)生總數(shù)龐大（已近東北師大的兩倍），且本研學(xué)生比也高達(dá)3:1，本科生數(shù)是同類師范大學(xué)的兩至三倍。與之相反，北師大的本研學(xué)生比為1:1.7，研究生年人數(shù)遠(yuǎn)超本科生。在留學(xué)生規(guī)模上，六所高校都重點(diǎn)明確要“擴(kuò)大學(xué)歷留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化國別結(jié)構(gòu)、提高生源質(zhì)量”。

在教學(xué)成果上，陜西師大是唯一一所將教學(xué)成果獎(jiǎng)、規(guī)劃教材、教學(xué)名師等教學(xué)成果目標(biāo)均作為重要觀測(cè)點(diǎn)的大學(xué)，并提出具體績(jī)效值。北師大聚焦于MOOCs等課程數(shù)字化建設(shè)，實(shí)施“本科優(yōu)質(zhì)數(shù)字課程資源建設(shè)”計(jì)劃與“研究生優(yōu)質(zhì)數(shù)字課程資源建設(shè)”計(jì)劃，促進(jìn)混合式教學(xué)模式改革。此外，西南大學(xué)尤為重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐教學(xué)，不僅提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)生去向等方面的績(jī)效指標(biāo)，同時(shí)，在其規(guī)劃文本“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”建設(shè)任務(wù)中，第一舉措即是“建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐教學(xué)體系”。

（3）科學(xué)研究

表4 六所師范大學(xué)的“十三五”科學(xué)研究具體指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

六所師范大學(xué)均將科研機(jī)構(gòu)/平臺(tái)數(shù)量、國家/省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量的增長(zhǎng)作為科學(xué)研究的建設(shè)重點(diǎn)。比較六所師范大學(xué)的指標(biāo)設(shè)置可以看出，為順利完成“到2020年，科研整體實(shí)力進(jìn)入全國高校前十名”這一科研目標(biāo)，華中師大的建設(shè)力度可謂非常大。

在科研機(jī)構(gòu)/平臺(tái)方面，華中師大除重點(diǎn)培育國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等高端科研平臺(tái)，還與國外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等合作建立10個(gè)國際聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，通過建設(shè)學(xué)科交叉平臺(tái)推動(dòng)取得前沿科學(xué)和技術(shù)突破，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

北師大、華東師大、華中師大還對(duì)人文社科科研指標(biāo)作出明確要求，注重保持人文社科的已有優(yōu)勢(shì)，也重點(diǎn)支持理工學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新中心、設(shè)立重大項(xiàng)目。如華中師大理工科千萬元級(jí)的重大項(xiàng)目5-10項(xiàng)，億元級(jí)重大研究計(jì)劃1-2項(xiàng)。

（4）師資隊(duì)伍

表5 六所師范大學(xué)的 “十三五”師資隊(duì)伍具體指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)，六所大學(xué)主要針對(duì)教師規(guī)模、高端人才、海外人才等設(shè)置了具體指標(biāo)（因各校對(duì)高端人才的統(tǒng)計(jì)口徑不一，故數(shù)量差異較大），具有以下幾個(gè)共同點(diǎn)：一是提高質(zhì)量，二是注重科研，三是穩(wěn)定規(guī)模，尤其是管理崗、實(shí)驗(yàn)教輔崗位教師數(shù)量。

加大引育海內(nèi)外高端人才和高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已成為一流大學(xué)人才政策的普遍趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，各高校均采取“引進(jìn)”與“培育”兩條腿走路的戰(zhàn)略，尤其是青年教師隊(duì)伍建設(shè)。以華東師大為例，一方面，針對(duì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、青年教師隊(duì)伍、專職科研人員隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍、技術(shù)支撐隊(duì)伍的建設(shè)，提出了一系列具體計(jì)劃和舉措，同時(shí)更注重人事管理制度改革，在隊(duì)伍規(guī)模調(diào)控機(jī)制、教職工分類管理體系及評(píng)價(jià)考核制度、薪酬分配制度和動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制等方面作出實(shí)質(zhì)性改革。

（5）國際化

表6 六所師范大學(xué)的“十三五”國際化具體指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

所有學(xué)校在制定發(fā)展愿景時(shí)都提出要建設(shè)若干世界一流學(xué)科，建成國際知名的高水平大學(xué)，也都把國際化作為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)與手段。各校國際化發(fā)展目標(biāo)主要集中于合作及伙伴關(guān)系布局、全英文專業(yè)及課程建設(shè)、師生國際流動(dòng)、國際影響力等類別，在具體指標(biāo)上各校有同有異、各有側(cè)重。

在學(xué)生國際交流指標(biāo)上，各大學(xué)均提出詳細(xì)指標(biāo)，但指標(biāo)設(shè)置值上存在較大差異。如在華東師大力爭(zhēng)在“十三五”期間30%本科生、30%學(xué)術(shù)碩士、60%博士生具有海（境）外學(xué)習(xí)交流經(jīng)歷，華中師大則爭(zhēng)取有10%本科生、5%研究生具有海外交流經(jīng)歷，這與各校的國際化發(fā)展基礎(chǔ)密不可分。相反，在全英文專業(yè)及課程建設(shè)這一指標(biāo)上，雖北師大、華東師大、華中師大這三所高校的國際化基礎(chǔ)不同，但其指標(biāo)設(shè)置值較為相近。

因各校統(tǒng)計(jì)口徑存在差異，如有錯(cuò)誤或遺漏，敬請(qǐng)指正。

作者 | 卞月妍，華東師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部

編輯 | 羅金苗