工程總承包領(lǐng)域

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2017！

站在工程總承包的風(fēng)口

本文音頻1.01M，我就把你給聽了

（一）

關(guān)于材料價(jià)差的條款

EPC工程總承包項(xiàng)目一般采用固定總價(jià)合同，在合同中常有以下類似條款：“確定后的合同價(jià)格不因勞務(wù)、材料或其他影響合同實(shí)施成本的事項(xiàng)發(fā)生價(jià)格變動(dòng)而進(jìn)行調(diào)整?！?/span>

此條款明確約定，合同價(jià)格(包括單價(jià)及總價(jià))不因人、材、機(jī)及其他因素影響而進(jìn)行凋整，這就給承包商帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)，特別是材料市場價(jià)格起伏較大時(shí)，如遇到施工期材料大幅漲價(jià)的情況，將造成承包商的嚴(yán)重虧損。

因此，在簽訂合同時(shí)切忌為中標(biāo)承建工程而不顧實(shí)際情況和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)接受此類條款。在合同中應(yīng)明確約定材料價(jià)格調(diào)整條件及計(jì)算方法。

（二）

關(guān)于一般變更的計(jì)價(jià)方式

在合同中關(guān)于一般變更的計(jì)價(jià)方式常有以下類似條款：“承包商應(yīng)按建設(shè)方指示的以下方法中的一種提出價(jià)格上調(diào)或下調(diào)的建議：

①估計(jì)一攬子固定變更總價(jià)，取決于雙方的談判；②使用合同規(guī)定的單價(jià)；③在適當(dāng)?shù)那闆r下估計(jì)新的單價(jià)，取決于雙方的談判；④合理的、獲得批準(zhǔn)的成本費(fèi)用補(bǔ)償加上一定的管理費(fèi)和利潤；⑤參照本合同雙方一 致認(rèn)可的、國家的、當(dāng)?shù)氐?、行業(yè)的和/或公司內(nèi)部的定額?！?/span>

本條款看似公平合理、易于操作，但其未明確價(jià)格調(diào)整計(jì)價(jià)方式的優(yōu)先選擇順序，這相當(dāng)于賦予了建設(shè)方單方面選擇計(jì)價(jià)方式的特權(quán)，會(huì)造成多種不公平情況出現(xiàn)的可能，例如建設(shè)方可能會(huì)不顧合同中已有的相關(guān)單價(jià)而選擇其他費(fèi)用更低的方式計(jì)價(jià)，或是本應(yīng)使用本行業(yè)定額計(jì)價(jià)卻使用其他行業(yè)定額計(jì)價(jià)。

因此，在簽訂合同時(shí)務(wù)必要明確一般變更的計(jì)價(jià)方式及優(yōu)先順序，并明確約定建設(shè)方對(duì)變更確認(rèn)的時(shí)間，避免與建設(shè)方在一般變更費(fèi)用問題上的拖延與糾纏。

（三）

關(guān)于進(jìn)度款支付程序

 在合同中常有以下類似條款：“本合同的工程進(jìn)度付款采用月付款方式。在收到有關(guān)報(bào)表和證明文件后26天內(nèi)，支付每期報(bào)表的應(yīng)付款額?！?/span>

本條款明確了建設(shè)方在收到進(jìn)度款申請(qǐng)文件后必須于限定期限內(nèi)進(jìn)行支付，如能嚴(yán)格執(zhí)行可以保證承包商的現(xiàn)金流處于充裕狀態(tài)。

但在實(shí)際執(zhí)行中建設(shè)方一般會(huì)要求承包商遞交的進(jìn)度款申請(qǐng)文件先需經(jīng)過監(jiān)理或建設(shè)方聘請(qǐng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)確認(rèn)，而合同中并未對(duì)監(jiān)理及建設(shè)方聘請(qǐng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)確認(rèn)進(jìn)度款申請(qǐng)文件的時(shí)間加以明確，這就可能造成工程進(jìn)度款支付上的延誤，使得承包商現(xiàn)金流短缺，影響工程進(jìn)度。

因此，在簽訂合同時(shí)對(duì)進(jìn)度款支付條款上的時(shí)間限定需考慮全部的確認(rèn)支付程序時(shí)間，而不能只局限在建設(shè)方內(nèi)部審批時(shí)間上。

（四）

關(guān)于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求

某些EPC工程總承包項(xiàng)目是跨行業(yè)項(xiàng)目，比如A電力設(shè)計(jì)院承建了B石油公司的自備電廠EPC工程總承包項(xiàng)目，由于電力行業(yè)與石油行業(yè)都有自己的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，電力設(shè)計(jì)院原先從事的大多為設(shè)計(jì)工作，因此往往只關(guān)注明確設(shè)計(jì)規(guī)范，而忽視了驗(yàn)收規(guī)范、交工技術(shù)文件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面。

如果在合同中未明確約定應(yīng)執(zhí)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，那么在實(shí)際合同執(zhí)行中B石油公司可能會(huì)要求A電力設(shè)計(jì)院按石油行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的驗(yàn)收、技術(shù)資料的整理，從而增加工作難度及各種不確定因素，影響工程進(jìn)度并造成承包商不必要的人力、財(cái)力損失。

