行政事業(yè)單位差旅費為經(jīng)常性支出項目，具有數(shù)額大，審核難度大的特點。近年來，隨著各級嚴(yán)控“三公經(jīng)費”文件規(guī)定的出臺，行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費”管理不斷加強(qiáng)，而差旅費支出一直未成為單位管理和審計部門盯防的重點，從近年來部門預(yù)算執(zhí)行審計情況來看，差旅費占單位公用經(jīng)費比例逐年上升，違規(guī)報銷差旅費的問題較為嚴(yán)重，在審計中不容忽視。

    從審計情況看，部分單位差旅費報銷項目中，除正常報銷住宿費、車船費以及相關(guān)補(bǔ)助外，還報銷電話費、目的地交通費、進(jìn)餐費、辦公費等項目?，F(xiàn)行各級制定的差旅費管理辦法規(guī)定，對城際間車船費、住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)實報實銷，對目的地交通費、公雜費以及出差期間伙食費都實行定額補(bǔ)助。有的出差人既按標(biāo)準(zhǔn)報銷了各項補(bǔ)助，又違規(guī)報銷了目的地的交通費、電話費、進(jìn)餐費以及與出差無關(guān)的其他費用。

一是超標(biāo)準(zhǔn)報銷交通費和住宿費。部分單位人員借招商引資名義，到外地出差超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，常見的是乘坐動車一等座、列車軟臥、輪船飛機(jī)商務(wù)艙等。在住宿方面入住高檔次賓館，導(dǎo)致費用超標(biāo)。在市內(nèi)出差，有的人員貪圖方便享受，不按規(guī)定選用交通工具，以工作需要為名，違規(guī)租用小汽車。二是超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取包干補(bǔ)助。差旅費管理辦法都明確規(guī)定了不同地區(qū)的相關(guān)費用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但部分出差人員仍然直接或變相超標(biāo)準(zhǔn)報銷補(bǔ)助。

一是住宿費支少開多。有的人鉆制度空子，出差時住價格較低賓館，但按最高限額開票，套取差額。二是合并開票。有的人將進(jìn)餐費、的士費等實行包干補(bǔ)助的費用計入住宿費，合并開票報銷，再按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)助，損公肥私。三是開假發(fā)票。部分人員在出差期間食宿由接待方統(tǒng)一安排，也未按規(guī)定向接待方支付相關(guān)費用，但通過開假發(fā)票報銷費用，貪污公款。還有部分人員出差期間住親朋好友家，但為私利開虛假住宿發(fā)票報銷，有的甚至拿非住宿發(fā)票來沖抵住宿費，套取公款。　

     因近年來對亂發(fā)津補(bǔ)貼的問題控制嚴(yán)格，部分單位為給職工發(fā)放福利，在差旅費上作文章，每月按固定的天數(shù)作為基數(shù)，依據(jù)相關(guān)的出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算金額，按月發(fā)放到人，使差旅費項目完全變了味。從審計情況看，有相當(dāng)部分單位有發(fā)放固定差旅費的現(xiàn)象，其標(biāo)準(zhǔn)在每人每月500元至1000元之間不等。

有的單位將明令禁止的公款旅游費用以差旅費名目報銷。在某單位預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)，某月差旅費報銷原始憑證中，有單位所有退休職工從本地至外省某地的火車票、相關(guān)景點的門票以及該地區(qū)住宿費、進(jìn)餐費發(fā)票。經(jīng)調(diào)查，單位承認(rèn)是組織退休老同志到該地旅游，在差旅費中報銷旅游費用。

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