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在如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)時(shí)代背景下，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村已成為研究的熱點(diǎn)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是中國(guó)第一階段城鎮(zhèn)化的病根，在新型城鎮(zhèn)化里，美麗鄉(xiāng)村作為建設(shè)熱點(diǎn)，正是為了彌補(bǔ)前期粗放城鎮(zhèn)化的不足。
上海整體的城鎮(zhèn)化率位居全國(guó)前列，但一直以來(lái)存在明顯的城鄉(xiāng)差距，上海城市的快速建設(shè)使得一大批體現(xiàn)上海歷史文化風(fēng)貌的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)逐漸消失。而如何縮小城鄉(xiāng)差距，使之成為“一座追求卓越的城、更具活力的創(chuàng)新之城、更加生態(tài)的綠色之城、更富魅力的幸福之城”成為一個(gè)重要議題。
今天給各位介紹一個(gè)以政府為主導(dǎo)的上海新農(nóng)村改造規(guī)劃的典型案例。
嘉定，作為上海汽車業(yè)的重要基地，是上海各郊區(qū)中最富庶的一個(gè)區(qū)域，也是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和改造領(lǐng)域最具領(lǐng)先和創(chuàng)新意識(shí)的地區(qū)。這里民風(fēng)純樸，文風(fēng)鼎盛，風(fēng)光秀麗，人杰地靈，素有“教化嘉定”的美稱。作為一個(gè)歷史人文內(nèi)涵極為豐富的地區(qū)，2017年，一部只有九分鐘的動(dòng)畫短片《相思》一經(jīng)上線便迅速燃爆網(wǎng)絡(luò)，它就是以嘉定地區(qū)的歷史故事為背景的。
動(dòng)畫片《相思》的場(chǎng)景 地處上海市郊西北部的嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)毛橋村是上海根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)的農(nóng)宅改造首個(gè)建成的自然村。自2006年初開始經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的建設(shè)，毛橋村已遠(yuǎn)近聞名，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，全國(guó)35個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。 項(xiàng)目的主創(chuàng)規(guī)劃師劉鳳仙在解讀這個(gè)項(xiàng)目時(shí)談到，這個(gè)特色村落改造規(guī)劃的最大特點(diǎn)在于通過(guò)“保留式改造”的手法，原則上不進(jìn)行大拆大建。在原有的村落基礎(chǔ)上，完善了村落基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化了這個(gè)村落的主題文化特色，植入沉浸式旅游的觀光手法，對(duì)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提升進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到了村落現(xiàn)代化改造的手法。 “保留式改造”，留住了毛橋村鄉(xiāng)村的原汁原味 毛橋村隸屬上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)，地處華亭鎮(zhèn)最北端，上海市郊西北部，北與江蘇省太倉(cāng)市交界，處于嘉定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)內(nèi)，距離華亭鎮(zhèn)區(qū)約2公里，距離嘉定城區(qū)約10公里。  毛橋村區(qū)位圖  毛橋村村口 在這次保護(hù)規(guī)劃中，其新農(nóng)村建設(shè)秉持“保農(nóng)親農(nóng)不去農(nóng)”的改造原則，不失農(nóng)家風(fēng)貌，不離農(nóng)民生活習(xí)慣。在不失“農(nóng)家本色”的前提下，通過(guò)“八改”(改廁、改櫥、改房、改路、改網(wǎng)、改水、改河和改綠)達(dá)到“八化”(外墻白化、道路硬化、路燈亮化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、庭院綠化、環(huán)境美化和生活優(yōu)化)，充分體現(xiàn)“農(nóng)味”。雖然毛橋村的每家每戶都已裝上了液化氣灶具，但幾乎所有的村民家中都保留了江南農(nóng)村常見的燒柴火的灶臺(tái)。 其“保留式改造”對(duì)于目前的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)具有十分廣泛的借鑒意義。毛橋村的“保留式改造”的優(yōu)點(diǎn)說(shuō)到底保留了原有自然村落的格局、保留了村民的原有生活方式，保留了鄉(xiāng)村的歷史文脈。毛橋村的民居建筑風(fēng)格多樣，體現(xiàn)上海不同時(shí)期建筑特點(diǎn)，其田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、民風(fēng)民俗具有典型的江南傳統(tǒng)村莊的人文景觀和優(yōu)勢(shì)。
