《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》修訂稿已經(jīng)浙江省人大審議通過，于2017年5月1日起實(shí)施。

該辦法在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面存在許多亮點(diǎn)，其中關(guān)于家用汽車三包責(zé)任的規(guī)定在很多方面對(duì)國(guó)家家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定進(jìn)行了提升。在問題汽車的退換方面，加大了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度。

（注：以下內(nèi)容中《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》簡(jiǎn)稱為“汽車三包規(guī)定”，《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》修訂稿簡(jiǎn)稱為“浙江法規(guī)”。

浙江法規(guī)深化一：“更換零件”變成“退換整車”

在60日或3000公里內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），如果發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題的，汽車三包規(guī)定為免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器；而浙江法規(guī)深化為整車更換或者退貨，并賠償損失。

浙江法規(guī)深化二：符合退換車的條件增加

在60日或3000公里內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），汽車三包規(guī)定只有轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂、燃油泄漏四種情況可以免費(fèi)退換整車；而浙江法規(guī)在轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂、燃油泄漏四種情況基礎(chǔ)上增加了安全裝置失效、車輛自燃或者因其他質(zhì)量問題引起車輛失控的情形。

浙江省消保委汽車消費(fèi)維權(quán)專業(yè)委員會(huì)委員汪英來表示：“用故障現(xiàn)象來表述嚴(yán)重安全事故，這是法規(guī)的重大突破。退換車情形增加‘因其他質(zhì)量問題引起車輛失控’這一項(xiàng)，是考慮到以前處理過的惡性事故。比如后輪驅(qū)動(dòng)的車型，后輪差速器齒輪斷裂，車輛在高速上發(fā)生翻轉(zhuǎn)，像這種情況是可以退換車的?！?/p>

浙江法規(guī)深化三：破解反復(fù)維修難題

在2年或5萬公里三包有效期內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），第一種可以退換整車的情況是：消費(fèi)者遇到嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)修理2次后，未排除或出現(xiàn)新問題后，汽車三包規(guī)定退換整車，支付折舊補(bǔ)償；而浙江法規(guī)深化為：免費(fèi)退換整車，并賠償損失。

浙江省觀照律師事務(wù)所徐霄燕律師表示，在三包期內(nèi)消費(fèi)者退換整車，不再需要支付折舊補(bǔ)償，經(jīng)營(yíng)者必須予以免費(fèi)退換，造成消費(fèi)者損失的，還要予以賠償。

第二種可以退換整車的情況，汽車三包規(guī)定是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，更換累計(jì)2次后，仍不能正常使用；退換方式是：退換整車，支付折舊補(bǔ)償。浙江法規(guī)深化為：因質(zhì)量問題，發(fā)動(dòng)機(jī)整體或者其主要零件分別或者合計(jì)更換2次后、變速器整體或者其主要零件分別或者合計(jì)更換2次后、發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器整體合計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；退換方式是：免費(fèi)退換整車，并賠償損失。

浙江省觀照律師事務(wù)所徐霄燕律師表示，在第二種可以退換整車的情形中，汽車三包規(guī)定存在一個(gè)限制，即“發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不累計(jì)”意思是發(fā)動(dòng)機(jī)與發(fā)動(dòng)機(jī)主要零件的更換次數(shù)不累計(jì)計(jì)算，變速器與變速器主要零件的更換次數(shù)不累計(jì)計(jì)算。相比之下浙江法規(guī)有了兩個(gè)突破，第一，發(fā)動(dòng)機(jī)與發(fā)動(dòng)機(jī)主要零件，變速器與變速器主要零件，可以累計(jì)計(jì)算；第二主要零件更換的不限于同一零件。

汪英來老師為您解釋其具體操作層面意思：比如變速器的主要零件A壞了，維修好之后沒多久，變速器的主要零件B壞了。按國(guó)家汽車三包規(guī)定不同故障不能累計(jì)，是不能退換車的。按浙江法規(guī)不同故障已經(jīng)累計(jì)2次，是可以退換車的。顯然浙江法規(guī)退換車的范圍放寬了。

但是，發(fā)動(dòng)機(jī)的主要零件和變速器的主要零件是不能累計(jì)計(jì)算的，比如發(fā)動(dòng)機(jī)的主要零件A壞了，變速器的主要零件B壞了，兩者不能累計(jì)起來作為退換車的事由。

第三種可以退換整車的情況，汽車三包規(guī)定是轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用；退換方式是：退換整車，支付折舊補(bǔ)償。浙江法規(guī)深化為：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、車橋、車身的主要零件因其質(zhì)量問題，分別更換2次后仍不能正常使用的；退換方式是：免費(fèi)退換整車，并賠償損失。

浙江省觀照律師事務(wù)所徐霄燕律師表示，對(duì)于第三種情形國(guó)家汽車三包規(guī)定中要求的是“同一主要零件”累計(jì)更換2次，而浙江法規(guī)規(guī)定是“主要零件”分別更換2次。其意思在于：其一，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、車橋、車身這五部分的主要零件更換次數(shù)只能在各個(gè)系統(tǒng)中分別計(jì)算，不能跨系統(tǒng)累計(jì)；其二，五個(gè)系統(tǒng)的零件故障不限于同一零件，屬于主要零件即可。

汪英來老師為您解釋以上內(nèi)容具體操作層面：2年或5萬公里以內(nèi)，如轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障，第一次是A零件故障更換，第二次是B零件故障更換。因零件不同，國(guó)家汽車三包規(guī)定無法退換車，浙江法規(guī)規(guī)定可以退換車。

浙江法規(guī)深化四：規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)

浙江法規(guī)還對(duì)二手車交易進(jìn)行了規(guī)范，明確了二手車商的義務(wù)與責(zé)任。

（1） 二手車商的核查與告知義務(wù)：

二手車商應(yīng)當(dāng)對(duì)二手車的來源、行駛里程、維修等情況進(jìn)行核查，并將核查情況和可能存在的隱患告知消費(fèi)者。因未核查或謊報(bào)核查結(jié)果，造成消費(fèi)者損失，消費(fèi)者可以要求“退一賠三”；造成消費(fèi)者死亡或健康受損的，受害人可以主張所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。

（2） 二手車商的保修責(zé)任：

自開具發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里內(nèi)，承擔(dān)二手汽車安全性能故障的包修責(zé)任。