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公司設(shè)立時(shí),創(chuàng)業(yè)者需要考慮哪些法律問題?

 morecare 2017-05-02

作者:周珺  高英婕  上海以恒律師事務(wù)所

來源:上海律協(xié)


· 此文系作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表上海市律師協(xié)會(huì)立場(chǎng) ·

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一般來說,創(chuàng)業(yè)者開公司、辦企業(yè)首要思考的問題是,公司如何生存、如何發(fā)展,很少會(huì)考慮到法律方面的問題。但是,需要提醒創(chuàng)業(yè)者的是,在考慮公司如何賺錢的同時(shí),也要在法律方面做一些基本的思考和籌劃。因?yàn)槿绻O(shè)立公司時(shí)有些法律問題沒有處理好,很可能給公司未來的發(fā)展埋下隱患。以下幾個(gè)問題或?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供一些思路。

1

建議設(shè)立“一元公司”嗎?

之前《公司法》規(guī)定了最低注冊(cè)資本制度,例如,設(shè)立有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最少需要3萬元。2013年《公司法》修改,這一制度被取消。除極少數(shù)公司(如證券公司、保險(xiǎn)公司)外,法律對(duì)公司注冊(cè)資本的最低限額已經(jīng)沒有要求,設(shè)立公司時(shí)注冊(cè)資本可以只寫一元。盡管“一元公司”大大降低了設(shè)立公司的門檻,但我們并不建議創(chuàng)業(yè)者設(shè)立“一元公司”。其原因很簡(jiǎn)單:開公司、辦企業(yè),一元錢不可能維持公司的正常運(yùn)行。絕大多數(shù)人都會(huì)認(rèn)為“一元公司”的老板視創(chuàng)業(yè)如兒戲,也會(huì)避免和此類公司進(jìn)行交易。

2

建議設(shè)立“億元公司”嗎?

2013年《公司法》修改后,注冊(cè)資本實(shí)繳制改為注冊(cè)資本認(rèn)繳制,股東的出資期限由股東在公司章程中自行約定,法律不再強(qiáng)制規(guī)定股東實(shí)際繳納出資的期限。由此在實(shí)務(wù)中產(chǎn)生的一個(gè)后果是,不少公司章程規(guī)定的出資期限十分“任性”,10年、20年,甚至50年、100年……既然出資期限遙遙無期,一些公司便十分隨意地將注冊(cè)資本定為1億元、10億元、20億元……

一個(gè)公司的注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)與公司運(yùn)作的實(shí)際需求以及股東的出資能力相適應(yīng),并不建議創(chuàng)業(yè)者設(shè)立所謂的“億元公司”。其理由如下:(1)注冊(cè)資本是全體股東應(yīng)當(dāng)向公司出資的總額,代表著股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任,無論約定的出資期限是10年還是20年,終歸有到期的一天;(2)根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,當(dāng)公司破產(chǎn)時(shí),股東的出資義務(wù)將“加速到期”,也即無論公司章程如何規(guī)定出資期限,股東的出資義務(wù)均視為已經(jīng)到期,股東應(yīng)當(dāng)立即履行繳納出資的義務(wù);(3)理論界、實(shí)務(wù)界一直有人呼吁,如果公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),即便公司沒有破產(chǎn),股東的出資義務(wù)也應(yīng)當(dāng)加速到期。盡管這種觀點(diǎn)目前還處于討論階段,未來卻有可能成為學(xué)界通說乃至正式的法律規(guī)則。

3

設(shè)立股份公司比

設(shè)立有限責(zé)任公司難很多嗎?

公司有兩種類型,一是有限責(zé)任公司,一是股份公司。很多人覺得設(shè)立股份公司要比設(shè)立有限責(zé)任公司難很多。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),之前設(shè)立一家股份公司門檻很高。1993年的《公司法》曾規(guī)定設(shè)立股份公司必須經(jīng)過國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn),2005年修改《公司法》時(shí)雖然刪除了這一規(guī)定,但仍然要求股份公司注冊(cè)資本最低限額為500萬元。然而,2013年全國(guó)人大常委會(huì)修改了公司法,已經(jīng)取消了股份公司注冊(cè)資本最低500萬元的限制,從理論上說,1塊錢也可以注冊(cè)一家股份公司。如今在實(shí)務(wù)中,以發(fā)起方式設(shè)立股份公司(股份公司的設(shè)立有發(fā)起設(shè)立與募集設(shè)立之分,募集設(shè)立在實(shí)務(wù)中十分罕見,可以忽略不計(jì))是一件容易的事情,與設(shè)立有限責(zé)任公司差別不大。

4

建議設(shè)立股份公司嗎?

