在大多數(shù)時(shí)候，人們只關(guān)心第一，從不在乎第二是誰！

珠穆朗瑪峰是世界第一高山，可大多數(shù)人不知道那座橫跨中國、巴基斯坦邊界排名第二的喬戈里峰，更遑論第三、第四。大多數(shù)人能如數(shù)家珍般地說出第一位登月英雄阿姆斯特朗，卻幾乎沒人記得第二位名叫奧爾德林的宇航員，兩人登月時(shí)間只不過差了短短的19分鐘！

這就是第二名的悲催與尷尬，無論你離第一多么近，都無法逾越人類選擇性記憶這道坎?？票仍?jīng)說過，第二名只不過是頭號(hào)失敗者。這句話雖然有點(diǎn)過，但不無道理。

城市名次也是如此。對(duì)于那些省會(huì)獨(dú)大型省份，外省人很難第一時(shí)間想起該省排在第二位的地級(jí)市是誰。如湖北、四川、湖南、安徽、江西等，有多少外省人能夠立刻想到宜昌、綿陽、岳陽、蕪湖、贛州？

拋開4個(gè)直轄市與2個(gè)特別行政區(qū)外，中國有28個(gè)省與自治區(qū)，也即有28個(gè)老二城市，我從中選出了6個(gè)相對(duì)來說更為悲催和失落的老二來進(jìn)行分析，它們分別是綿陽、岳陽、慶陽、宜昌、石嘴山、海西州。

制圖：子非魚；數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局，其中海西州2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)未出，西寧與海西采用的均是2015年數(shù)據(jù)。

湖南、湖北屬于中部地區(qū)；四川、甘肅、青海與寧夏屬于西部地區(qū)，其中四川在西南，其他三個(gè)在西北。

上圖可以看到，6個(gè)老二城市中，綿陽的失落程度尤甚，2016年GDP僅為成都的15%，這可是省內(nèi)老二與老大之間的差距；長(zhǎng)沙GDP是岳陽的4.5倍，也即長(zhǎng)沙抵得上4.5個(gè)岳陽的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；武漢市宜昌的3.2倍；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的寧夏、青海兩省，省會(huì)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模分別是老二的3.2倍、2.6倍。

再看更為重要的資金總量，也即年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額，這個(gè)指標(biāo)更能反映城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

制圖：子非魚；數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局，其中西寧與海西州為2015年數(shù)據(jù)。

看上圖，至少可以發(fā)現(xiàn)三點(diǎn)：一是成都、武漢和長(zhǎng)沙三個(gè)強(qiáng)二線城市的資金總量要遠(yuǎn)高于西北諸城市；二是六個(gè)省和自治區(qū)老大與老二之間資金總量的差距比GDP更過；三是地理位置越西，資金量越小。

六個(gè)老二城市中，綿陽仍是最失落的那個(gè)，資金總量?jī)H為成都的1/10；慶陽也好不到哪兒去，蘭州資金總量規(guī)模也接近慶陽的10倍；然后是宜昌、岳陽，資金總量規(guī)模均不足省會(huì)老大的1/7；西寧是海西州的8.9倍，銀川是石嘴山的6.1倍。

資金總量衡量的是城市匯聚資金能力，也是城市行政權(quán)力的直接體現(xiàn)，透過圖表我看到的不是呆板的數(shù)據(jù)，而是數(shù)據(jù)背后的權(quán)力。

接著看財(cái)政收入。

制圖：子非魚；數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局，海西州為2015年數(shù)據(jù)

綿陽進(jìn)一步與成都拉開了差距，2016年財(cái)政收入不足成都的1/10；銀川與石嘴山的差距也增加了，財(cái)政收入之比擴(kuò)大到了7.0；岳陽、宜昌與各自省會(huì)的比值在1/5~1/4之間；海西與海寧在財(cái)政收入上差距非常小。

綜合各城市三個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（GDP、資金總量、財(cái)政收入），可以得出一個(gè)結(jié)論：資金跟著權(quán)力走。無論是哪個(gè)指標(biāo)，對(duì)于省會(huì)獨(dú)大型地區(qū)來說，省會(huì)城市對(duì)于省內(nèi)老二都有壓倒性優(yōu)勢(shì)，這種格局是城市定位與行政能力共同作用的結(jié)果。要想打破這種現(xiàn)狀，除非城市級(jí)別改變，像深圳、雄安一樣，深圳資金總量早就超越了省會(huì)廣州，雄安未來的資金總量也必然會(huì)超越石家莊，否則基本無法改變。

綿陽，是6個(gè)老二城市中最失落、最尷尬的一個(gè)，因?yàn)闊o論從哪個(gè)指標(biāo)來看，成都均是它的6~11倍。

成都之所以這么強(qiáng)勢(shì)，與它特殊的地理位置有關(guān)。成都是西南地區(qū)唯一的特大城市，除了實(shí)力與它不相上下的重慶這個(gè)超大城市，綜合實(shí)力沒人能夠與之相抗衡。成都的職責(zé)是引領(lǐng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時(shí)，作為西南地區(qū)唯一的副省級(jí)城市，它就像一個(gè)強(qiáng)大的吸泵，將西南地區(qū)大部分資源、人口都攬入懷中，發(fā)展壯大了自身，卻也影響了其他城市的發(fā)展。

