為加快推動(dòng)我省4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)我省電子信息和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，制定本實(shí)施方案。

近年來(lái)，隨著電子信息技術(shù)不斷進(jìn)步，4K電視在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，逐漸成為連接家庭與信息源的重要集成平臺(tái)。

發(fā)展4K電視產(chǎn)業(yè)，將有力帶動(dòng)影視公司、傳輸方案提供商、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、圖像信號(hào)處理企業(yè)和集成商等4K產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。

據(jù)測(cè)算，4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用如得到普及，到2020年將帶動(dòng)全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000億元以上，帶動(dòng)寬帶建設(shè)等相關(guān)投資1000億元以上；其中，4K版權(quán)級(jí)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元，硬件制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000億元以上，4K相關(guān)業(yè)務(wù)收入達(dá)2000億元。

我省要積極順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)把握信息消費(fèi)更新?lián)Q代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，充分利用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息和制造業(yè)發(fā)展等方面的良好條件，堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力、市場(chǎng)為基礎(chǔ)、內(nèi)容為關(guān)鍵、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為支撐，匯集節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、芯片設(shè)計(jì)、終端制造、節(jié)目運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等各環(huán)節(jié)力量，將4K電視作為切入點(diǎn)啟動(dòng)新一輪數(shù)字家庭行動(dòng)，引領(lǐng)信息網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)升級(jí)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間，建成以4K電視為核心的超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)我省廣播電影電視業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)集成技術(shù)達(dá)國(guó)際一流水平，數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)管理和內(nèi)容制作技術(shù)達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，在全國(guó)率先建成以4K超高清應(yīng)用為標(biāo)志的新數(shù)字家庭示范區(qū)，珠三角建成世界級(jí)寬帶城市群。 

2017年底前，全省光纖入戶(hù)率達(dá)79%，新增4K用戶(hù)300萬(wàn)戶(hù)，申請(qǐng)開(kāi)通4K試驗(yàn)頻道，廣東廣播電視臺(tái)能夠提供1000小時(shí)4K節(jié)目，廣州、惠州市各形成4個(gè)4K應(yīng)用示范社區(qū)，全省所有列入新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象的行政村通光纖并滿(mǎn)足4K應(yīng)用條件。 

2019年底前，全省光纖入戶(hù)率達(dá)88%，再新增4K用戶(hù)800萬(wàn)戶(hù)，廣東廣播電視臺(tái)能夠提供3000小時(shí)4K節(jié)目，推動(dòng)廣州、惠州市爭(zhēng)取認(rèn)定為國(guó)家級(jí)新數(shù)字家庭應(yīng)用示范基地。 

2020年底前，全省光纖入戶(hù)率達(dá)93%，4K用戶(hù)數(shù)達(dá)2000萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)獲批并開(kāi)通2個(gè)4K試驗(yàn)頻道，全省70%以上用戶(hù)可收看4K電視節(jié)目，同時(shí)探索提供8K電視服務(wù)。文化娛樂(lè)、新型電商、醫(yī)療保健、在線教育等新業(yè)務(wù)新應(yīng)用蓬勃發(fā)展。 

（一）提高網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。 

加強(qiáng)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)改造。推動(dòng)全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”。廣電運(yùn)營(yíng)商著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)雙向化、寬帶化改造，加快實(shí)施有線電視網(wǎng)絡(luò)改造，確?！笆濉蹦┙^大部分網(wǎng)絡(luò)達(dá)到4K超高清電視節(jié)目傳輸標(biāo)準(zhǔn)。（省新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委） 

加快寬帶網(wǎng)絡(luò)提速工作。推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商致力于100M光纖普及，推廣50M為起步的寬帶接入，力爭(zhēng)2017年全省新增光纖接入用戶(hù)736萬(wàn)戶(hù)，F(xiàn)TTH/O光纖接入用戶(hù)占比提升至81.6%，50M以上用戶(hù)達(dá)1950萬(wàn)戶(hù)，到2020年100M以上用戶(hù)達(dá)3200萬(wàn)戶(hù)。推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商與廣電運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)互通，出口帶寬實(shí)現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)間結(jié)算，提升廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。（省通信管理局、新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委） 

開(kāi)展光纖入戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)突破城中村等難點(diǎn)區(qū)域的光纖接入問(wèn)題，支持應(yīng)用超高速無(wú)線局域網(wǎng)等技術(shù)方式對(duì)光纖入戶(hù)難地區(qū)進(jìn)行寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。組織開(kāi)展打擊非法互聯(lián)網(wǎng)接入經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法接入寬帶經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，凈化寬帶接入市場(chǎng)環(huán)境。（省通信管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委） 

