第一黃金網(wǎng)4月10日訊 自上臺(tái)以來(lái)，杜特爾特一直奉行“遠(yuǎn)美親中”的外交政策。積極與中國(guó)恢復(fù)友好關(guān)系，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)初見(jiàn)成效，南海相關(guān)議題的處理機(jī)制也在逐步完善中。中菲兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)打破阿基諾三世時(shí)期的緊張局面，逐漸恢復(fù)正常。然而，近日，杜特爾特卻突然就南海島嶼問(wèn)題發(fā)表強(qiáng)硬言論，引發(fā)媒體猜測(cè)，杜特爾特的南海政策有變?中菲經(jīng)貿(mào)之間還能好好玩耍么?

杜特爾特

杜特爾特稱要派兵南海

菲律賓“拉普勒”新聞網(wǎng)稱，杜特爾特在6日訪問(wèn)巴拉望島普林塞薩港的軍營(yíng)時(shí)表態(tài)，他已下令菲武裝部隊(duì)“占領(lǐng)”所有“屬于菲律賓的南海島嶼”，以加強(qiáng)菲對(duì)島嶼主權(quán)的聲索，“我們必須維持對(duì)南海的管轄權(quán)”。

相關(guān)媒體認(rèn)為，杜特爾特此次忽然強(qiáng)硬表態(tài)，不排除有安撫國(guó)內(nèi)勢(shì)力的考慮。杜特爾特“親中遠(yuǎn)美”的外交政策一直面臨國(guó)內(nèi)親美派的壓力。不久前，關(guān)于中國(guó)科考船經(jīng)過(guò)“賓漢隆起”在菲律賓國(guó)內(nèi)引發(fā)較多關(guān)注。雖然中國(guó)是依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際法享有航行自由和無(wú)害通過(guò)權(quán)，還是引發(fā)了菲律賓國(guó)內(nèi)一些人的無(wú)端指責(zé)，菲律賓總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)埃斯佩龍公開(kāi)聲稱，中國(guó)此舉已影響菲律賓的國(guó)家安全。

杜特爾特為啥突然轉(zhuǎn)向?

廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副研究員楊超表示，菲律賓國(guó)內(nèi)對(duì)于和中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作反對(duì)的聲音不多，但是牽涉到南海島礁海域問(wèn)題，民族主義的聲音肯定會(huì)占上風(fēng)。哪怕杜特爾特再想跟中國(guó)友好合作，但菲國(guó)內(nèi)親美和打南海牌的政治勢(shì)力還是很強(qiáng)大的，而支持與中國(guó)友好，共同開(kāi)發(fā)南海的菲政治力量還不夠大?？偨y(tǒng)也得做出姿勢(shì)來(lái)表示支持菲的南海“主權(quán)”聲索。

楊超認(rèn)為，《南海行為準(zhǔn)則》正在推進(jìn)中，中菲南海協(xié)商也即將開(kāi)始，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，菲律賓想要先鞏固在南海的既得利益，加緊島礁的實(shí)際占有和升級(jí)防衛(wèi)設(shè)施，以為今后的談判增加籌碼。

菲外交部回應(yīng)總統(tǒng)“奪島言論”:仍致力改善中菲關(guān)系

《菲律賓商報(bào)》4月8日?qǐng)?bào)道稱，菲外交部7日表示，盡管總統(tǒng)杜特爾特“命令士兵奪島”，菲律賓仍然致力改善與中國(guó)的關(guān)系。

菲律賓外交部發(fā)言人傅查理表示:“總統(tǒng)正在履行他對(duì)菲律賓領(lǐng)土的責(zé)任。目的是改善在那些地區(qū)菲律賓人的生活條件和個(gè)人安全。......同時(shí)，我們?nèi)匀恢铝Ω纳婆c中國(guó)和區(qū)內(nèi)其他伙伴們的關(guān)系。”

《菲律賓商報(bào)》稱，菲律賓外交部是在杜特爾特命令菲武裝部隊(duì)“占領(lǐng)”所有“屬于菲律賓的南海島嶼”后發(fā)表上述聲明。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩7日在記者會(huì)上回應(yīng)稱:“中方堅(jiān)定維護(hù)南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅(jiān)定維護(hù)南海和平穩(wěn)定。當(dāng)前，南海局勢(shì)總體趨穩(wěn)向好，局面來(lái)之不易，值得各方共同珍惜和維護(hù)。中方注意到了有關(guān)報(bào)道，對(duì)此表示關(guān)切，希望菲方繼續(xù)同中方妥善管控涉海分歧，共同維護(hù)中菲關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展局面。”

中菲在1月達(dá)成150億美元的合作

1月23日至24日，應(yīng)中方邀請(qǐng)，菲律賓派出了由5位部長(zhǎng)級(jí)官員組成的高規(guī)格代表團(tuán)進(jìn)行了訪華。

此次會(huì)面商討議題包括:去年中菲達(dá)成的政府間協(xié)議，對(duì)此前擬定的相關(guān)項(xiàng)目融資和可行性展開(kāi)研究，商討今年菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)的情況，菲目前正在開(kāi)展的類似“菲律賓國(guó)家鐵路”等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資等。

此次會(huì)談內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:第一，雙方將要商定重啟中斷五六年的中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，盡快在馬尼拉開(kāi)中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)的第28次會(huì)議;第二，雙方將會(huì)商定中菲經(jīng)貿(mào)合作的六年發(fā)展規(guī)劃，從2017年到2022年，這個(gè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中將會(huì)商定雙方合作的優(yōu)先合作項(xiàng)目，合作項(xiàng)目要符合兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

此次之行最終達(dá)成了包括投資在內(nèi)、總價(jià)值達(dá)150億美元經(jīng)濟(jì)協(xié)議的細(xì)節(jié)，而首批3個(gè)價(jià)值37億美元的民生合作項(xiàng)目已經(jīng)確定。

中菲經(jīng)濟(jì)合作是必然趨勢(shì)

盡管中菲在南海存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，但尋找機(jī)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作還是給鄰國(guó)發(fā)出了一個(gè)訊號(hào)，那就是與對(duì)峙相比，最好與中國(guó)合作。而事實(shí)也是如此。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖說(shuō):“從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，美國(guó)目前正在調(diào)整對(duì)外政策，在亞洲實(shí)行收縮戰(zhàn)略，這對(duì)于菲律賓而言是非常不利的。因此，菲律賓需要一個(gè)可以在更大程度上獲得幫助的國(guó)家。而中國(guó)是其鄰國(guó)，與中國(guó)發(fā)展關(guān)系是必然的。另外，從菲律賓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上有很多互補(bǔ)性。從政府的執(zhí)政理念來(lái)看，該國(guó)現(xiàn)任政府更加注重國(guó)內(nèi)建設(shè)，愿同中國(guó)開(kāi)展合作。尤其是中國(guó)近些年一直致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，倡導(dǎo)自由貿(mào)易，與美國(guó)和歐洲的貿(mào)易保護(hù)主義形成鮮明對(duì)比。菲律賓及其他周邊國(guó)家當(dāng)然更愿意搭上中國(guó)的‘便車’?！?/span>

而從目前南海的局勢(shì)來(lái)講，中方在關(guān)乎國(guó)家主權(quán)利益的方面絕對(duì)不會(huì)退讓，當(dāng)然也不會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)方面的合作，希望菲方繼續(xù)同中方妥善管控涉海分歧，共同維護(hù)中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展局面。