因此你會(huì)發(fā)現(xiàn)，2016年四川省21個(gè)地級(jí)市與自治州中，除了省會(huì)成都GDP達(dá)到了1.2萬億級(jí)別外，其他20個(gè)均未突破2000億。

岳陽、宜昌情況類似，湖北、湖南均是傾全省之力發(fā)展省會(huì)，其他城市毫無與省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)政策、人口、資金等優(yōu)質(zhì)資源的能力。不過，相對(duì)來說兩湖發(fā)展省會(huì)的力度要比四川小，湖南則又比湖北小。三個(gè)省會(huì)城市GDP占全省比例從大到小順序?yàn)槌啥肌⑽錆h、長(zhǎng)沙。

岳陽坐擁洞庭湖，是碼頭城市。盡管經(jīng)濟(jì)實(shí)力處在湖南省第二位，但卻是長(zhǎng)株潭城市圈的“局外人”，導(dǎo)致近年來與省會(huì)長(zhǎng)沙的差距越來越大（2010年長(zhǎng)沙GDP是岳陽的2.95倍，2016年擴(kuò)大到了4.5倍）。與武漢城市圈也沒什么關(guān)系。在未來組團(tuán)發(fā)展模式中很吃虧，且經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不足以支撐自身發(fā)展達(dá)到大幅邁進(jìn)的地步，雖有長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等特大型企業(yè)，但沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，更沒有辦法進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的整合。其他的產(chǎn)業(yè)都比較零散，無法形成富有特色的城市產(chǎn)業(yè)特征。

缺點(diǎn)往往就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口。岳陽應(yīng)該學(xué)習(xí)義烏（金華）、昆山（蘇州）、晉江（泉州）這些具備特色產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)市，集中大力度升級(jí)優(yōu)化發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在無法改變自身城市定位的情況下，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯一出路。

宜昌是湖北省域副中心城市，坐擁長(zhǎng)江三峽之一的西陵峽，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不弱，可以說相當(dāng)強(qiáng)，只是武漢太強(qiáng)了，且武漢以自己為圓心畫了個(gè)城市圈組團(tuán)發(fā)展，宜昌被邊緣化，饒是如此宜昌近年來也縮小與武漢些許差距（2010年武漢GDP為宜昌的3.6倍，2016年縮小至3.2倍）。

這一方面要?dú)w功于它的固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)投資額上，宜昌與武漢之間的差距并不太大。

制圖：子非魚；數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局，其中海西州為2015年數(shù)據(jù)。

固定資產(chǎn)投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有直接地拉動(dòng)作用。上圖也再一次見證了綿陽的無奈。

另一方面則要?dú)w功于它的四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，即以發(fā)電和輸配電為特色的水電產(chǎn)業(yè)、以綠色健康食品為特色的食品產(chǎn)業(yè)、以磷化工為特色的化學(xué)產(chǎn)業(yè)、生物工程及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以新型建材為特色的建材產(chǎn)業(yè)、航天工程及海洋探測(cè)產(chǎn)業(yè)，這些讓宜昌具有極大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到巨大推進(jìn)作用。

在《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)》未來規(guī)劃中，宜昌占據(jù)了一條沿江高速鐵路通道，是這六個(gè)中唯一占據(jù)高鐵通道的城市，只是這種獨(dú)立發(fā)展方式在未來城市組團(tuán)發(fā)展模式下，難免會(huì)吃虧。

慶陽、石嘴山、海西州均身處西北經(jīng)濟(jì)弱省中，經(jīng)濟(jì)弱省的老二可不好當(dāng)，省內(nèi)并不多的優(yōu)質(zhì)資源得盡可能地給到撐門面的省會(huì)，省會(huì)弱它們只能更弱。

慶陽地處陜甘寧三省交匯處，典型的黃土高原溝壑區(qū)，擁有豐富的石油等礦產(chǎn)資源。能源型城市最大的缺點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不足，波動(dòng)性太大。

2014年是慶陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，就在這一年慶陽GDP超越酒泉，成為甘肅第二。在這之后，慶陽進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)下行通道，受國家產(chǎn)能過剩影響，礦產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌，慶陽的經(jīng)濟(jì)也跟著下跌。因此，慶陽未來的出路必然是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

石嘴山是西北地區(qū)新興工業(yè)城市，號(hào)稱塞上煤城，能源既是城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也是劣勢(shì)。如果城市發(fā)展過度依賴開采能源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其被動(dòng)。每一個(gè)城市要與眾不同，都應(yīng)該發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能中國城市排行榜中國獲得一個(gè)好的位次。

海西州，全稱海西蒙古族藏族自治州，靠近新疆，總面積達(dá)32.6萬平方公里，是本次分析的六個(gè)老二中面積最大的一個(gè)，接近青海省總面積的一半，所以GDP才排在第二位。其經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為礦產(chǎn)開采與畜牧業(yè)，和慶陽一樣，近年來經(jīng)濟(jì)也處于下行通道，2013年GDP為608億元，2015年下降到了439.9億元。

海西經(jīng)濟(jì)面臨的問題是礦產(chǎn)出口不旺、消費(fèi)不足、過度依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)?；剡^頭看上面的表格會(huì)發(fā)現(xiàn)，海西的固定資產(chǎn)投資額已經(jīng)超過了GDP。海西未來要做的，是刺激居民消費(fèi)，調(diào)整、升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)時(shí)代要求走出一條由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這樣才能走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，否則省內(nèi)第二的位置極有可能被海東市超越，那將更失落了！