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重磅!寧馬簽訂2017年一體化合作項目協(xié)議!關于寧馬一體化,你想知道的都在這兒了!

 一以貫知 2017-04-18


3月13日下午,第九屆南京都市圈市長聯(lián)席會議在馬鞍山市舉行。都市圈八個成員城市圍繞“共建、共享、同城化”主題,以“加強項目對接,務實推進一體化建設”為主線,共商發(fā)展大計。會上簽署了寧鎮(zhèn)揚、寧馬、寧滁、寧宣等城市間2017年度合作項目協(xié)議。


寧馬一體化

共同普寫牢手

多年的“雙城記


隨著寧安城際的通車,

從馬鞍山到南京只需15分鐘。

如今,“寧馬一體化”的字眼已不再新鮮,

寧馬合作的步伐不斷向前邁進。


作為南京一小時都市圈核心圈城市,

馬鞍山與南京地域相連,

經濟相融,人緣相親,交往密切。


一方面  ,

馬鞍山市發(fā)揮區(qū)位毗鄰優(yōu)勢,

千方百計讓南京的優(yōu)勢資源為己所用,

借力發(fā)展;


 另一方面  ,

立足自身資源,找準自身定位,

發(fā)揮自身長處,

積極與南京錯位發(fā)展。

寧馬共同譜寫“牽手”多年的“雙城記”。




1

交通一體化



交通無縫對接是寧馬一體化,發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領域。從現(xiàn)有路網(wǎng)來看,我市已實現(xiàn)“多條大路通南京”。


公路方面


  • 常合高速及馬鞍山長江大橋、馬濮旅游大道、205國道、313省道等道路已相繼建成通車。


  • 皖349省道(馬濮路)項目與蘇340省道對接。蘇340省道正在開展路基及橋涵工程施工;皖367省道項目與蘇312國道對接。目前已全面開工建設,兩個項目預計2017年底建成通車。


  • 寧馬高速的擴建即將開啟,擬從雙向四車道拓寬改造成雙向八車道,時速也將從100公里提升到120公里寧馬高速改擴建最快年內動工。



城際鐵路方面


  • 寧安高鐵自2015年12月開通后,馬鞍山到南京市中心僅15分鐘;


  • 寧鎮(zhèn)揚馬巢城際已經開始招標公示,線路途經揚州、鎮(zhèn)江、南京、馬鞍山四市,在祿口機場與航站樓進行換乘,未來馬鞍山到揚州只要45分鐘。


  • 合巢馬城際鐵路是皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的重點建設項目。目前推薦線路方案自在建的商合杭鐵路巢湖東站引出后經含山縣、鄭蒲港新區(qū),往東跨越過江,經當涂縣向北至寧安鐵路馬鞍山東站并溝通南京方向。




軌道交通方面 


  • 南京城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃了8條城際線,線網(wǎng)覆蓋范圍主要是南京都市區(qū)周邊發(fā)展較快的地區(qū),如高淳、溧水、儀征、句容、馬鞍山、滁州、和縣、天長等。


  • 寧和城際一期(南京地鐵三號線)將于2017年下半年建成通車。



  • 在遠景規(guī)劃中,寧和城際還將從一期的終點站高家沖延伸至馬鞍山和縣。



水運方面


馬鞍山市港航局與南京市航道處就姑溪河航道對接秦淮河航道進行了實地勘察、方案對接,座談溝通,達成了共識。





2

規(guī)劃一體化



事實上,在寧馬兩城的多項規(guī)劃中,有關“一體化”的對接有很多。 


馬鞍山與南京同屬長三角城市群



6月3日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃顯示:長三角城市群在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省范圍內,馬鞍山與南京同屬于長三角城市群內!