既然設(shè)立股份公司和設(shè)立有限責(zé)任公司難度差不多,是否建議創(chuàng)業(yè)者直接設(shè)立股份公司呢?在我們看來,對(duì)一般的創(chuàng)業(yè)者而言,最開始設(shè)立公司推薦采取有限責(zé)任公司的形式。其理由如下:


(1)設(shè)立有限責(zé)任公司對(duì)組織機(jī)構(gòu)的要求比較簡(jiǎn)單,可以不設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),設(shè)一名執(zhí)行董事、一名監(jiān)事就可以了。與此相對(duì),設(shè)立股份公司對(duì)組織機(jī)構(gòu)的要求比較嚴(yán)格,必須設(shè)董事會(huì)(最少要5個(gè)董事)、監(jiān)事會(huì)(最少要3個(gè)監(jiān)事)。


(2)有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓受到限制(股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)需要征得其他股東過半數(shù)同意,且其他股東有優(yōu)先購買權(quán)),這有利于維持公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),維護(hù)股東之間的合作關(guān)系和信賴關(guān)系。與此不同,股份公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓完全自由,股東可以任意將自己的全部或部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,股東可以自由加入或退出公司,這就不利于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,不利于公司創(chuàng)始人對(duì)公司的掌控。


(3)有限責(zé)任公司的股東變更需要到工商局辦理變更登記手續(xù),這實(shí)際上會(huì)起到一種公示的作用。而對(duì)于股份公司,不少地方的工商局只登記公司的發(fā)起人,至于公司成立后股東發(fā)生變化,是不需要去工商局登記的,而且工商局也不辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù),這就導(dǎo)致公司股東的變更缺乏有效的公示手段,甚至引發(fā)當(dāng)事人之間就股權(quán)的歸屬發(fā)生糾紛乃至訴訟。



5

建議設(shè)立“一人公司”嗎?

1993年的《公司法》規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司最少要有兩個(gè)股東,2005年修改公司法時(shí)取消了這一要求,允許設(shè)立只有一個(gè)股東的“一人公司”。不過,我們并不建議創(chuàng)業(yè)者設(shè)立一人公司,原因在于,《公司法》第63條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!边@其實(shí)就是規(guī)定了一種舉證責(zé)任倒置,換言之,一人公司的股東要自證清白(公司的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東的財(cái)產(chǎn)),否則就要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,這對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言是一個(gè)很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

6

一股獨(dú)大好還是平均主義好?

很多情況下是幾個(gè)股東聯(lián)合創(chuàng)業(yè),剛創(chuàng)業(yè)時(shí)大家滿懷豪情,兄弟同心,在股權(quán)架構(gòu)上采取的是最“公平”的做法,每個(gè)股東的份額一模一樣:如果是兩個(gè)股東,那么各50%;如果是三個(gè)股東,那么各1/3……其實(shí),這種安排只是“平均”,并不是“公平”,實(shí)際結(jié)果也往往很不理想。

其一,每個(gè)股東的能力、精力差別很大,對(duì)公司的貢獻(xiàn)也各不相同。平均主義和吃大鍋飯差不多,大家都想偷懶,都想坐享其成,難以調(diào)動(dòng)能者的積極性;其二,公司的表決機(jī)制是“資本多數(shù)決”,誰的股權(quán)多,誰的發(fā)言權(quán)大。如果采取平均主義,在公司股東會(huì)表決時(shí),一旦股東之間意見不一致,就難以形成多數(shù)決,導(dǎo)致公司出現(xiàn)治理僵局。

根據(jù)我們的觀察,大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都會(huì)有一個(gè)核心人物、靈魂人物,是一個(gè)能夠掌控全局的人。為了決策的效率,也為了分配機(jī)制的公平,這類公司比較適合一股獨(dú)大,也即形成一個(gè)大股東,若干個(gè)小股東的股東格局,進(jìn)而形成一個(gè)大股東做決策,幾個(gè)小股東提建議或咨詢的決策機(jī)制。

7

大股東持股

51%好還是67%好?

只要持股超過50%肯定就是公司第一大股東,但大股東持股多少才比較合適呢?這是個(gè)見仁見智的問題。我們認(rèn)為,如果可能的話,公司設(shè)立時(shí)大股東持股應(yīng)當(dāng)在2/3以上。

原因在于,第一,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,股東會(huì)表決一般事項(xiàng)時(shí)實(shí)行“簡(jiǎn)單多數(shù)”,持股過半即可;股東會(huì)表決特別重要的事項(xiàng)(如增資、減資、合并、分立、解散、修改公司章程等)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)持股2/3以上的股東通過。換言之,如果是大股東51%,小股東49%的股權(quán)結(jié)構(gòu),小股東對(duì)于公司特別重要的事項(xiàng)雖然沒有決定權(quán),卻享有否決權(quán)。第二,公司成立后往往還需要進(jìn)一步融資,有時(shí)還需要對(duì)員工實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。如果公司成立之初大股東的股權(quán)就只有51%的話,那么一旦公司再進(jìn)行融資或?qū)嵤┕蓹?quán)激勵(lì),大股東的股權(quán)就會(huì)被稀釋到50%以下;如果進(jìn)行多輪融資的話,大股東很快就變成小股東了。

8

隱名持股該如何操作?