（二）提升節(jié)目源供給能力。 

提高4K超高清電視制播技術(shù)支撐能力。支持廣東廣播電視臺(tái)、深圳廣播電影電視集團(tuán)率先在全國(guó)申請(qǐng)1-2個(gè)4K試驗(yàn)頻道，優(yōu)先在體育賽事直播中試驗(yàn)引入4K技術(shù)，提升廣電運(yùn)營(yíng)商和電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)4K試驗(yàn)頻道和點(diǎn)播內(nèi)容的服務(wù)能力。推動(dòng)電視臺(tái)等制作單位整套升級(jí)滿(mǎn)足4K節(jié)目制作要求的設(shè)施設(shè)備，加大技術(shù)合作、引進(jìn)和購(gòu)買(mǎi)4K節(jié)目力度。推動(dòng)各地級(jí)以上市廣播電視臺(tái)節(jié)目接入廣東IPTV集成播控分平臺(tái)。（省新聞出版廣電局） 

加快4K業(yè)務(wù)和內(nèi)容建設(shè)。引導(dǎo)廣東廣播電視臺(tái)、新媒體企業(yè)等廣電播出機(jī)構(gòu)和廣播影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)4K節(jié)目?jī)?nèi)容制作，扶持一批4K電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽(tīng)節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。加快有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的4K專(zhuān)區(qū)播控和內(nèi)容服務(wù)建設(shè)，推動(dòng)有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視4K電視一體機(jī)、家庭智能網(wǎng)關(guān)和超高清機(jī)頂盒普及。（省新聞出版廣電局） 

探索4K超高清節(jié)目銷(xiāo)售與運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)揮運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體作用，推動(dòng)4K超高清電視入網(wǎng)，研發(fā)100M、300M、1000M等高帶寬產(chǎn)品，優(yōu)化套餐產(chǎn)品、降低資費(fèi)水平。建立廣東省4K超高清節(jié)目?jī)?nèi)容資源庫(kù)，打造4K內(nèi)容版權(quán)方與互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV集成播控方及有線電視服務(wù)商合作共贏平臺(tái)。依托中國(guó)（廣州）國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、中國(guó)國(guó)際影視動(dòng)漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)（深圳）國(guó)際電視劇交易會(huì)、香港國(guó)際影視展等展會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)4K影視作品的交流和交易。做大做強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容版權(quán)交易平臺(tái)，打造以4K、VR、3D等超高清內(nèi)容交易為主的特色“視博會(huì)”，積極引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)4K版權(quán)內(nèi)容。（省新聞出版廣電局、通信管理局） 

（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。 

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，著力突破面向智能電視的媒體融合和信息共享、信息安全和版權(quán)管理、智能交互和設(shè)備互聯(lián)、智能圖像處理及優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)智能電視編解碼芯片、超高清信道解碼及超高清碼率大數(shù)據(jù)場(chǎng)景的數(shù)據(jù)處理芯片、高集成度低成本TVSoC芯片、媒體資源聚合及精準(zhǔn)推送操作系統(tǒng)等的研發(fā)，加快開(kāi)發(fā)4K及8K智能電視、面向三網(wǎng)融合的超高清一體機(jī)、超高清機(jī)頂盒、編解碼器、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、高清攝像設(shè)備、家庭智能網(wǎng)關(guān)、個(gè)人可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。加大產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度，支持企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、新聞出版廣電局） 

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展平臺(tái)，組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)智能電視整機(jī)企業(yè)與芯片企業(yè)、軟件企業(yè)、內(nèi)容服務(wù)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作交流，支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動(dòng)不同品牌智能電視與其他智能終端的互聯(lián)互通，促進(jìn)終端與應(yīng)用服務(wù)的緊密結(jié)合，創(chuàng)新業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，形成完善的系統(tǒng)解決方案。鼓勵(lì)4K電視產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)改造，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持廣州、深圳、惠州、佛山等地新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快華星光電第11代線、樂(lè)金顯示OLED項(xiàng)目、富士康10.5代線等高世代液晶面板重大項(xiàng)目建設(shè)，圍繞重大項(xiàng)目拓展完善產(chǎn)業(yè)鏈。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、新聞出版廣電局） 

（四）推進(jìn)新數(shù)字家庭應(yīng)用。 

推進(jìn)跨界應(yīng)用合作。強(qiáng)化“硬件+內(nèi)容+服務(wù)”理念，推進(jìn)電視+在線教育，電視+醫(yī)療保健、電視+新型電商、電視+游戲等業(yè)務(wù)開(kāi)展，將電視屏打造成集新聞資訊、生活服務(wù)、娛樂(lè)休閑等于一體的智慧家庭終端。鼓勵(lì)騰訊、網(wǎng)易、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)參與，支持終端廠商與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商、系統(tǒng)集成商等聯(lián)合，面向居民生活需求積極開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，加強(qiáng)集成播控優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局） 