南京地區(qū)為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,馬鞍山地區(qū)緊隨其后為重點開發(fā)區(qū)域。


優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,是指資源環(huán)境承載能力出現(xiàn)階段性飽和的地區(qū),主要分布在上海、蘇南、環(huán)杭州灣等地區(qū)。要率先轉變空間開發(fā)模式,嚴格控制新增建設用地規(guī)模和開發(fā)強度,適度擴大農業(yè)和生態(tài)空間。


重點開發(fā)區(qū)域,是指資源環(huán)境承載能力還具有較大潛力的地區(qū),主要分布在蘇中、浙中、皖江、沿海部分地區(qū)。要強化產業(yè)和人口集聚能力,適度擴大產業(yè)和城鎮(zhèn)空間,優(yōu)化農村生活空間,嚴格保護綠色生態(tài)空間。


從上圖可以看出,咱們馬鞍山大部分都是重點開發(fā)區(qū)域哦(黃色部分)!注:以上僅為根據(jù)圖片判斷,具體區(qū)域劃分以官方發(fā)布為準。


  • 馬鞍山是南京都市圈核心層城市、長三角城市群成員城市、長江經濟帶沿線城市、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)門戶城市,南京作為特大城市對周邊城市的影響力與輻射力不言而喻!



近年來,馬鞍山市積極參與《南京都市圈區(qū)域空間協(xié)調技術準則》、《南京都市圈綜合交通協(xié)調規(guī)劃》、《南京都市圈城鄉(xiāng)空間協(xié)同規(guī)劃》等區(qū)域性規(guī)劃的編制工作。



而根據(jù)《南京都市圈城鄉(xiāng)空間協(xié)同規(guī)劃》,寧馬兩市共有濱江—慈湖新城、烏江新市鎮(zhèn)、明覺—博望新市鎮(zhèn)、丹陽新市鎮(zhèn)四處集中連片區(qū)。


今年市規(guī)劃局與南京市規(guī)劃局聯(lián)合委托設計單位編制了集中連片區(qū)總體規(guī)劃,規(guī)劃深化完善了片區(qū)空間結構和用地布局,合理組織了一體化的綜合交通體系、公共設施體系和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)等。這意味著該項工作已邁出了實質性的步伐。




3

產業(yè)合作一體化



產業(yè)對接,推進產學研合作是一體化發(fā)展的重點,寧馬正逐步建立起以企業(yè)為主體、產學研為依托、市場為導向的產學研合作體系。


數(shù)字顯示,“十二五”期間,南京企業(yè)在馬投資項目超過350個,投資總額超400億元,雨潤肉制品、紅太陽生物藥肥、華星化工、金鷹國際、蘇寧電器等知名企業(yè)先后落戶,業(yè)績突出;我市在南京投資項目也有300多個、投資額近200億元。



為加快產學研合作和技術轉移轉化,我市積極與南京大學合作成立了南大高新技術研究院,與南京大學規(guī)劃設計院、南京工程學院、中科院南京先進激光技術研究院等院校合作的數(shù)控裝備研究院正加速推進,南京大學科技產業(yè)園、東南大學國家科技轉移中心、南京航空航天大學智能制造研究院等項目也在加快落地步伐;



開展園區(qū)對接方面


由我市科技局高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心與南京創(chuàng)客空間合作成立的馬鞍山創(chuàng)客空間則通過吸附多種創(chuàng)業(yè)要素資源,借助網(wǎng)絡將科技、創(chuàng)業(yè)者、資本、市場等多種資源有效地組織起來,吸引了多個優(yōu)秀項目進駐。 


我市以寧丹科創(chuàng)園為抓手,積極推動固源電力等南京產業(yè)轉移項目早日開工建設。馬鞍山軟件園與南京軟件谷電子信息產業(yè)園的運營方江蘇邦寧深度對接,江蘇邦寧擬購買馬鞍山軟件園分園區(qū)辦公樓,運營邦寧信息產業(yè)園。 