在實(shí)務(wù)中,許多公司存在隱名持股的現(xiàn)象,也即A投資設(shè)立公司,但公司章程記載的股東卻是B,工商局登記的股東也是B。業(yè)界通常稱A為隱名股東,B為顯名股東。盡管隱名持股并不一定屬于違法行為,但對(duì)于A、B均存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。A的風(fēng)險(xiǎn)是,B假戲真做,將公司給股東的分紅據(jù)為自有,甚至將登記在其名下的股權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。B的風(fēng)險(xiǎn)是,公司或公司的其他股東或公司的債權(quán)人要求B根據(jù)公司章程的規(guī)定履行對(duì)公司的出資義務(wù)。

對(duì)于隱名持股,我們的建議是:(1)如果沒有特殊情況,最好不采用隱名持股的形式。(2)如果要采用隱名持股的形式,必須簽署比較完備的隱名持股協(xié)議,在協(xié)議中明確約定投資收益的歸屬、稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)、股東會(huì)的參加和表決、出資義務(wù)的承擔(dān)、股權(quán)的轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押、隱名持股關(guān)系的解除、違約責(zé)任等等。(3)考慮到隱名持股協(xié)議對(duì)第三人沒有約束力,為穩(wěn)妥起見,不僅隱名股東、顯名股東要簽署該協(xié)議,而且有可能的話,公司以及公司的其他股東也要在該協(xié)議上簽字確認(rèn)。

9

如何起草公司章程?

章程是公司股東共同制定的規(guī)范公司組織和行為的根本準(zhǔn)則,它在公司運(yùn)行中的作用十分關(guān)鍵,號(hào)稱是公司的“憲法”。遺憾的是,創(chuàng)業(yè)者大都不重視公司章程的制定,往往是隨便找一個(gè)范本就用,更有甚者,有些創(chuàng)業(yè)者根本沒有看過自己公司的章程,而是由代辦工商注冊(cè)的人自行制作一份章程,直接提交給了工商局。由此導(dǎo)致的問題是:各個(gè)公司的章程千篇一律,缺少有針對(duì)性的個(gè)性化規(guī)則;有些公司的章程前后矛盾,根本沒辦法操作(例如,某公司章程中一個(gè)條文規(guī)定總經(jīng)理是法定代表人,另一條文卻規(guī)定公司不設(shè)總經(jīng)理);有些公司的章程在內(nèi)容上明顯不合理,為公司的未來發(fā)展埋下不少“地雷”(例如,某公司章程規(guī)定股東會(huì)表決實(shí)行全體一致規(guī)則,其結(jié)果是,無論什么事項(xiàng),只要有一個(gè)股東不同意,就無法形成決議)……其實(shí),現(xiàn)行立法對(duì)于有限責(zé)任公司章程條款的設(shè)計(jì)給了很大的自由度,如果利用好公司章程的話,可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者的很多想法。

為此,我們建議創(chuàng)業(yè)者在設(shè)立公司時(shí)還是要對(duì)公司章程的條款深思熟慮。當(dāng)然,創(chuàng)業(yè)者也可以把自己的想法和訴求告訴律師,讓律師來協(xié)助起草公司章程。

10

如何設(shè)置公司的組織機(jī)構(gòu)?

公司在設(shè)立時(shí)無須過多考慮組織機(jī)構(gòu)的完美無缺,而是應(yīng)當(dāng)從決策效率和人員成本的角度出發(fā),采取極為精簡(jiǎn)的組織架構(gòu)。我們的建議是:(1)無須設(shè)置董事會(huì),設(shè)一名執(zhí)行董事即可。(2)無須設(shè)置監(jiān)事會(huì),設(shè)一名監(jiān)事即可。(3)設(shè)一個(gè)總經(jīng)理,副總經(jīng)理可要可不要。(4)如果可能的話,建議公司大股東、執(zhí)行董事、總經(jīng)理“三位一體”。

當(dāng)然,這十個(gè)建議是作為律師視角從業(yè)多年來的點(diǎn)滴總結(jié)和建議,僅供創(chuàng)業(yè)者參考。每個(gè)創(chuàng)業(yè)者所處行業(yè)不同,組成的人員結(jié)構(gòu)不同,具體的公司組織結(jié)構(gòu)以及章程的設(shè)置也應(yīng)該有針對(duì)性的調(diào)整,不能一概而言。但是本文所提供的思考思路可以供創(chuàng)業(yè)者借鑒和選擇。


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