中國古代的賦役制度歸結(jié)起來主要可分為以下四類：1.以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅；2.以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅，即調(diào)；3.以田畝為依據(jù)的土地稅，即田租；4．以成年男子為依據(jù)的徭役、兵役和其他苛捐雜稅。

　　中國古代賦役制度的演變，突出表現(xiàn)在征稅標(biāo)準(zhǔn)從以人丁為主逐步向以土地為主轉(zhuǎn)變，征收時間由不定時逐步向定時轉(zhuǎn)變，賦稅由實物為主逐步向貨幣為主轉(zhuǎn)變，征收稅類也由煩瑣向簡單轉(zhuǎn)變。中國古代賦役制度的演變，反映了封建國家對農(nóng)民的人身控制逐漸松弛，商品經(jīng)濟得到發(fā)展。具體的演變規(guī)律可總結(jié)為以下五個方面：

　　1．隨著封建統(tǒng)治者對農(nóng)民人身控制的逐漸松弛，征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸向以田畝為主過渡，人頭稅在賦稅中所占比例越來越少，以兩稅法為標(biāo)志。

　　2．隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，由實物地租為主逐漸向貨幣地租發(fā)展，以一條鞭法為標(biāo)志。

　　3．征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時，以兩稅法為標(biāo)志。

　　4．農(nóng)民由必須服一定時間的徭役和兵役發(fā)展為可以代役，以“庸”為標(biāo)志；

　　5．賦稅種類由繁多逐漸減少，以一條鞭法為標(biāo)志。

　　6．隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，對商品征收重稅。

　　從秦至清代賦役制度的具體內(nèi)容及其演變規(guī)律出發(fā)，可以得到如下歷史啟示：

　　1．中國古代的賦役制度是維護封建統(tǒng)治和剝削掠奪人民的工具，是運用國家政權(quán)對農(nóng)民進行超經(jīng)濟剝削的手段，封建財政管理的出發(fā)點和根本歸宿點，就是如何保證賦役來源和加強對賦稅的掠奪。

　　2．封建賦役制度實質(zhì)在于鞏固地主階級的統(tǒng)治，中國封建土地所有制的特點之一是通過土地自由買賣以進行兼并。在田賦征收上，長期以來都是大戶的稅負(fù)遠(yuǎn)輕于小戶的稅負(fù)，甚至大戶的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁于小戶身上，這就助長了大土地所有制的發(fā)展。役政方面，特權(quán)階級不僅自己不服徭役，并可蔭庇眾多投靠之戶。總之，封建時代沒有公平合理的賦役制度。

　　3．縱觀歷代，即使是再好的賦役制度改革，也總會受到很多阻力，且經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)。取得的效果也不是完全正面的，各地官員經(jīng)常為了自身利益不顧中央政令，擅自征收苛捐雜稅，勞動人民仍是苦不堪言，并沒有從改革中得到真正的實惠。

　　4．賦役制度取決于生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。賦稅征收須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平，保證勞動者最低限度的生存條件。如果統(tǒng)治者破壞了這個原則，進行超經(jīng)濟的掠奪，只能適得其反，導(dǎo)致階級矛盾激化和自身滅亡。