毛橋村的改造更多地注重保留“自然風(fēng)味”；注重保存江南民居原貌。正因?yàn)閷?shí)施“保留式改造”，毛橋村的“百年老屋”才得以保留?！鞍倌昀衔荨爆F(xiàn)在成為鎮(zhèn)村重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，并已成為毛橋村的一大景點(diǎn)。  毛橋村“百年老屋” 而對(duì)于普通民宅，則通過(guò)按照統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行整治的方法，進(jìn)行規(guī)范化的指導(dǎo)。 2 鎖定鄉(xiāng)愁文化，打造“上海外婆家” 毛橋村的新農(nóng)村建設(shè)為其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好了充足的準(zhǔn)備。其未來(lái)該如何規(guī)劃，讓我想起了另一個(gè)典型案例：袁家村。這個(gè)獨(dú)樹一幟，人氣超過(guò)陜西排名第一的旅游項(xiàng)目兵馬俑的村莊，其模式如同一座照亮中國(guó)新農(nóng)村文化旅游藍(lán)海中的燈塔，而其核心，便是鎖定了區(qū)域民俗文化這一亮點(diǎn)。袁家村通過(guò)定位將關(guān)中地區(qū)民俗傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代旅游的結(jié)合，將該地區(qū)特有的民俗小吃、茶館、技藝、游樂與現(xiàn)代的文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)生活方式結(jié)合在了一起。 鄉(xiāng)愁文化是引起大眾旅游最重要的心里緣由。如何理解和打造鄉(xiāng)愁文化，一百個(gè)項(xiàng)目有一百個(gè)不同的詮釋。它可能是小橋流水，可能是美味佳肴，可能是浪漫的田間游玩，可能是暖暖的家庭親情關(guān)懷，也可能是某種宗教般的精神寄托。對(duì)于毛橋村，我認(rèn)為可以將其定位為上海西北最具水鄉(xiāng)特色風(fēng)貌和農(nóng)家風(fēng)情的傳統(tǒng)型村莊，打造體現(xiàn)上海傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁”的“上海的外婆家”。人們對(duì)于外婆家思念情結(jié)，將會(huì)把他們引領(lǐng)至此。老年人來(lái)這里追憶往事、安享靜謐；中年人來(lái)這里踏青訪綠、修養(yǎng)身性；青少年在這里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作、感受鄉(xiāng)土。 3 利用鄉(xiāng)土資源開發(fā)活動(dòng)，打造沉浸式鄉(xiāng)村旅游 回到“外婆家”必然要有游玩，其中的一個(gè)重要的旅游需求便是帶孩子們?nèi)ンw驗(yàn)鄉(xiāng)村，去游樂。 如何在鄉(xiāng)村里做親子游樂呢？很多人從這個(gè)模式上很難找到最合適的定位。這里不是要打造大城市游樂場(chǎng)式的瘋狂刺激，也不是營(yíng)造迪士尼式的卡通動(dòng)漫世界，需要的是結(jié)合獨(dú)有的田園風(fēng)光，打造野趣的、鄉(xiāng)村獨(dú)有的安靜甜美的感覺。  而毛橋村便可以利用本地鄉(xiāng)村資源運(yùn)用寓教于樂的方式，將生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、慢村生活體驗(yàn)、鄉(xiāng)土文化互動(dòng)集合在一起，打造“沉浸式”鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建有機(jī)蔬果片區(qū)、農(nóng)家風(fēng)情片區(qū)、水鄉(xiāng)稻田區(qū)、花田景觀片區(qū)、休閑農(nóng)莊片區(qū)、鄉(xiāng)土文化片區(qū)、林下休閑片區(qū)七大特色旅游片區(qū)。
