增值稅免稅，是指的某項應稅行為，因為國家政策扶持，銷售環(huán)節(jié)不征收增值稅，但進項不允許抵扣，不退還。雖然是免稅，但是按規(guī)定仍然是可以開具發(fā)票的，只是不能開具增值稅專用發(fā)票。

國稅發(fā)[2006]156號 國家稅務總局關于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知第十條銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，法律、法規(guī)及國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

《增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定，納稅人銷售免稅貨物，不得開具增值稅專用發(fā)票。

增值稅免稅發(fā)票如何開？其實目前并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，而在具體實踐工作中，主要有下面三種具體實際開法。

1、稅率欄*** ; 稅額欄***

2、稅率欄"免稅" ; 稅額欄***。

3、稅率欄："0%" ; 稅額欄***

雖然免稅收入在開具時選擇零稅率是混淆了零稅率和免稅的概念。零稅率不僅僅是指的銷售環(huán)節(jié)免稅，而且進貨環(huán)節(jié)包含的進項稅還給予退回。但是這也是現(xiàn)在最普遍的一種開具方式。

而且福建省國家稅務局為了解決免費發(fā)票開具問題有專門的條例進行了規(guī)定。

福建省國家稅務局關于增值稅納稅人適用免征增值稅規(guī)定若干管理事項的公告 福建省國家稅務局公告2014年第3號第四條、納稅人發(fā)生適用免征增值稅規(guī)定的應稅行為，不得開具專用發(fā)票，應按規(guī)定開具增值稅的普通發(fā)票，其中通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票時，“稅率”欄選擇“0”。

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