因此在簽訂合同相關(guān)規(guī)范條款時(shí)，不僅要設(shè)計(jì)人員參與，也要工程管理人員參與，認(rèn)真研究合同中的執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，才能保證合同條款的全面性及可執(zhí)行性。

（五）

關(guān)于調(diào)試分工及費(fèi)用歸屬

在EPC工程總承包項(xiàng)目中，啟動(dòng)調(diào)試工作是完成土建安裝工作后的核心工作內(nèi)容，在合同中常有以下類似條款：“承包方負(fù)責(zé)設(shè)施的分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動(dòng)調(diào)試?！?/span>

或者，“由建設(shè)方負(fù)責(zé)設(shè)施的分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動(dòng)調(diào)試，并由承包商負(fù)責(zé)整套啟動(dòng)試運(yùn)的配合工作?！?/span>

以上條款是對(duì)啟動(dòng)調(diào)試工作的界面劃分，約定分系統(tǒng)凋試及整套啟動(dòng)調(diào)試是由建設(shè)方負(fù)責(zé)或是由承包商負(fù)責(zé)。

但由于調(diào)試工作的復(fù)雜性，上述條款不能很清楚地界定其工作界面及費(fèi)用界面，特別是調(diào)試工作包含多種費(fèi)用，如燃料費(fèi)、分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)、整套啟動(dòng)調(diào)試費(fèi)及施工單位參加整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用，因此，在合同中應(yīng)詳細(xì)說明以上工作及費(fèi)用是由建設(shè)方負(fù)責(zé)還是由承包商負(fù)責(zé)，避免糾紛的發(fā)生。

（六）

仲裁條款

EPC工程總承包合同中對(duì)于爭議的處理一般采用仲裁方式，條款中的仲裁地點(diǎn)是容易被忽視的地方，如某項(xiàng)目有合同條款如下：“在公司或承包商的要求下，該爭議只能訴諸仲裁并最終通過北京的中國國際經(jīng)貿(mào)仲裁委員會(huì)的仲裁規(guī)則和按照規(guī)則指定的三個(gè)仲裁員來解決。仲裁的地點(diǎn)在北京，仲裁語言為中文?！?/span>

本條款中仲裁地點(diǎn)選擇在北京，而該項(xiàng)目的施工地點(diǎn)及承包商均在廣西，一旦需要進(jìn)行仲裁，承包商付出的成本及工作難度都是顯而易見的。

（七）

關(guān)于沒備材料框架協(xié)議價(jià)格的條款

在承建某些大型集團(tuán)公司EPC工程總承包項(xiàng)目時(shí)，由于其公司規(guī)模大、項(xiàng)目多，往往會(huì)有固定材料設(shè)備供應(yīng)商，在合同中就表現(xiàn)為約定框架協(xié)議供應(yīng)商及名單供應(yīng)商。

例如以下類似條款：“對(duì)于技術(shù)、質(zhì)量要求比較高，需要統(tǒng)一規(guī)劃的設(shè)備和材料，由公司根據(jù)技術(shù)規(guī)格要求，招標(biāo)確定采購框架協(xié)議?？蚣軈f(xié)議屬于單價(jià)合同，明確了供貨范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格條件?？蚣軈f(xié)議在執(zhí)行過程中，由工程承包商根據(jù)需要下達(dá)訂單?！?/span>

“對(duì)于常規(guī)的設(shè)備和材料，公司提供名單，承包商直接在公司發(fā)布的名單范圍內(nèi)招標(biāo)采購?！?/span>

由于設(shè)備材料在整個(gè)工程建設(shè)成本中占較大比重，同時(shí)設(shè)備材料的采購也是承包商的主要利潤來源，如建設(shè)方規(guī)定的框架協(xié)議或名單商品價(jià)格偏高，將給承包商帶來損失，因此合同中必須對(duì)框架協(xié)議及名單商品價(jià)格進(jìn)行限制，不能任由建設(shè)方追求高價(jià)商品，卻將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商。

可增加以下限制性條款：“框架協(xié)議或名單商品價(jià)格不高于合同價(jià)時(shí)，承包商必須執(zhí)行框架或名單采購，如價(jià)格高于合同價(jià)格。則該項(xiàng)物資轉(zhuǎn)為由承包商提供推薦廠商，公司審核批準(zhǔn)后，承包商實(shí)施采購?！?/span>

（八）

其他合同條款

EPC工程總承包合同中還有一些條款也需要引起注意，如建設(shè)方要求承包商提供監(jiān)理、建設(shè)方臨時(shí)辦公室，要求提供建設(shè)方用車，要求對(duì)建設(shè)方采購設(shè)備材料進(jìn)行保管，要求進(jìn)行墊資施工，要求對(duì)建設(shè)方發(fā)生的文明施工費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?，合同中不明確約定承包商進(jìn)場時(shí)現(xiàn)場水、電、氣及道路的情況等，都會(huì)給承包商增加不同程度的成本費(fèi)用。

另外在承接國外EPC工程總承包項(xiàng)目時(shí)還要注意匯率風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、地理及人文環(huán)境不同帶來的風(fēng)險(xiǎn)等。