觀茶君獲得的文件顯示， 2017年5月17日，山西省經(jīng)信委印發(fā)《煤電聯(lián)營一體化企業(yè)廠用電試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，符合一定條件的煤電一體化企業(yè)，其煤礦和洗煤廠可變更用電接入方式，就近接入配套發(fā)電廠，部分余量電量還可參與市場交易。

《實(shí)施細(xì)則》篇幅不長，觀茶君注意到以下幾個(gè)方面的問題：

一、煤電一體化企業(yè)廠用電試點(diǎn)需要滿足三個(gè)條件。

并不是所有的煤電企業(yè)都可以享受廠用電政策，具體要滿足三個(gè)條件。

1、煤礦（含洗煤廠）與電廠須處在山西境內(nèi)，且以資產(chǎn)為紐帶形成同處于一個(gè)煤電企業(yè)的關(guān)系。即文件所要求的“山西境內(nèi)的煤礦（含洗煤廠）和電廠同屬一個(gè)主體的控股公司（或全資子公司、分公司）”。

2、煤礦與電廠之間的距離須滿足要求：煤礦（含洗煤廠）與配套電廠的距離在25公里范圍內(nèi)，具備直接接入電廠條件。

3、煤礦和洗煤廠應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)要求。

二、煤電一體化企業(yè)廠用電試點(diǎn)的申請程序。

1、申請：由煤電一體化企業(yè)向所在市經(jīng)信委提出試點(diǎn)申請，經(jīng)所在市經(jīng)信委審核同意后，報(bào)省經(jīng)信委。

2、核定：省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、省煤炭廳、山西能監(jiān)辦、省電力公司等部門和單位對企業(yè)申報(bào)資料（申請表、實(shí)施方案、用電項(xiàng)目變更接入方式可行性報(bào)告、企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬證明等）進(jìn)行核實(shí)，確定具體試點(diǎn)企業(yè)。

3、接入變更：對列入試點(diǎn)的企業(yè)，由電網(wǎng)公司辦理用電接入變更手續(xù)。

三、廠用電余量電量可參與市場交易。

《實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定：“原則上將參與廠用電供電的發(fā)電容量，按整機(jī)劃分為自用機(jī)組和公用機(jī)組，自用機(jī)組自用后的余量電量可以參與市場交易?！庇^茶君覺得這是《實(shí)施細(xì)則》中最引人關(guān)注的部分，而這一亮點(diǎn)可追述至2016年底中共山西省委、山西省人民政府《關(guān)于電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》的第十四條。《實(shí)施細(xì)則》也正是據(jù)此而制定。

另外，觀茶君還注意到，山西省《關(guān)于電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》第十四條提出了“探索“煤-電-X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑”的設(shè)想，也就是不僅僅是煤電聯(lián)營，還要和高載能項(xiàng)目結(jié)合，也就是文件提到的“探索煤電一體化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，投資新建現(xiàn)代高載能項(xiàng)目或重組存量高載能企業(yè)，形成循環(huán)發(fā)展新模式。對煤電聯(lián)營企業(yè)與高載能企業(yè)組成同一投資主體，高載能項(xiàng)目用電納入配套電廠廠用電范圍，發(fā)電機(jī)組滿足自用負(fù)荷后，余量電量參與市場競爭；鼓勵(lì)煤電聯(lián)營企業(yè)與下游高載能企業(yè)相互參股，相互參股20%以上的，允許發(fā)電企業(yè)至少一臺(tái)機(jī)組與高載能企業(yè)簽訂長期直接交易協(xié)議?！?/span>

如果對照上述《實(shí)施意見》來看，觀茶君猜想現(xiàn)在的“煤電聯(lián)營”僅僅是邁出了第一步，后續(xù)應(yīng)該還會(huì)有動(dòng)作。

電改非易事，且行且觀察。