建設(shè)用戶(hù)收視行為大數(shù)據(jù)交互平臺(tái)。推動(dòng)有線電視雙向互動(dòng)用戶(hù)、IPTV用戶(hù)、互聯(lián)網(wǎng)電視用戶(hù)收視行為大數(shù)據(jù)融合對(duì)接。加強(qiáng)與騰訊視頻、UC、酷狗等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，對(duì)接大型互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)網(wǎng)站用戶(hù)收看、點(diǎn)擊、評(píng)論大數(shù)據(jù)，建立用戶(hù)收視行為數(shù)據(jù)庫(kù)和權(quán)威數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布平臺(tái)，為廣東媒體大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)保障。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局） 

深化云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用。大力推進(jìn)云基礎(chǔ)設(shè)施和IP視頻云、智慧云、政務(wù)云、行業(yè)云、媒體云等云業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方共同研究創(chuàng)建統(tǒng)一規(guī)范的開(kāi)放式應(yīng)用平臺(tái)，在平臺(tái)上部署視頻云服務(wù)及應(yīng)用商店等運(yùn)營(yíng)支撐業(yè)務(wù)，建立新型商業(yè)模式，提升用戶(hù)體驗(yàn)。建設(shè)推廣云計(jì)算應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過(guò)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，促進(jìn)具有代表性的智能終端云計(jì)算應(yīng)用率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)普及化、市場(chǎng)化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局） 

加強(qiáng)移動(dòng)終端視頻覆蓋。加快廣播電視IP播發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持家庭智能移動(dòng)終端開(kāi)展直播電視收視，結(jié)合有線無(wú)線融合網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋學(xué)校、工廠和公共樞紐等公共場(chǎng)所。支持移動(dòng)終端與家庭電視屏互動(dòng)功能的集成開(kāi)發(fā)，拓展視頻用戶(hù)群體收視和娛樂(lè)方式，延伸廣播電視覆蓋范圍。（省新聞出版廣電局） 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 

成立省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的開(kāi)展新數(shù)字家庭行動(dòng)推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，研究制定工作推進(jìn)重大策略，統(tǒng)籌指導(dǎo)新數(shù)字家庭行動(dòng)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委作為省協(xié)調(diào)小組日常工作承擔(dān)部門(mén)，要建立健全協(xié)調(diào)小組運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)單位工作推進(jìn)情況的督促檢查。省各有關(guān)單位要按照本實(shí)施方案明確的任務(wù)分工，抓緊制定配套政策措施和具體工作計(jì)劃。各市、縣政府要制定相應(yīng)政策措施，重點(diǎn)保障寬帶建設(shè)通行權(quán)，將光纖網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向?qū)拵Щ脑旒{入各級(jí)政府管理部門(mén)的績(jī)效考核，確保補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)短板，打通寬帶接入“最后一公里”；落實(shí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)地方電視節(jié)目?jī)?nèi)容在省播控平臺(tái)落地。 

（二）開(kāi)展示范應(yīng)用。 

省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省新聞出版廣電局、通信管理局組織在廣州、惠州兩市率先開(kāi)展應(yīng)用示范，選取一定范圍的社區(qū)優(yōu)先配置資源，整合各方面力量推動(dòng)4K電視應(yīng)用，爭(zhēng)取示范區(qū)用戶(hù)電視機(jī)全面替換為4K電視機(jī)，為用戶(hù)提供4K直播、點(diǎn)播、時(shí)移、回看、在線教育、醫(yī)療保健、電視商城、電視游戲以及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮地方政府作用，創(chuàng)新省市共建工作機(jī)制，打造4K電視應(yīng)用示范區(qū)。 

（三）加大資金投入。 

鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商加大資金投入，開(kāi)展4K內(nèi)容拍攝制作設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，提升網(wǎng)絡(luò)速度。加強(qiáng)財(cái)政支持保障，通過(guò)工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新發(fā)展基金等資金，加大對(duì)核心技術(shù)、核心部件和設(shè)備研發(fā)應(yīng)用的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)有資金渠道，對(duì)省重點(diǎn)單位開(kāi)展技術(shù)合作、引進(jìn)和購(gòu)買(mǎi)4K節(jié)目給予適當(dāng)支持。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的帶動(dòng)作用，通過(guò)政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資環(huán)境。 

（四）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。 

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、通信管理局等部門(mén)要加快完善全省4K電視網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推動(dòng)我省4K電視領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。加快制定多媒體編碼等流媒體重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高動(dòng)態(tài)范圍（HDR）、3D音頻、寬色素、視頻編碼等方面技術(shù)盡快形成4K電視的端到端系列標(biāo)準(zhǔn)。