于此同時(shí)，整個(gè)農(nóng)業(yè)游覽片區(qū)的估計(jì)話策略還主要聚焦于提升規(guī)模農(nóng)田的可達(dá)性與休閑性。毛橋村的現(xiàn)狀西北部農(nóng)田為在村農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模化蔬果生產(chǎn)基地，田塊整齊化一，采用封閉式管理。而在改造規(guī)劃中，規(guī)劃考慮增加農(nóng)田的開放性，設(shè)置' 田園綠道“接入毛橋旅游環(huán)線；在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的前提下，植入餐飲、休憩、游玩等功能如生態(tài)餐廳等；優(yōu)化大棚的設(shè)計(jì)，突出創(chuàng)意。
當(dāng)然，僅有休閑的主題還不夠，要激活這樣的村落，更為重要的是活動(dòng)的帶動(dòng)。無(wú)論是從營(yíng)銷的意義上，還是公眾對(duì)集會(huì)的需求來(lái)看，活動(dòng)都是必不可少的環(huán)節(jié)。 在這方面國(guó)內(nèi)做得最成功的公共活動(dòng)營(yíng)銷要屬烏鎮(zhèn)的節(jié)慶。如今的烏鎮(zhèn)，通過(guò)舉辦戲劇節(jié)、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等世界級(jí)活動(dòng)盛世，已經(jīng)升級(jí)成了中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)首屈一指的城市社交平臺(tái)。因此活動(dòng)意味著項(xiàng)目功能的升級(jí)，承擔(dān)越來(lái)越多的社會(huì)功能。 對(duì)于毛橋村而言，也可以現(xiàn)有毛橋鄉(xiāng)村畫院為基礎(chǔ)，發(fā)展傳統(tǒng)藝術(shù)以及鄉(xiāng)土文化的展示交流大會(huì)，設(shè)置嘉定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示保護(hù)中心，定期舉辦非遺文化活動(dòng)，激發(fā)大眾對(duì)本土非遺文化的興趣，培育傳承人，同時(shí)豐富毛橋文化氛圍吸引游客前來(lái)體味文化深蘊(yùn)的“外婆家”。
同時(shí)，在整個(gè)村落的公共空間營(yíng)造方面，也是進(jìn)行了進(jìn)一步的增加和完善。規(guī)劃方案中，將毛橋村內(nèi)原有的打谷場(chǎng)、場(chǎng)院、原有廣場(chǎng)、閑置地等整治為村民公共活動(dòng)場(chǎng)所，配置休閑座椅，老人活動(dòng)設(shè)施、健身器材等公共設(shè)施，打造成組內(nèi)村民鄰里交往的場(chǎng)所。
在整個(gè)村落的旅游規(guī)劃線路上，也是打造了多元化的游線系統(tǒng)。沿慢行休閑觀光環(huán)建設(shè)慢行道系統(tǒng)，可利用現(xiàn)狀道路斷面改造、增加濱水木棧道、新建慢行步道的方式，塑造風(fēng)貌各異的路段風(fēng)貌，豐富慢行體驗(yàn)。通過(guò)濱水環(huán)境整治，增加游船服務(wù)，形成水上游憩環(huán)線，串聯(lián)濱水活動(dòng)，在公共空間、公共服務(wù)設(shè)施、旅游項(xiàng)目等地段設(shè)置游船碼頭。
4 打造市場(chǎng)爆點(diǎn)，營(yíng)造鄉(xiāng)愁氛圍 良好的產(chǎn)業(yè)鏈整合才能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，這也是整個(gè)鄉(xiāng)村得以持續(xù)運(yùn)營(yíng)的根本所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村地區(qū)普遍意義上只有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，第一個(gè)是農(nóng)業(yè)，第二個(gè)是旅游業(yè)。
 在旅游文創(chuàng)方面，袁家村的休閑和文創(chuàng)業(yè)態(tài)也是別具風(fēng)味。雖然小鎮(zhèn)整體格調(diào)是關(guān)中民俗，但在其休閑及文化店鋪的設(shè)計(jì)風(fēng)格上，卻充滿了臺(tái)灣和麗江式的文化情懷。
5 保護(hù)性整治為主，打造濱水外婆鄉(xiāng) 在未來(lái)村莊整治過(guò)程中，依然采用“保留式改造”，在延續(xù)村莊原有布局結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)貌，防止大拆大建、破壞歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境，以現(xiàn)有設(shè)施整治、改造、維護(hù)為主。可加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)建筑特征的修復(fù)和保護(hù)許氏住宅，同時(shí)優(yōu)化提升傳統(tǒng)建筑周邊空間環(huán)境，并以本土材料改造公共建筑新建。
對(duì)于農(nóng)田的整治，可精細(xì)化打造宅旁、零散農(nóng)田，提升景觀品質(zhì)。采用自由式的田塊肌理，增加田間道路，植入農(nóng)業(yè)景觀、休閑設(shè)施，提升農(nóng)田休閑活動(dòng)功能, 提升農(nóng)作物的品種和種植形式，提升觀賞性。 農(nóng)田格局