4

其他領域的一體化合作



市民卡項目










2016年11月17日,馬鞍山市經信委與南京市市民卡有限公司簽約,正式建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,并合資成立馬鞍山市民卡有限公司,預計今年6月建成,并與南京市民卡實現(xiàn)互聯(lián)互通,共享公共服務資源,真正讓兩地人民共享都市圈、一體化帶來的便捷與實惠,努力建設惠及全體人民的“幸福都市圈”。



人才交流合作方面


不僅建立都市圈人才交流合作機制,而且開展都市圈城市掛職交流。 



文化旅游方面


”寧鎮(zhèn)揚馬”精品5日游成功開拓西南旅游新市場,“課本上的馬鞍山”研學旅行受到南京3000名小記者歡迎;籌劃建設博望區(qū)旅游集散中心,并與南京等地主要客源市場的游客集散中心對接;借助生態(tài)區(qū)創(chuàng)建優(yōu)勢,釋放橫山風景區(qū)、石臼湖等“氧吧”、“綠肺”功能,大力推進明發(fā)生態(tài)城項目建設,打造適應不同層次群體的養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū),建設南京的養(yǎng)生養(yǎng)老基地。



早在2011年,馬鞍山圖書館就和南京金陵圖書館簽訂一體化合作協(xié)議,相互接納有異地閱讀需求的對方讀者為本館的認證讀者,相互開放網(wǎng)絡資源,供雙方研究型讀者學習使用,便捷閱讀早已惠及兩市市民。



醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障方面


馬鞍山市醫(yī)療集團推動“不為所有,只為所用”招才引智工程,與南京鼓樓醫(yī)院等國內知名醫(yī)院多學科專家教授簽訂特聘專家協(xié)議 



區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治方面


寧馬兩地建立區(qū)域工商管理協(xié)作機制;成立南京都市圈消費者維權合作網(wǎng);建立商標信息通報、網(wǎng)上商標案件協(xié)查等制度,聯(lián)合打擊了跨兩市商標侵權違法行為,以人民福祉為畫筆,寧馬攜手描繪和諧宜居的生態(tài)畫卷,每一筆都濃墨重彩,每一筆都激情澎湃。 



從1986年馬鞍山加入南京區(qū)域經濟協(xié)調會,到2001年馬鞍山成為“南京都市圈”成員,再到2016年馬鞍山被納入長三角城市群發(fā)展規(guī)劃……化長三角一體化發(fā)展特別是加強寧馬合作發(fā)展,一直是近年來馬鞍山擴大對外開放的重中之重工作。



馬鞍山與南京互補發(fā)展

資源互補

國務院批復南京整體規(guī)劃的文件中提出:合理控制城市規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)常住人口控制在670萬人以內,城市建設用地控制在652平方公里以內,特別提出做好南京江北新區(qū)規(guī)劃建設。

嚴格控制新增建設用地,禁止在確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。簡單來說,未來南京可建設用地將越來越少,房子供應量也會相對減少!

位于馬鞍山的馬濮路目前是馬鞍山市通往南京祿口機場最近的一條道路,大概需要40分鐘。這比從南京祿口機場到南京市中心還要方便。而隨著南京、馬鞍山同城化進程的推進,兩地交通更加便利,這也將會為馬鞍山帶來更多利好。




馬鞍山的生活成本比較低,房價只有南京的三分之一,大概均價在5000多元一平方米,很多南京人選擇在南京上班,在馬鞍山買房??傮w而言,馬鞍山的生活成本、商務成本大約是南京的60%。


“下一階段,馬鞍山還將持續(xù)創(chuàng)新合作機制、深化合作內容、拓展合作領域,努力在基礎設施、規(guī)劃編修、園區(qū)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務等方面不斷深化與南京合作,讓寧馬一體化發(fā)展結出更多碩果?!?strong>馬鞍山市發(fā)改委有關負責人介紹。 


  • 隨著南京和馬鞍山的基礎設施的建設發(fā)展,馬鞍山與南京之間技術、人才、資金、資本、信息、市場、基礎設施的交流會愈加頻繁!


關于寧馬一體化

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 記者/王燕 



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