一. 按照電改9號文的最高頂層設(shè)計(jì)，電力要市場化，就要建立新電力市場。什么是電力市場呢？

電力市場，在電力市場化模式下，對市場化客戶，也就是傳統(tǒng)意義上說的用電客戶，包括工業(yè)、商業(yè)、居民和農(nóng)業(yè)等用電主體和性質(zhì)，實(shí)際上是將物理意義上的供電關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合同意義上的購售電關(guān)系實(shí)現(xiàn)了分離。

二. 電改前的發(fā)電和用電

電改前，我們稱之為政府管制下的電力購銷模式：發(fā)電企業(yè)，按政府下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，發(fā)電企業(yè)（數(shù)量眾多，但以5大發(fā)電集團(tuán)為代表）上網(wǎng)賣給供電局（以國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)為主），供電局（供電公司）再政府定價，銷售給電力用戶。

發(fā)電企業(yè)只管按政府計(jì)劃發(fā)電，不用自己找市場，供電局就負(fù)責(zé)供電，人人都要用電，所以供電局就成了電老虎，電價是政府指定的，沒有價格形成機(jī)制。

最大的弊端在于，用戶只能供電局購電，沒有選擇權(quán)，電價固定，沒有議價空間，對工業(yè)企業(yè)電費(fèi)負(fù)責(zé)較重；發(fā)電企業(yè)缺乏開拓市場的主動性，吃大鍋飯。

三. 電改后的發(fā)電和用電

電力改革后，發(fā)電用電將真正進(jìn)入市場化。

發(fā)電企業(yè)具有自主權(quán)，可以通過競爭為自己爭得更多的市場份額。

更重要的是，電力市場化后，電力用戶真正確立客戶的地位，電力客戶具有自主選擇權(quán)，除了從供電公司購電外，還可以選擇直接向發(fā)電企業(yè)購電，可以向售電公司購電。購電電價，不再是政府規(guī)定電價，電力客戶具有電價議價能力和空間，電價由市場確定。

電力改革后，對發(fā)電企業(yè)和電力用戶，將是極大的利好！

欲知后事如何，下文繼續(xù)分解