6 構(gòu)建企業(yè)、村民、政府三方共建模式 在整個(gè)鄉(xiāng)村改造的運(yùn)作上，這個(gè)項(xiàng)目也轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以政府投入為主的由上至下“輸血式”村莊建設(shè)模式 。政府實(shí)行引導(dǎo)，助力的手段，吸引企業(yè)或村民自組織生產(chǎn)開發(fā)團(tuán)體參與建設(shè)，形成政府、村莊、村民、企業(yè)多方合作平臺(tái)機(jī)構(gòu)，從而改變政府計(jì)劃和政府財(cái)務(wù)推進(jìn)的方式，構(gòu)建“鄉(xiāng)村共建，共創(chuàng)共贏”的鄉(xiāng)村建設(shè)模式，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”自下而上的良性發(fā)展。 政府通過(guò)一定的資金與政策支持改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件，并通過(guò)規(guī)劃控制保證村莊生態(tài)環(huán)境不受破壞，村民、企業(yè)、村莊可成立合作機(jī)構(gòu)共同參與村莊建設(shè)。村民可通過(guò)參加培訓(xùn)提升技能，參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，增加收入；成立”自主營(yíng)造團(tuán)隊(duì)“，以自有住宅院落整治與鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)為起點(diǎn)，讓居民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，讓居民感受到空間改造前后的不同，重視鄉(xiāng)村環(huán)境改造議題，形成參與建設(shè)幸福家園的氛圍。 企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策劃參與到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，享受村莊整體品牌提升收益，突出自身特色，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，資源互補(bǔ)，同時(shí)為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)崗位。積極引入社會(huì)資源如NGO 組織，社會(huì)公益組織，科研教育機(jī)構(gòu)等，為村莊的發(fā)展提供“智力支持”。
鄉(xiāng)村再造的項(xiàng)目數(shù)不勝數(shù)，但模式大體趨同。如何將文化和故事結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和場(chǎng)景再創(chuàng)造，并利用先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理手段將經(jīng)營(yíng)有機(jī)的盤活，是破解這類項(xiàng)目癥結(jié)的根本。 對(duì)于毛橋村而言，如果能用工匠一般的精神沉下心來(lái)做文化，做旅游，將“外婆家”這一充滿鄉(xiāng)愁韻味的定位傳達(dá)給游客，那么其前路將一派光明，讓我們拭目以待。 本文感謝項(xiàng)目主創(chuàng)規(guī)劃師劉鳳仙的悉心介紹， 更多內(nèi)容，請(qǐng)參考領(lǐng)易咨詢中國(guó)小鎮(zhèn)深度觀察系列文章： 《從大數(shù)據(jù)看古北水鎮(zhèn)緣何成為國(guó)內(nèi)景區(qū)“系統(tǒng)性成功”的最佳實(shí)踐案例》 《博物館旅游小鎮(zhèn)，是否為一種新型的、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)模式?》 《連續(xù)5年，年復(fù)合增長(zhǎng)率52%。TOP 10企業(yè)華夏幸福是如何做小鎮(zhèn)的？》 《阿里挑頭的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)——云棲小鎮(zhèn)，是怎么直追硅谷的？》 《在我們眼里，這些才是藍(lán)城小鎮(zhèn)的核心技術(shù)》 《中國(guó)最著名的基金小鎮(zhèn)是怎么做成的？》 《總投資2000億，看綠地如何在上海崇明島做小鎮(zhèn)？》 《2016年中國(guó)房地產(chǎn)大轉(zhuǎn)型，從核心城市到產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)》 《烏鎮(zhèn)雅園，中國(guó)最成功的養(yǎng)老度假小鎮(zhèn)》 《還原拈花灣，最新一代文旅度假小鎮(zhèn)是如何操盤的？》 |
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